Frances Perkins, esimene naine presidendikabinetis

Frances Perkinsist (10. aprill 1880 - 14. mai 1965) sai esimene naine, kes teenis presidendi kabinetis, kui ta nimetas Franklin D. töösekretäriks. Roosevelt. Ta mängis Roosevelti 12-aastase eesistumise ajal silmapaistvat avalikku rolli ja oli oluliseks New Deali poliitika ja selliste oluliste õigusaktide nagu sotsiaalkindlustusseadus kujundamisel.

Tema pühendumus avalikule teenistusele andis 1950. aastal suure panuse, kui ta seisis New Yorgis kõnniteel ja olnud tunnistajaks Triangle Shirtwaist vabrikus toimunud tulekahjule, milles hukkus kümneid noori töölisi naised. Tragöödia motiveeris teda töötama tehaseinspektorina ja pühenduma Ameerika töötajate õiguste edendamisele.

Kiired faktid: Frances Perkins

Fannie Coralie Perkins (ta võtab hiljem omaks eesnime Frances) sündis Bostonis Massachusettsis 10. aprillil 1880. Tema perekond sai selle juured tagasi asunikeni 1620. aastatel. Kui laps oli, kolis Perkinsi isa pere Massachusettsi osariiki Worcesterisse, kus ta haldas kirjatarvete kauplust. Tema vanematel oli vähe ametlikku haridust, eriti aga isa, kes luges laialdaselt ning oli end ajaloo ja seaduste alal harinud.

Perkins osales Worcesteri klassikalises keskkoolis, mille lõpetas 1898. Mingil teismeea ajal luges ta Kuidas teine ​​pool elab kõrval Jacob Riis, uudistaja ja teerajaja fotoajakirjanik. Perkins mainis raamatut hiljem oma elutöö inspiratsiooniks. Ta võeti vastu Holyoke'i mäe kolledž, kuigi ta kartis selle rangeid norme. Ta polnud ennast eriti säravaks pidanud, kuid pärast rasket keemiakursuse läbimist kõvasti tööd tehes saavutas ta enesekindluse.

Holyoke'i mäe vanemana võttis Perkins kursuse Ameerika majandusajaloost. Kursuse eelduseks oli välireis kohalikesse tehastesse ja veskitesse. Esiteks tunnistamine, et kehvad töötingimused olid Perkinsile sügavat mõju avaldanud. Ta mõistis, et töötajaid ekspluateerivad ohtlikud tingimused, ja tuli vaatama, kuidas vigastatud töötajad võivad end vaesusesse sundida.

Enne ülikoolist lahkumist aitas Perkins leida peatüki Riiklikust Tarbijate Liigast. Organisatsioon püüdis parandada töötingimusi, õhutades tarbijaid mitte ostma tooteid, mis on valmistatud ohtlikes tingimustes.

Pärast Holyoke'i mäe lõpetamist 1902. aastal asus Perkins õpetajatööle Massachusettsis ja elas perega Worcesteris. Ühel hetkel mässas ta oma pere soovide vastu ja sõitis New Yorki, et külastada agentuuri, mis tegeles vaeste abistamisega. Ta nõudis tööintervjuu saamist, kuid teda ei palgatud. Organisatsiooni direktor arvas, et ta on naiivne ja eeldas, et Perkins töötab linnavaeste seas üle jõu.

Pärast kahte õnnetut aastat Massachusettsis pärast ülikooli lõpetamist kandideeris Perkins ja ta palgati õpetajatööle Ferry Akadeemiasse, tüdrukute internaatkooli Chicagos. Kord linna asunud hakkas ta külastama Korpuse maja, asustatud maja, mille asutas ja mida juhtis silmapaistev ühiskondlik reformija Jane Addams. Perkins muutis oma nime Fannie'st Frances'iks ja pühendas kogu võimaliku töö Hulli majas.

Pärast kolm aastat Illinoisis asus Perkins tööle Philadelphias organisatsiooni juurde, mis uuris sotsiaalseid tingimusi, millega seisavad silmitsi linna tehastes töötavad noored naised ja afroameeriklased.

Siis, 1909. aastal, teenis Perkins stipendiumi abiturientide koolis käimiseks Columbia ülikool New Yorgis. Aastal 1910 lõpetas ta magistritöö: uuriti Põrgu köögis asuvas koolis alatoidetud lapsi. Lõputöö lõpetamise ajal asus ta tööle Tarbijate Liiga New Yorgi kontorisse ja asus aktiivselt linna vaeste inimeste töötingimuste parandamise kampaaniatesse.

25. märtsi 1911 laupäeva pärastlõunal käis Perkins New Yorgi Greenwichi külas Washingtoni väljakul sõbra korteris tee juures. Korterisse jõudsid kohutava rahutuse helid ja Perkins kihutas mõne kvartali kaugusel Washingtoni platsi Aschi hoonest.

