Lühiülevaade liidu riigi aadressist

Liidu riigi aadress on kõne, mille igal aastal pidas Ameerika Ühendriikide president aasta ühisistungjärgule Ameerika Ühendriikide kongress. Liidu presidendi ametiaega esimese presidendi ametiajal esimesel aastal siiski ei edastata. President kõneleb tavaliselt oma kõnes rahva üldise seisundi kohta kodumaine ja välispoliitika väljastab ja visandab oma seadusandlik platvorm ja riiklikud prioriteedid.

Liidu riigi aadressi kättetoimetamine vastab II artikli lõikele 3. 3, mis seda nõuab "President annab aeg-ajalt kongressile teavet liidu olukorra kohta ja soovitab neil kaaluda selliseid meetmeid, mida ta peab vajalikuks ja otstarbekaks."

Uurimispoliitika põhimõttena võimude lahusus, Maja spiiker peab kutsuma presidenti esitlema isiklikult liidu oleku aadressi. Kutse asemel saab selle aadressi edastada kongressile kirjalikult.

Alates 8. jaanuarist 1790, millal George Washington edastanud isiklikult esimese iga-aastase sõnumi kongressile, on presidendid "aeg-ajalt" teinud just seda, mida on nimetatud liidu riigi aadressiks.

Kuni 1923. aastani, mil president oli, jagati avalikkusele kõnet ainult ajalehtede kaudu Calvin Coolidge's aasta teade edastati raadios. Franklin D Roosevelt kasutas esimest korda fraasi "Liidu riik" 1935. aastal ja 1947. aastal Roosevelti järeltulija Harry S. Truman sai esimeseks teleülekande esitanud presidendiks.

Suurima iga-aastase poliitilise sündmusena Washingtonis, D.C., nõuab liidu osariigi aadress erakorralisi julgeolekumeetmeid, kuna president, asepresident, valitsuskabineti liikmed, kongress, ülemkohus, sõjaväe juhid ja diplomaatiline korpus on kõik koos aeg.

Kuulutatud riiklikuks julgeoleku erisündmuseks tuuakse piirkonna valvamiseks tuhandeid föderaalseid julgeolekutöötajaid, sealhulgas mitmeid sõjaväelasi.

Küsimus, millal, kuhu ja kuidas liidu 2019. aasta riigiaadress kätte toimetatakse, muutus kuumaks poliitiliseks segadusse 16. jaanuaril, kui pikima föderaalse föderatsiooni ajal valitsuse sulgemine ajaloos palus maja spiiker Nancy Pelosi (D-California) president Trumpil lükata oma 2019. aasta kõne edasi või edastada see kongressile kirjalikult. Seejuures viitas spiiker Pelosi sulgemisest põhjustatud julgeolekuprobleemidele.

„Kahjuks soovitan julgeolekuprobleeme arvestades ja kui valitsus sel nädalal uuesti ei avane, teeme koostööd, et määrata pärast valitsust veel üks sobiv kuupäev avatakse sellele aadressile uuesti või kui soovite kaaluda oma liidu oleku aadressi edastamist kirjalikult kongressile 29. jaanuaril, ”kirjutas Pelosi Valge Maja.

Sisejulgeolekuminister Kirstjen Nielsen väitis aga, et salateenistus - kes töötas siis sulgemise tõttu palgata - oli täielikult valmis ja oli valmis aadressi ajal turvalisust pakkuma. "Sisejulgeolekuministeerium ja USA salateenistus on täielikult valmis toetama ja kindlustama liidu riiki," kirjutas ta säutsu.

Valge Maja leidis, et Pelosi tegevus oli tegelikult president Trumpi vastumeelsuse poliitilise kättemaksu vorm. - pidama parlamendiga läbirääkimisi keeldumise üle lubada 5,7 miljardit dollarit Trumpi taotletud rahastamiseks Kosovo ehitamiseks vaieldav Mehhiko piirimüür—Vaidlus, mis oli käivitanud valitsuse sulgemise.

17. jaanuaril vastas president Trump, et teatas Pelosile kirjaga, et tema kongressi delegatsiooni kavandatud salajane seitsmepäevane saladus "Ekskursioon" Brüsselisse, Egiptusesse ja Afganistani on "edasi lükatud" sulgemise lõpuni, välja arvatud juhul, kui ta valib kommertsreisidega lennundus. Kuna avalikustamata reis hõlmas Afganistani - aktiivset sõjatsooni -, oli reis korraldatud USA õhuväe lennukiga. Trump oli varem katkestuse tõttu tühistanud oma eelseisva reisi Šveitsis Davosis toimuvale maailma majandusfoorumile.

