20. sajandi vahetusel läks uimastiturg enamasti reguleerimata. Meditsiinilisi abinõusid, mis sisaldasid sageli kokaiini või heroiini derivaate, levitati vabalt ilma retseptita ja ilma tarbijate suure teadlikkuseta, millised ravimid olid tugevad ja millised ei olnud. A hoiatusemõtleja suhtumine meditsiinilistesse toonikutesse võis tähendada erinevust elu ja surma vahel.
Ülemkohus otsustas 1886. aastal, et osariikide valitsused ei saa reguleerida riikidevahelist kaubandust - ja föderaalvalitsus, kelle uljas seadus jõustamine keskendus peamiselt võltsimisele ja muudele riigivastastele kuritegudele, tehes seda esialgu väga vähe lõtv. See muutus 20. sajandi algusaastatel, kuna autode leiutamine muutis riikidevahelise kuritegevuse - ja riikidevahelise kuritegevuse uurimise - teostatavamaks.
1906. aasta puhta toidu ja narkootikumide seadus oli suunatud mürgiste ravimite vastu ja seda laiendati eksitavate ravimimärgiste käsitlemiseks 1912. aastal. Kuid uimastivastase võitluse jaoks oli kõige olulisem õigusakt
1937. aastaks oli FBI lõi hambad depressiooniajastu gangsteritel ja saavutanud teatava riikliku maine taseme. Keeld oli lõppenud ja 1938. aasta toidu-, ravimite- ja kosmeetikaseaduse kohaselt pidi toimuma sisuline föderaalne tervishoiuregulatsioon. USA rahandusministeeriumi all tegutsev narkootikumide föderaalne büroo oli loodud 1930. aastal Harry Anslingeri juhtimisel (vasakul näidatud).
Ja sellesse uude riiklikku jõustamisraamistikku tuli 1937. aasta marihuaana maksuseadus, mis üritas marihuaanat maksustada unustusse. Marihuaana ei olnud tõestatud ohtlik, kuid ettekujutus, et see võib olla heroiinitarbijate "väravaravim" - ja selle väidetav populaarsus Mehhiko-Ameerika sisserändajate seas - tegi selle lihtsaks sihtmärk.
Kindral Dwight D. Eisenhower valiti presidendiks 1952. aastal valimiste maalihke tõttu, mis põhines suuresti tema juhil II maailmasõja ajal. Kuid just tema administratsioon, nii nagu iga teine, määras kindlaks ka uimastivastase sõja parameetrid.
Mitte, et ta üksi nii tegi. 1951. aasta Boggsi seadusega oli juba kehtestatud kohustuslikud minimaalsed föderaalsed karistused marihuaana, kokaiini ja opiaatide omamise eest ning komitee mida juhtis senaator Price Daniel (D-TX, vasakul), kutsus üles föderaalseid karistusi veelgi suurendama, nagu need olid ka Narkootilise tõrje seaduses 1956.
Kuid just Eisenhower asutas 1954. aastal USA osakondadevahelise narkomaaniakomitee, kus istungi president kutsus esmalt sõna otseses mõttes üles sõda uimastite vastu.
Et kuulda 20. sajandi keskpaiga USA seadusandjate juttu sellest, on marihuaana Mehhiko uimasti. Mõiste "marihuaana" oli kanepi jaoks Mehhiko slängi mõiste (etümoloogia on ebakindel) ja ettepanek kehtestada keeld 1930. aastatel oli mässitud Mehhiko vastasesse retoorikasse.
Nii et kui Nixon administratsioon otsis võimalusi Mehhikost pärit marihuaana impordi blokeerimiseks, ta võttis arvesse radikaalsete nativistide nõuannet: sulgege piir. Operatsioon Intercept kehtestas USA ja Mehhiko piiril liikluse ranged, karistavad otsused, et sundida Mehhikot marihuaana vastu võitlema. Selle poliitika mõju kodanikuvabadustele on ilmne ja see oli välispoliitiline ebaõnnestunud läbikukkumine, kuid see näitas, kui kaugele oli Nixoni administratsioon valmis minema.
Pärast 1970. aasta üldise uimastite kuritarvitamise ennetamise ja tõrje seaduse vastuvõtmist võttis föderaalvalitsus aktiivsema rolli uimastite jõustamisel ja uimastite kuritarvitamise ennetamisel. Nixon, kes nimetas narkootikumide kuritarvitamist 1971. aasta kõnes "avalikuks vaenlaseks number üks", rõhutas ravi algul ning kasutas oma administratsiooni mõjuvõimu narkomaanide, eriti heroiini, raviks sõltlased.
Nixon võttis sihikule ka ebaseaduslike uimastite trendika ja psühhedeelse pildi, paludes kuulsustel nagu Elvis Presley (näidatud vasakul) aidata tal saata sõnum, et uimastite kuritarvitamine on vastuvõetamatu. Seitse aastat hiljem langes Presley ise uimastite kuritarvitamisele; toksikoloogid leidsid tema surma ajal süsteemist koguni neliteist seaduslikult välja kirjutatud uimastit, sealhulgas narkootikume.
