Riikliku Julgeolekunõukogu roll ja liikmesus

Riiklik Julgeolekunõukogu on kõige olulisem Ameerika Ühendriikide presidendi nõunike rühm välis- ja riikliku riikliku julgeoleku küsimustes. Riikliku Julgeolekunõukogu koosneb umbes tosinast sõjaväe ja luurekogukonna juhist, kes on Ameerika Ühendriikide sisejulgeolekualaste jõupingutuste ja poliitika keskmes.

Nõukogu annab aru presidendile, mitte kongressile ning on nii võimas, et võib tellida Ameerika Ühendriikide vaenlaste, sealhulgas Ameerika pinnal elavate vaenlaste mõrva.

Riikliku Julgeolekunõukogu moodustavas seaduses määratleti selle funktsioon

"nõustada presidenti riikliku julgeolekuga seotud sise -, välis - ja sõjapoliitika integreerimisel, et see võimaldaks sõjaväeteenistused ning muud valitsuse osakonnad ja ametid, et teha tõhusamat koostööd riigiga seotud küsimustes turvalisus ".

Ka volikogu funktsioon on

"hinnata ja hinnata Ameerika Ühendriikide eesmärke, kohustusi ja riske meie tegeliku ja võimaliku suhtes sõjaline jõud riigi julgeoleku huvides, et anda sellega seoses presidendile soovitusi seal koos ".

Riikliku Julgeolekunõukogu loomise seadust nimetatakse riikliku julgeoleku seaduseks. Selle seadusega määrati volikogu liikmesus põhikirjas järgmisteks osadeks:

• President
• Asepresident
• riigiosakonna sekretär
• Kaitseminister
• Armee sekretär
• Mereväe sekretär
• Õhuväe sekretär
• Energeetikasekretär
• Riikliku julgeoleku ressursside nõukogu esimees

Seadus nõuab ka kahte Riikliku Julgeolekunõukogu nõunikku. Nemad on:

• Ühiste staabiülemate esimees on nõukogu sõjaline nõunik
• Riikliku luureteenistuse direktor on nõukogu luurenõunik

President võib oma äranägemise järgi kutsuda riikliku julgeolekunõukogu liikmeks ka teisi oma personali, administratsiooni ja kabineti liikmeid. Varem olid presidendi personaliülem ja peasekretär, riigikassa sekretär, Rumeenia assistent majanduspoliitika president ja peaprokurör on kutsutud osalema riikliku julgeoleku koosolekutel Nõukogu.

Võimalus kutsuda väljastpoolt sõjaväelasi ja luurekogukondi oma riikliku julgeolekunõukogu rolli mängima on aeg-ajalt tekitanud poleemikat. Näiteks 2017. aastal President Donald Trump kasutas oma peamise poliitilise strateegi volitamiseks käsku Steve Bannon, et olla Rahvusliku Julgeolekunõukogu peakomitee liige. Kolimine tabas paljusid Washingtoni siseringi üllatusi. “Viimane koht, kuhu soovite panna poliitika pärast muretsema, on ruumis, kus nad räägivad rahvuslikust julgeolekust,” ütles endine kaitseminister ja CIA direktor Leon E. Rääkis Panetta The New York Times. Bannon eemaldati hiljem volikogust.

Riikliku Julgeolekunõukogu loodi 1947. Aasta riikliku julgeoleku seaduse vastuvõtmisega, mis nägi ette "Rumeenia täieliku ümberkorraldamise" kogu riikliku julgeoleku aparaadid, tsiviil- ja sõjaväelased, sealhulgas luuremeetmed ", selgus kongressi uurimistööst Teenindus. Seadusele kirjutas alla President Harry S. Truman 26. juulil 1947.

Riikliku julgeoleku maakond loodi pärastteine ​​maailmasõda Kongressi teadusteenistuse teatel osariik, et rahva "tööstusbaas" oleks võimeline toetama riiklikke julgeolekustrateegiaid ja kehtestama poliitikat.

Riigikaitsespetsialist Richard A. Parim Jr kirjutas:

"1940ndate aastate alguses viisid maailmasõja keerukus ja vajadus teha koostööd liitlastega struktureeritumaid protsesse riikliku julgeoleku alaste otsuste tegemine tagamaks, et riigi-, sõja- ja mereväeosakondade jõupingutused oleksid suunatud samale eesmärgid. Üha enam ilmnes vajadus organisatsiooniüksuse järele, mis toetaks presidenti mitmesuguste sõjaliste ja diplomaatiliste tegurite vaatlemisel, mis pidid tuleb silmitsi seista sõja ajal ja sõjajärgsetel esimestel kuudel, kui tuli teha otsustavaid otsuseid Saksamaa, Jaapani ja paljude teiste riikide tuleviku osas. "

Riikliku Julgeolekunõukogu esimene koosolek oli septembris. 26, 1947.

Riiklik Julgeolekunõukogu sisaldab kord salajast alarühma, mis tuvastab Ameerika valitsuse pinnal elavad riigi vaenlased ja aktiivsed võitlejad Ameerika Ühendriikide valitsuse võimaliku mõrvamiseks. Nn tapmispaneel on eksisteerinud vähemalt alates 11. septembri 2001. aasta terrorirünnakutest, kuigi alarühma kohta pole muid dokumente peale nimetamata valitsusel põhinevate meediaväljaannete ametnikud.

Avaldatud aruannete kohaselt peab alamrühm "tapmisnimekirja", mille president või asepresident vaatab igal nädalal üle.