Kolmnurga Shirtwaist tehases, mis töötas peamiselt noori sisserändajatest naisi, puhkes tulekahju. Uksed hoiti lukustatud, et töötajad ei saaks puhkust, lõid ohvrid 11. korrusel, kuhu tuletõrje redelid ei pääsenud.

Frances Perkins oli lähedal asuval kõnniteel rahvamassis tunnistajaks noorte naiste õudsele vaatemängule, kes langesid surma, et leekidest pääseda. Ebaturvalised tingimused tehases olid maksnud 145 inimelu. Enamik ohvritest olid noored töölisklassi naised ja sisserändajad.

New Yorgi osariigi tehase juurdluskomisjon moodustati kuu jooksul pärast tragöödiat. Frances Perkins palgati komisjoni uurijaks ning ta juhtis peagi tehaste inspektsioone ning andis aru ohutuse ja tervishoiu tingimuste kohta. Töö sobitati tema karjääri eesmärgiga ja see viis ta töösuhetesse Al Smithi, New Yorgi linnavolikogu esimehega, kes oli komisjoni aseesimees. Smithist saab hiljem New Yorgi kuberner ja lõpuks demokraatlik presidendikandidaat 1928. aastal.

1913 abiellus Perkins Paul Caldwell Wilsoniga, kes töötas New Yorgi linnapea kabinetis. Ta hoidis oma perekonnanime osaliselt seetõttu, et pidas sageli kõnesid töötajate paremate tingimuste propageerimise eest ja ta ei tahtnud riskida sellega, et tema abikaasa tõmmatakse vaidlusse. Tal oli laps, kes suri 1915. aastal, kuid aasta hiljem sünnitas terve beebi. Perkins arvas, et eemaldub tööelust ja pühendub naiseks ja emaks olemisele, olles võib-olla erinevatel põhjustel vabatahtlik.

Perkinsi plaan avalikust teenistusest taganemiseks muutus kahel põhjusel. Esiteks hakkas tema abikaasa kannatama vaimsete haiguste all ja ta tundis end sunnituna tööle jääma. Teiseks valiti sõbraks saanud Al Smith 1918. aastal New Yorgi kuberneriks. Smithile näis, et naised saavad peagi valimisõiguse ja oli sobiv aeg palgata naine oluliseks rolliks osariigi valitsuses. Smith nimetas Perkinsi New Yorgi osariigi tööministeeriumi tööstuskomisjoniks.

Smithi heaks töötades sai Perkins sõbruneda Eleanor Roosevelti ja tema abikaasa Franklin D-ga. Roosevelt. Kuna Roosevelt taastus pärast lastehalvatuse puhkemist, aitas Perkins tal hoida sidet tööjõujuhtidega ja asus teda selles küsimuses nõustama.

Pärast Roosevelti valimist New Yorgi kuberneriks määras ta Perkinsi New Yorgi osariigi tööosakonna juhatajaks. Perkins oli tegelikult teine ​​naine, kes viibis New Yorgi kuberneri kabinetis (Al Smithi administratsioonis oli Florence Knapp olnud lühidalt riigisekretär). New York Times märkis, et Roosevelt ülendas Perkinsi, kuna tema arvates oli ta osutanud osariigi valitsuses "väga häid tulemusi".

Roosevelti kuberneri ametiajal sai Perkins riiklikult tuntuks kui tööjõudu ja ettevõtlust reguleerivate seaduste ja määruste autoriteet. Kui majandusbuum lõppes ja 1929. aasta lõpus algas suur depressioon, vähem kui aasta Roosevelti kuberneri ametiajaks, seisis Perkins silmitsi hämmastava uue reaalsusega. Ta hakkas kohe tulevikuplaane tegema. Ta võttis meetmeid New Yorgi osariigi depressiooni tagajärgedega toimetulemiseks ning oli Rooseveltiga põhimõtteliselt valmis selleks, kuidas nad saaksid tegutseda riiklikul tasandil.

Pärast Roosevelti valimist presidendiks 1932. aastal määras ta Perkinsi rahva töösekretäriks ja temast sai esimene naine, kes teenis presidendi kabinetis.

Roosevelt astus ametisse 4. märtsil 1933, väites, et ameeriklastel pole "midagi karta, vaid karta ennast". Roosevelti administratsioon asus kohe tegutsema, et võidelda Suure mõjude vastu Depressioon.

Perkins juhtis jõupingutusi töötuskindlustuse kehtestamiseks. Samuti nõudis ta majanduse elavdamise meetmena kõrgemat palka töötajatele. Tema üks esimesi suuremaid tegevusi oli CCC-ks tuntud tsiviilkaitsekorpuse loomise kontrollimine. Organisatsioon võttis noori töötuid mehi kokku ja pani nad kogu rahva kaitseprojektide kallale.

Frances Perkinsi suurimaks saavutuseks peetakse üldiselt tema tööd sotsiaalkindlustuse seaduseks saanud plaani väljatöötamisel. Sotsiaalkindlustuse ideele oli riigis suur vastuseis, kuid see seadus läbis kongressi edukalt ja Roosevelt allkirjastas selle seaduse 1935. aastal.