23. jaanuaril lükkas president Trump spiiker Pelosi palve lükata edasi tema kõne Euroopa Liiduga. Sees kiri Pelosi, Kinnitas Trump, et kavatseb aadressi teisipäeval, 29. jaanuaril majakambris edastada, nagu algselt kavandatud.

„Ma austan teie kutset ja täidan oma põhiseaduslikku kohustust täita olulist teave Ameerika Ühendriikide rahvale ja kongressile meie liidu olukorra kohta, ” Trump kirjutas. "Ootan teid 29. jaanuari õhtul Esindajatekoja saalis," jätkas ta ja lisas: "See oleks meie riigi jaoks nii kurb, kui liidu riiki ei jõutaks õigel ajal, ajakavas ja mis on väga oluline - asukoht! ”

Esineja Pelosi on võimalus blokeerida Trump, keeldudes enne koja saalis presidendi ametlikuks kutsumiseks vajaliku resolutsiooni hääletamist. Seadusandjad pole sellist lahendust veel kaalunud - tavaliselt võetakse see iseenesestmõistetavalt.

Esineja Pelosi jõudis selle ajaloolise võimude lahususe heitluse kiiresti tagasi, teatades sellest 16. jaanuaril President Trump ütles, et ta ei luba tal kuni valitsuse sulgemiseni parlamendi istungisaalis kõnet pidada jätkas.

President Trump vastas sellele, osutades, et teatab hiljem alternatiivse liidu riigi aadressi plaanidest. Valge Maja pressiesindaja pakkus välja võimalused, sealhulgas kõne Valge Valge ovaalkontorist või Trumpist Washingtoni eemal toimuval meeleavaldusel.

23. jaanuari hilisõhtul säutsus president Trump spiiker Pelosi poole, öeldes, et lükkab oma liidu oleku aadressi edasi kuni valitsuse sulgemise lõpuni.

„Kuna seisak toimus, palus Nancy Pelosi, et ma annaksin liidu riigile aadressi. Olin nõus. Seejärel muutis naine väljalülituse tõttu meelt, soovitades hilisemat kuupäeva. See on tema eelisõigus - ma teen aadressi siis, kui seiskamine on lõppenud, "säutsus Trump tviitides ja lisas:" Ma ootan, et saaksin lähitulevikus anda liidu "suurepärase" aadressi! "

President jätkas, et ta ei otsi aastakõne jaoks alternatiivset asukohta „Kuna pole ühtegi kohta, mis võiks konkureerida maja ajaloo, traditsioonide ja tähtsusega Koda. ”

Omaenda säutsus ütles spiiker Pelosi, et ta loodab, et president Trumpi järeleandmine tähendab, et ta toetaks juba täiskogu ees seaduseelnõu, millega rahastataks ajutiselt föderaalagentuure, mida parlament mõjutab Lülita välja.

President Trump jõudis reedel, 25. jaanuaril demokraatidega kokkuleppele lühiajalise kulutuste seaduse osas ei lisanud piirimüüri rahastamist, kuid võimaldas valitsusel ajutiselt taasavada kuni veebruarini 15. Viivituse ajal pidid jätkuma läbirääkimised piiriseinte rahastamise üle, president Trump rõhutas, et kui müüri rahastamine ei lisandu Lõpliku eelarvearve korral lubab ta kas valitsuse tegevuse jätkamisel jätkata või kuulutab välja riikliku hädaolukorra, mis võimaldab tal olemasolevat fondi ümber paigutada. eesmärk.

Esmaspäeval, 28. jaanuaril, vähemalt siis, kui seiskamine vähemalt ajutiselt lõppes, kutsus spiiker Pelosi president Trumpi 5. veebruaril maja saalis oma liidu olekuga kõne pidama.

„Kui ma teile 23. jaanuaril kirjutasin, ütlesin, et peaksime tegema koostööd, et leida vastastikku sobiv kuupäev valitsus on taasavatud, et kavandada liidu oleku tänavune aadress, ”teatas Pelosi oma kirjas kontor. "Seetõttu kutsun teid üles andma oma kõne liidu olukorrast enne kongressi ühisistungit 5. veebruaril 2019 maja saalis."

President Trump võttis Pelosi kutse vastu mõni tund hiljem.

