Hiina välistamisseaduse määratlus

Hiina välistamisseadus oli esimene USA seadus, mis piiras konkreetse etnilise rühma sisserännet. Seadusega alla kirjutanud President Chester A. Arthur aastal 1882 oli see vastus nativistlikule tagasilöögile Hiina sisserände vastu Ameerika läänerannikul. See võeti vastu pärast Hiina töötajate vastast kampaaniat, mis hõlmas vägivaldseid rünnakuid. Fraktsioon ameeriklastest töötajatest leidis, et hiinlased pakuvad ebaausat konkurentsi, väites, et nad on toodud riiki odavat tööjõudu pakkuma.

kulla avastamine Californias 1840. aastate lõpus tekitas soovi töötajate järele, kes töötaksid väga madala palga eest kurnavat ja sageli ohtlikku tööd. Miinivalitsejatega töötavad maaklerid hakkasid Hiinasse tooma Hiina töölisi ja 1850. aastate alguses saabus igal aastal 20 000 Hiina töötajat.

1860. aastateks oli Hiina elanikkond Californias arvestatav arv töötajaid. Arvatakse, et 1880. aastaks oli Californias umbes 100 000 hiina meest. Ameerika töötajad, kellest paljud olid Iiri immigrandid, leidsid, et nad on ebaõiglases olukorras. Raudteeehitus oli läänes hoogsalt õitsev ja raudteeäri tugines ebaproportsionaalselt hiinlastele töötajad, kes on teeninud maine karmi ja raske töö vastuvõtmise eest minimaalse palga ja halva olukorra eest tingimusi.

Valged töömehed suunasid hiinlasi ka seetõttu, et nad olid kaugel väljaspool Ameerika ühiskonna peavoolu. Nad kippusid elama enklaavides, mis said nimeks Chinatowns, ei kandnud sageli ameerika rõivaid ja õppisid harva inglise keelt. Neid peeti Euroopa sisserändajatest väga erinevateks. ja neid mõnitati üldiselt alamatena.

Valgete hallatavad raudtee-ettevõtted kohtlesid hiinlasi mitmel viisil, näiteks mitte võimaldades neil osaleda tseremoonial, kui kuldne teravik ajendati tegema mandriosa lõpuleviimist raudtee. Kuna nad tuginesid endiselt oma odavale Hiina tööjõule, tekitas tihe konkurents töö pärast pingelise ja sageli vägivaldse olukorra.

Seeria majanduslangus 1870ndatel põhjustas õhkkonna, kus hiinlastest töötajaid süüdistati töö kaotamises kibedasti kaebavate ja töölt eemal olnud sisserändajate taustaga valgete tööliste poolt. Töökohtade kaotamine ja palgakärped kiirendasid valgete poolt hiinlaste tagakiusamist ning 1871. aastal tappis Los Angelese mob 19 hiinlast.

Silmapaistva New Yorgi panga Jay Cooke and Company kokkuvarisemine käivitas 1873. aastal finantskriisi, mis rebis läbi California ja lõpetas raudteeehituse. 1870. aastate keskpaigaks jäid tuhanded Hiina töötajad ootamatult jõude. Nad otsisid muud tööd, mis ainult suurendas rassilisi pingeid, põhjustades kogu 1870. aastatel mobivägivalla juhtumeid.

1877. aastal moodustas Iirimaal sündinud ärimees San Franciscos Denis Kearney California Töölispartei. Ehkki näiliselt poliitiline partei, sarnane Ei tea mitte midagi varasemate aastakümnete jooksul toimis see ka Hiina-vastasele seadusele keskendunud survegrupina. Kearney rühmal õnnestus Californias saavutada poliitiline võim ja temast sai Vabariikliku Partei tõhus opositsioonipartei. Tehes saladust oma rassismist, nimetas Kearney Hiina töölisi "aasia kahjuriteks".

Aastal 1879, mille õhutasid sellised aktivistid nagu Kearney, võttis Kongress vastu 15 reisijate seaduse. See oleks Hiina sisserännet piiranud, kuid President Rutherford B Hayes pani sellele veto. Hayes esitas seadusele vastuväite, et see rikub 1868. aasta Burlingame'i lepingut, mille USA oli Hiinaga alla kirjutanud. Nii et 1880. aastal pidas USA Hiinaga läbirääkimisi uue lepingu üle, mis lubas sisserändepiiranguid. Koostati uus seadus, millest sai Hiina välistamisseadus.

Uus seadus peatas Hiina sisserände kümneks aastaks ja muutis ka Hiina kodanikud kõlbmatuks saama Ameerika kodanikeks. Ehkki Hiina töötajad vaidlustasid seaduse, peeti seda kinni ja seda isegi uuendati aastatel 1892 ja 1902, mil Hiina sisserände välistamine muutus määramatuks. Lõpuks kehtis Hiina välistamisseadus kuni 1943. aastani, kui kongress selle II maailmasõja kõrgpunktis lõpuks kehtetuks tunnistas.

• Batten, Donna, toimetaja. “Hiina 1882. aasta välistamisseadus”. Ameerika õiguse gale entsüklopeedia, 3. väljaanne, vol. 2, Gale, 2010, lk. 385-386.
• Baker, Lawrence W. ja James L. Outman, toimetajad. “Hiina 1882. aasta välistamisseadus”. USA sisserände ja rände teatmeteos, 1. väljaanne, vol. 5: Esmased allikad, U-X-L, Gale, 2004, lk. 75-87.