Enne 1970. aastaid nägid poliitikakujundajad narkootikumide kuritarvitamist peamiselt kui sotsiaalset haigust, mida oli võimalik ravimisega lahendada. Pärast 1970. aastaid nägid poliitikakujundajad narkootikumide kuritarvitamist peamiselt õiguskaitseprobleemina, mida saab lahendada agressiivse kriminaalõiguse poliitika abil.
Narkootikumide jõustamise ameti (DEA) lisamine föderaalsele korrakaitse aparaadile 1973. aastal oli oluline samm kriminaalõiguse lähenemisviisi suunas uimastite jõustamisele. Kui esindaks 1970. aasta uimastite kuritarvitamise ennetamise ja tõkestamise üldise seaduse föderaalseid reforme kui uimastitevastane sõda ametlikult välja kuulutati, sai selle jalaks Narkootikumidekaitse Amet sõdurid.
See ei tähenda, et õiguskaitse oli ainult föderaalse uimastisõja komponent. Kuna laste seas uimastitarbimine muutus üha enam riiklikuks teemaks, külastas Nancy Reagan põhikoole, hoiatades õpilasi ebaseadusliku uimastitarbimise ohu eest. Kui Californias Oaklandis Longfellow põhikoolis õppis üks neljanda klassi õpilane proua. Reagan, mida ta peaks tegema, kui tema poole pöördub keegi uimasteid pakkuv inimene, vastas Reagan: "Ütle lihtsalt ei." hüüdlause ja Nancy Reagani aktivism selles küsimuses muutusid administratsiooni uimastivastases sõnumis keskseks.
Pole tähtsusetu, et poliitikaga kaasnesid ka poliitilised eelised. Portreteerides narkootikume lastele ohtlikena, suutis administratsioon järgida agressiivsemaid föderaalseid ravimitevastaseid seadusi.
Kokaiini pulber oli narkootikumide šampanja. Seda seostati sagedamini valgete juppidega, kui avalikkuse ette kujutati teisi narkootikume - heroiini seostati sagedamini afroameeriklastega, marihuaanat latinodega.
Siis tuli ka crack, kokaiin, mis oli töödeldud väikesteks kivideks hinnaga, mida mitte-jupid võisid endale lubada. Ajalehed trügisid hingematvaid mustanahaliste linnahallisõprade kontakte ja rokkstaaride ravim kasvas järsku valgesse Kesk-Ameerikasse.
Kongress ja Reagani administratsioon reageerisid 1986. aasta uimastivastase seadusega, mis kehtestas kokaiiniga seotud kohustuslike miinimummäärade suhte 100: 1. Minimaalselt 10 aastaks vanglas viibimiseks kulub 5000 grammi pulbrilist "yuppie" kokaiini, kuid ainult 50 grammi pragu.
Viimastel aastakümnetel on USA surmanuhtlus reserveeritud õigusrikkumistele, mis hõlmavad teise inimese elu võtmist. USA ülemkohtu otsus kohtuasjas Koker v. Gruusia (1977) keelustasid surmanuhtluse karistamisena vägistamise eest ja kuigi föderaalset surmanuhtlust saab kohaldada riigireetmise või spionaaži korral pole kedagi mõlemas süüdi mõistetud pärast Juliuse ja Ethel Rosenbergi elektrilööki 1953. aastal.
Nii et kui senaatori Joe Bideni 1994. aasta omnibussikuritegude seaduse eelnõu sisaldas sätet, mis lubab narkootikumide kuningate föderaalset hukkamist, näitas see, et sõda Narkootikumid olid lõpuks jõudnud sellisele tasemele, et föderaalvalitsus pidas narkootikumidega seotud õigusrikkumisi mõrvaga samaväärseks või halvemaks. riigireetmine.
Joon seaduslike ja illegaalsete uimastite vahel on sama kitsas kui uimastipoliitikat käsitlevate õigusaktide sõnastus. Narkootikumid on ebaseaduslikud, välja arvatud siis, kui nad seda pole, nagu näiteks siis, kui neid töödeldakse retseptiravimiteks. Retseptiravimid võivad olla ebaseaduslikud ka siis, kui nende valduses olevale isikule pole retsepti antud. See on ebakindel, kuid mitte tingimata segane.
Segadust tekitav on küsimus selle kohta, mis juhtub siis, kui riik kuulutab, et narkootikumi saab seaduslikuks muuta retsepti ja föderaalvalitsus nõuab härjahaaval selle ebaseadusliku uimastina kasutamist igatahes. See juhtus 1996. aastal, kui California legaliseeris marihuaana meditsiiniliseks kasutamiseks. Bushi ja Obama administratsioonid on California meditsiinilise marihuaana levitajad nagunii arreteerinud.