Aruanded Ameerika kodanikuvabaduste liidust:

"USA kaugele sihtrühma kohta on üldsusele väga vähe teavet mis tahes lahinguväljalt, nii et me ei tea, millal, kus ja kelle vastu suunatud tapmine olla saab volitatud. Uudisteteadete kohaselt lisatakse nimed n-ö tapmisnimekirja, mõnikord kuude kaupa korraga, pärast salajast sisemist protsessi. Tegelikult paigutatakse USA kodanikud ja teised nn tapmisnimekirjadesse salajase tõendusmaterjali põhjal tehtud salajase otsuse alusel, et inimene vastab ohu salajasele määratlusele. "

Luure keskagentuur ja Pentagon peavad küll terroristide nimekirja, kellel on potentsiaalne potentsiaal vangistamise või mõrva eest vastutab nende tapmisele ilmumise kinnitamise eest Riikliku Julgeolekunõukogu nimekiri.

President Barack Obama juhtimisel nimetati tapmisnimekirja kantud isiku kindlaksmääramist "dispositsiooniks maatriks. "Ja otsustusõigus eemaldati Rahvusliku Julgeolekunõukogu juurest ja anti neile tipp terrorismivastane võitlus ametnik.

Maatriksi üksikasjalik aruanne alates The Washington Post 2012. aastal leitud:

"Sihtotstarbeline tapmine on nüüd nii rutiinne, et Obama administratsioon on suurema osa möödunud aastast veetnud seda toetavate protsesside kodifitseerimisel ja sujuvamaks muutmisel. Sel aastal lammutas Valge Maja süsteemi, milles Pentagonil ja Riikliku Julgeolekunõukogul olid USA sihtnimekirjadesse lisatavate nimede kontrollimisel kattuvad rollid. Nüüd toimib süsteem nagu lehter, alustades sisendist poole tosina agentuuri kaudu ja kitsenedes läbivaatuse kihtide kaupa kuni kavandatud parandused tehakse [Valge Maja terrorismivastase võitluse nõuniku John O.] Brennani töölauale ja esitatakse seejärel president."

Riikliku Julgeolekunõukogu korraldus ja toimimine on mitu korda rünnaku alla sattunud alates nõuanderühma koosoleku algusest.

Tugeva riikliku julgeoleku nõuniku puudumine ja volikogu töötajate kaasamine varjatud operatsioonidesse on olnud tavaline murekoht, eriti President Ronald Reagan jooksul Iraani-Contra skandaal; Ameerika Ühendriigid kuulutasid oma vastuseisu terrorismile, samal ajal kui riikliku julgeoleku nõukogu kolonelleitnandi juhtimisel. Oliver North, juhtis terroristlikule riigile relvade tarnimise programmi.

President Barack Obama Riikliku Julgeolekunõukogu eesotsas riikliku julgeoleku nõuniku Susan Rice'iga sattus tulekahju Süüria presidendi Bashar al-Assadi kodusõja käsitlemise, ISISning keemiarelvade eemaldamata jätmine, mida nad hiljem tsiviilisikute vastu kasutasid.

President George W. BushRiigi Julgeolekunõukogu kritiseeriti kavatsuse pärast tungima Iraaki ja kukutada Saddam Hussein vahetult pärast inauguratsiooni 2001. aastal. Bushi riigikassa sekretäri Paul O'Neilli, kes töötas volikogus, tsiteeriti pärast ametist lahkumist: "Alates Alustades ehitasime Husseini vastu kohtuasja ja vaatasime, kuidas saaksime ta välja viia ja Iraagi uueks muuta riik. Ja kui me seda teeksime, lahendaks see kõik. Selle eesmärk oli leida viis, kuidas seda teha. See oli selle toon - president ütles: "Tore. Mine otsi mulle viis selleks. '"

Ameerika Ühendriikide president on Riikliku Julgeolekunõukogu seadusjärgne esimees. Kui president ei viibi kohal, juhatab nõukogu nõukogu asepresident. Riikliku julgeoleku nõunikul on ka mõned järelevalvevolitused.

Riiklikust Julgeolekunõukogust on mitu alamrühma, mis on loodud konkreetsete küsimuste käsitlemiseks riigi julgeolekuaparaadis. Nad sisaldavad:

• Peakomitee: See komitee koosneb riigi- ja kaitseministrite sekretäridest, keskdirektorist Luure, ühise personaliülema esimees, presidendi staabiülem ja riigi julgeolek nõunik. See komitee loodi President George H.W. Bush ning selle eesmärk on võimaldada presidendil ja asepresidendil vabaneda paljudest väiksematest poliitilistest läbirääkimistest. Põhikomisjon ei hõlma seega presidenti ega asepresidenti; selle asemel tutvustab ta oma tööd täielikule Riikliku Julgeolekunõukogule rakendamiseks. "Kui protsess töötab kavandatud viisil, ei pea president kulutama aega kooskõlastamata poliitilistele soovitustele ja saab keskenduda kõrgetasemelistele probleemidele ja need küsimused, milles osakonnad ja asutused ei suutnud konsensusele jõuda, "nendib USA riigikaitseülikool Riigikaitse.
• Asetäitjate komitee: See komitee koosneb riikliku julgeoleku nõuniku asetäitjatest ja teise järgu ametnikest. Üks peamisi kohustusi on kriisi ajal regulaarselt kohtuda, et koguda ja kokku võtta teavet presidendi, asepresidendi ja täieliku riikliku julgeolekunõukogu liikmete jaoks. Vastasel juhul hindab ta kogu nõukogu volikogu ettepanekut.
• Poliitikat koordineerivad komiteed:. Need komiteed koosnevad abiosakondade sekretäridest. Presidendi memorandumi kohaselt on selle roll "pakkuda poliitilisi analüüse, et arutada riigi julgeolekusüsteemi kõrgemad komiteed ja tagavad presidendile õigeaegse reageerimise otsused ".