Aastakümneid hiljem, 1962. aastal, Perkins pidas kõne pealkirjaga "Sotsiaalkindlustuse juured", milles ta kirjeldas võitlust:

"Kui olete saanud poliitikult kõrva, saate midagi tõelist. Kõrgharjad võivad rääkida igavesti ja midagi ei juhtu. Inimesed naeratavad neile heasoovlikult ja lasevad sel minna. Kuid kui poliitik saab idee, tegeleb ta asjade ajamisega. "

Lisaks oma tööd kujundavale seadusandlusele oli Perkins töövaidluste keskmes. Ajastul, mil tööjõuliikumine lähenes oma jõu tippu ja streike oli sageli uudistes, hakkas Perkins töösekretärina eriti aktiivseks.

1939. Aastal olid kongressi konservatiivsed liikmed, sealhulgas Mitteameeriklaste tegevuse majakomitee, algatas tema vastu ristisõja. Ta oli ära hoidnud Austraalia päritolu lääneranniku pikaranniku ametiühingu liidri Harry Bridgesi kiire küüditamise. Teda süüdistati kommunismis. Laiendusena süüdistati Perkinsit kommunistlikes sümpaatiates.

Kongressi liikmed kolisid 1939. aasta jaanuaris vangiotsa Perkinsisse ja korraldati ülekuulamised, et otsustada, kas õigussüüdistused on õigustatud. Lõppkokkuvõttes talus Perkinsi karjäär väljakutse, kuid see oli valus episood. (Kuigi varem oli kasutatud tööjuhtide väljasaatmise taktikat, lagunesid Bridges'i vastu esitatud tõendid kohtuprotsessi käigus ja ta jäi Ameerika Ühendriikidesse.)

7. detsembril 1941 viibis Perkins New Yorgis, kui kästi naasta viivitamatult Washingtoni. Ta osales sel õhtul kabinetinõupidamisel, kus Roosevelt rääkis oma administratsioonile nakkuse tõsidusest rünnak Pearl Harbori vastu.

Alguses teine ​​maailmasõda, Oli Ameerika tööstus üleminekul tarbekaupade tootmisest sõjamaterjalidele. Perkins jätkas töösekretärina, kuid tema roll ei olnud nii silmapaistev kui varem. Mõnedest peamistest eesmärkidest, näiteks riiklikust tervisekindlustusprogrammist, loobuti. Roosevelt arvas, et ta ei saa enam kulutada poliitilist kapitali kodumaistele programmidele.

Perkins, kes oli ammendunud oma pika ametiaja tõttu administratsioonis ja tundis, et edasised eesmärgid pole saavutatavad, kavatses administratsioonist lahkuda 1944. aastaks. Roosevelt aga palus, et ta jääks pärast 1944. aasta valimisi. Kui ta võitis neljanda ametiaja, jätkas naine tööd tööosakonnas.

12. aprilli 1945 pühapäeva pärastlõunal oli Perkins Washingtonis kodus, kui sai kiireloomulise kutse minna Valgesse Majja. Saabumisel teatati talle president Roosevelti surmast. Ta otsustas kindlalt lahkuda valitsusest, kuid jätkas üleminekuperioodi ja jäi Trumani administratsiooni mõneks kuuks kuni juulini 1945.

President Harry Truman palus hiljem Perkinsil naasta valitsusse. Ta asus tööle ühena kolmest avaliku teenistuse volinikust, kes kontrollis föderaalset tööjõudu. Ta jätkas seda tööd kuni Trumani administratsiooni lõpuni.

Pärast pikka karjääri valitsuses jätkas Perkins aktiivset tegevust. Ta õpetas Cornelli ülikool, ning rääkis sageli valitsuse ja tööjõu teemadel. 1946. aastal avaldas ta raamatu Roosevelt, mida ma teadsin, mis oli üldiselt hilise presidendiga töötamise positiivne mälestus. Kuid ta ei avaldanud kunagi omaenda elust täielikku aruannet.

1965. aasta kevadel, 85-aastaselt, hakkas tema tervis ebaõnnestuma. Ta suri 14. mail 1965 New Yorgis. Märkimisväärsed poliitilised tegelased, sealhulgas president Lyndon Johnson, andsid talle austust ja tema tööd, mis aitasid Ameerikat tagasi tuua suure depressiooni sügavusest.

• "Frances Perkins." Maailma biograafia entsüklopeedia, 2. trükk, vol. 12, Gale, 2004, lk. 221-222. Gale'i virtuaalne teatmik.
• "Perkins, Frances." Suur depressioon ja New Deali teatmeteos, toimetanud Allison McNeill jt, vol. 2: Biograafiad, UXL, 2003, lk. 156-167. Gale'i virtuaalne teatmik.
• "Perkins, Frances." Ameerika aastakümned, toimetaja Judith S. Baughman jt, vol. 5: 1940-1949, Gale, 2001. Gale'i virtuaalne teatmik.
• Downey, Kirstin. Naine uue tehingu taga. Doubleday, 2009.