President Trump andis lõpuks oma kätte liidu teise riigi aadress 5. veebruaril maja saalis. President rääkis oma 90-minutilises kõnes kahepoolsest ühtsusest, kutsudes kongressi üles "tagasi lükkama kättemaksu, vastupanu ja kättemaksu poliitikat - ja omaks koostöö, kompromisside ja ühise hüve piiritu potentsiaal. ” Rääkimata rekordilisest 35-päevasest valitsuse sulgemisest, mis oli viivitanud Ta rääkis seadusandjatele, et on "valmis tegema teiega koostööd, et saavutada ajalooline läbimurre kõigi ameeriklaste jaoks" ja töötades selle nimel, et "valitseda mitte kahe parteina, vaid ühena rahvas. ”

Seiskamise põhjustanud vastuolulise piiriülese turvamüüri rahastamisel ei suutnud president kuulutada välja riiklikku hädaolukorda, kuid nõudis siiski, et ta "ehitaks selle üles".

Trump rõhutas ka oma administratsiooni majanduslikku edu, märkides, et “keegi pole meie õitsvast majandusest rohkem kasu saanud kui naised, kes on täitnud 58 protsenti viimasel aastal loodud uutest töökohtadest. ” President lisas: "Kõik ameeriklased võivad olla uhked, et meil on tööjõus rohkem naisi kui kunagi varem - ja täpselt nii Üks sajand pärast seda, kui Kongress võttis vastu põhiseaduse muudatuse, mis andis naistele hääleõiguse, töötab ka Kongressis rohkem naisi kui kunagi varem. " avaldus tõi kaasa USA ja USA osaluse ovatsioonid ja laulud. naisõiguslastelt, kellest paljud olid valitud Trumpi vastandamise platvormide alusel administreerimine.

Välispoliitika osas teatas Trump oma jõupingutustest Põhja-Korea tuumarelva hävitamiseks, väites, et „kui mind poleks valitud USA presidendiks, oleksime kohe oma Arvame, et olla suures sõjas Põhja-Koreaga. ” Samuti paljastas ta, et kohtub 27. ja 28. veebruaril teisel tippkohtumisel Põhja-Korea liidri Kim Jong Uniga Vietnam.

Washington kasutas oma administratsiooni riigiprogrammi visandamise asemel, nagu see on tänapäevaseks praktikaks muutunud see esimene liidu riigi aadress keskendub just nimelt nn riikide liidu kontseptsioonile, mis oli hiljuti olnud loodud. Liidu loomine ja säilitamine oli tõepoolest Washingtoni esimese administratsiooni peamine eesmärk.

Ehkki põhiseaduses pole täpsustatud aadressi kellaaega, kuupäeva, kohta ega sagedust, on president seda teinud tavaliselt edastas liidu oleku aadress jaanuari lõpus, varsti pärast kongressi toimumist uuesti kokku kutsutud. Alates Washingtoni esimesest pöördumisest Kongressile on kuupäev, sagedus, kättetoimetamisviis ja sisu presidendist presidendini väga erinevad.

Kongressi ühisistungjärgu kõne kogu protsessi leidmine on liiga "kuninglik" Thomas Jefferson otsustas täita oma põhiseadusliku kohustuse 1801. aastal, saates täiskogule ja senatile eraldi kirjalikes märkustes oma riiklike prioriteetide üksikasjad. Leides, et kirjalik aruanne on suurepärane idee, järgisid Jeffersoni järeltulijad Valges Majas eeskuju ja möödub 112 aastat, enne kui president kõneleb uuesti liidu oleku aadressil.

Omal ajal vastuolulises liikumises, president Woodrow Wilson taaselustas liidu riigi kõne suulise edastamise tava kongressi ühisistungjärgul 1913. aastal.

Tänapäeval on liidu oleku aadress nii presidendi kui ka kongressi vestlus ja tänu televisioonile võimalus presidendil edendada oma partei poliitilist päevakorda tulevik. Aeg-ajalt on aadress tegelikult sisaldanud ajalooliselt olulist teavet.

• 1823. aastal selgitas James Monroe Monroe doktriinina tuntud nime, kutsudes võimsaid Euroopa riike üles lõpetama lääne koloniseerimise praktika.
• Abraham Lincoln ütles rahvale, et ta soovib orjanduse lõpetada 1862. aastal.
• 1941. aastal Franklin D. Roosevelt rääkis "neli vabadust."
• Vaid neli kuud pärast 9–11 terrorirünnakut tegi president George W. Bush jagas oma 2002. aasta terrorisõja plaane.

Olenemata selle sisust, loodavad presidendid traditsiooniliselt, et nende liidu riigi adressaadid parandavad varasemad poliitilised haavad, edendada kahepoolset ühtsust Kongressis ja võita nii tema kui ka ameeriklaste toetus tema seadusandlikule tegevuskavale inimesed. Aeg-ajalt... see tegelikult juhtub.