Erinevus saatkonna ja konsulaadi vahel

Kuna meie riikide ühendatud maailm on tänapäeval omavahel tihedalt seotud, on see diplomaatiline Igas riigis on selliseks suhtlemiseks abiks ja võimaldamiseks kontorid, näiteks saatkonnad ja konsulaadid tekkida. Suursaadikud on oma riigi valitsuse esindajad välismaal kahe riigi vahelistes küsimustes. Need kontorid pakuvad teenuseid ka potentsiaalsetele emigrantidele ja rahvusvahelistele ränduritele. Kuigi terminid saatkond ja konsulaat kasutatakse sageli vaheldumisi, kaks on erinevad.

Saatkond on suurem ja olulisem kui konsulaat ning seda kirjeldatakse alalisena diplomaatiline esindus, mis asub üldiselt riigi pealinnas. Näiteks Ameerika Ühendriikide saatkond Kanadas asub Ottawas, Ontarios. Pealinnades nagu Ottawa, Washington, D.C. ja London asuvad mõlemal peaaegu 200 saatkonda.

Saatkonna ülesandeks on koduriigi esindamine, oluliste diplomaatiliste küsimuste (näiteks läbirääkimiste) käsitlemine ja oma kodanike õiguste säilitamine välismaal. Suursaadik on saatkonna kõrgeim ametnik ning tegutseb koduvalitsuse peadiplomaadi ja pressiesindajana. Suursaadikud nimetab tavaliselt koduvalitsuse kõrgeim tasand. Ameerika Ühendriikides nimetab suursaadikud president ja kinnitab ametisse

Tavaliselt luuakse välissuhete pidamiseks ja reisijatele abistamiseks saatkond, kui mõni riik tunnistab teist suveräänseks.

Seevastu konsulaat on saatkonna väiksem versioon ja asub üldiselt riigi suuremates turismilinnades, kuid mitte pealinnas. Näiteks Saksamaal asuvad USA konsulaadid sellistes linnades nagu Frankfurt, Hamburg ja München, kuid mitte pealinn Berliini. Saatkond asub Berliinis.

Konsulaadid (ja nende peadiplomaat, konsulaat) tegelevad väiksemate diplomaatiliste küsimustega, nagu viisade väljastamine, abistamine kaubandussuhetes ning sisserändajate, turistide ja kodumaalt lahkunute eest hoolitsemine.

Lisaks on Ameerika Ühendriikides virtuaalse kohaloleku postitused (VPP), mis aitavad kogu maailma inimestel õppida tundma USA-d ja piirkondi, millele VPP on keskendunud. Need loodi selleks, et USA saaks kohal olla olulistes piirkondades ilma seal füüsiliselt viibimata. VPP-dega piirkondades pole alalisi kontoreid ja töötajaid ning neid juhitakse teistest saatkondadest. Mõningate VPP-de näidete hulka kuuluvad VPP Santa Cruz Boliivias, VPP Nunavut Kanadas ja VPP Tšeljabinsk Venemaal. Kogu maailmas on umbes 50 VPP-d.

Ehkki võib tunduda lihtne, et konsulaadid asuvad suuremates turismilinnades ja saatkonnad pealinnad, see pole nii kõigi maailma juhtumite puhul.

• Jeruusalemm

Üks selline ainulaadne juhtum on Jeruusalemm. Ehkki tegemist on Iisraeli pealinna ja suurima linnaga, polnud ühelgi riigil seal oma saatkonda, kuni president Donald Trump otsustas 2018. aastal kolida sinna USA saatkonna. Enamik Iisraeli saatkondi asub hoopis Tel Avivis, kuna suurem osa rahvusvahelisest üldsusest ei tunnusta Jeruusalemma pealinnana. Tel Avivi peetakse pealinnaks, kuna see oli ajutine Iisraeli pealinn Jeruusalemma araabia blokaadi ajal 1948. aastal. Jeruusalemm jääb paljude konsulaatide koduks.

• Taiwan

Vähestel riikidel on Taiwanis esinduse loomiseks ametlik saatkond ebakindlus Taiwani poliitilise staatuse osas Mandri-Hiina osas Hiina Rahvavabariik. Ameerika Ühendriigid, Ühendkuningriik ja paljud teised riigid ei tunnusta Taiwani iseseisvana, kuna Hiina väidab, et Taiwan.

Selle asemel Ameerika Ühendriigid ja Ühendkuningriik - Taipeis on mitteametlikke esindusi, mis tegelevad näiteks viisade ja viisade väljastamisega passid, abi osutamine välisriikide kodanikele, kaubandus ja kultuurilise ning majandusliku säilitamine suhted. Taiwani Ameerika Instituut on eraõiguslik organisatsioon, mis esindab Ameerika Ühendriike Taiwanis ning Briti kaubandus- ja kultuuriamet täidab sama ülesannet ka Ühendkuningriigis.

• Kosovo

Mitte iga välisriik ei tunnusta Kosovot iseseisvana (2017. aasta lõpu seisuga tegi seda 114 riiki) ja kõigest 22 on asutanud saatkonnad oma pealinnas Pristinas. Riigis on ka mitmeid teisi konsulaate ja muid diplomaatilisi ametikohti. Sellel on 26 saatkonda välismaal ja 14 konsulaati.

• Endine Briti impeerium

Euroopa Liidu liikmesriigid Rahvaste Ühendus (enamasti Suurbritannia endised territooriumid) ei vaheta suursaadikuid, vaid kasutavad liikmesriikide vahel kõrge voliniku ametit.

Mehhiko on omapärane selle poolest, et tema konsulaadid ei piirdu ainult suurte turismilinnadega, nagu paljude teiste riikide konsulaatide puhul. Näiteks, kuigi väikestes piirilinnades Douglases ja Nogaleses, Arizonas ja Argentiinas on konsulaadid Californias Calexico linnas on ka palju konsulaate piiridest kaugemal asuvates linnades, näiteks Omahas, Nebraska. USA-s ja Kanadas on praegu 57 Mehhiko konsulaati. Mehhiko saatkonnad asuvad Washingtonis, D.C. ja Ottawas.

Ehkki USA-l on paljude välisriikidega tugevad diplomaatilised sidemed, ei tööta praegu neli riiki. Need on Bhutan, Iraan, Süüria ja Põhja-Korea. Bhutani jaoks kaks riiki kunagi ei asunud formaalsed suhted, ja Süüria suhted peatati 2012. aastal pärast seal alanud sõda. USA suudab siiski säilitada erineva taseme mitteametlikke kontakte kõigi nende riikidega kasutades oma saatkondi lähiriikides või esindades teisi välismaiseid valitsused.

Vaatamata välisesinduste või diplomaatiliste suhete tekkele on need maailmapoliitikas olulised Reisivad kodanikud ning majandus- ja kultuuriküsimused, mis tekivad siis, kui kahel rahval selline olukord on interaktsioonid.