Mis on kaukoos? Definitsioon ja näited

The best protection against click fraud.

Kaucus on konkreetse erakonna või liikumise toetajate või liikmete koosolek. Kuna see pärineb Ameerika Ühendriikidest, võib see termin viidata erakonna liikmete koosolekule, et valida delegaadid. seada üles kandidaate tulevasteks valimisteks või kavandada parteipoliitika suunda Ameerika Ühendriikide Kongressis või osariigis seadusandlikud kogud.

Peamised näpunäited: mis on kaukoos?

  • Poliitikas on kaucus kogunemine, kus erakonna liikmed valivad kandidaate valimisteks.
  • Kaubanduses osalejad võivad arutada küsimusi ja vaielda kandidaatide poolt või vastu.
  • Kaubanduses ei tohi hääletamist läbi viia salajasel hääletamisel. Selle asemel võivad valimiskomisjoni liikmed hääletada käte tõstmisega või koguneda eelistatud kandidaadi poolt organiseeritud rühmadesse.
  • Seevastu eelvalimised on osariigi korraldatud valimised, kus valijad valivad oma eelistatud kandidaadid salajase hääletuse teel.
  • Seadusandlikes organites, nagu USA Kongress, on kaucus seadusandjate rühm, kes korraldab arutada, propageerida või muul viisil mõjutada seadusandlust viisil, mis edendab nende ühiseid eesmärke ja huvid.
instagram viewer

Protokollid valimistel

Ameerika Ühendriikides algab "valimistsükkel" järgmisel päeval pärast föderaalameti eelmisi üldvalimisi ja lõpeb selle ametikoha järgmiste üldvalimiste kuupäeval. Aastate arv valimistsüklis erineb olenevalt föderaalametist. Juhul kui presidendivalimised, näiteks valimistsükkel kestab neli aastat. Ammu enne Valimispäev, aga potentsiaalsed presidendikandidaadid hakkavad rääkima ja mööda riiki ringi tuuritama, püüdes aimu saada, kui palju avalik toetus on nende kandidatuuri jaoks olemas.

Kuigi tähtsus ja mõju kolmanda osapoole kandidaadid ei tohiks alahinnata, enamik presidendivalimiste juhtivaid kandidaate kuulub ühte kahest USA suurest parteist – Vabariiklik Partei ja Demokraatlik Partei. Mõlemad erakonnad valivad oma kandidaadid nimetamise konventsioonid mis toimuvad suvekuudel enne valimisaasta novembris toimuvaid riiklikke valimisi. Kelle erakonnad valivad, sõltub sellest, milline kandidaat kontrollib enamikku ülesseadmiskogu delegaatidest. Need delegaadid valivad tõeliselt partei kandidaadi.

Eelvalimised ja palju harvem on nende kandidaatide valimise kaks peamist meetodit kaukaused. Eelvalimised on kandidaadi valimise meetod, mis sarnaneb üldvalimistega. See on osariigi valitsuse korraldatud üleriigiline üritus, kus valijad hääletavad salajaselt enda valitud kandidaadi üle. Võitjaks kuulutatakse see, kes saab enamuse häältest. Riigi- ja kohalikel valimistel kandideerib see kandidaat sellele ametikohale. Presidendivalimiste eelvalimistel antakse võitjale aga kõik osariigi delegaadid või enamik neist partei ülesseadmiskonvendis. Enamikus osariikides toimuvad parteide kinnised eelvalimised, millest saavad osa võtta ainult need valijad, kes on teatud partei liikmed.

Kaucus on väga erinev protsess. Erakondade endi korraldatud kaukoosid on "naabrite kohtumine". Kodanike rühmad tulevad kokku kohalikes kogudes, et arutada, kes on nende arvates partei parim kandidaat. Kaubandusel saavad osalejad vabalt arutleda kandidaatide ja küsimuste üle. Lisaks ei tohi hääletamist läbi viia salajasel hääletamisel. Selle asemel võivad valimiskomisjoni liikmed hääletada käed tõstes või koguneda eelistatud kandidaatide poolt organiseeritud rühmadesse.

Nagu eelvalimiste puhul, ei vali ka kaukused otseselt presidendikandidaati, vaid pigem delegaate kes on seejärel "tõotatud" hääletada partei riiklikul ülesseadmisel konkreetse kandidaadi poolt konventsioon.

Presidendi valimiste ja eelvalimiste kasutamine on olnud üsna hiljutine areng. Ajalooliselt kasutasid ainult mõned osariigid USA presidendivalimiste protseduuris eelvalimisi ja kandidaate, selle asemel jättes parteide kandidaatide valiku üleriigilise ülesseadmise delegaatide otsustada konventsioonid. Alates 1970. aastatest on aga tendents suurema avalikkuse poole poliitiline osalus on kasvanud sedavõrd, et tänapäeval on kõikidel osariikidel kas esmane või kautsent. Igal osariigil on lubatud valida, kas ta soovib korraldada eelvalimisi või kaucust.

Osariigid, mis hoiavad kandidaate

Osaliselt tänu Demokraatliku Partei Rahvuskomitee julgustusele kasutada osariigi valitsuse juhitud eelvalimisi tõhusamalt, on osariikide arv, kes korraldab kaukaatilisi, kahanenud juba aastaid. Kansas, Maine ja Hawaii on viimaste osariikide seas, kes on üle läinud kaustikult esmasele süsteemile, mis võimaldab sageli osaleda rohkematel inimestel.

Viimastel aastatel on mitmed osariigid kaakusüsteemist loobunud. Näiteks 2020. aasta Iowa Demokraatliku Partei ülesseadmise tulemused olid vastuolulised, kuna lõpptulemustest teatamine viibis pikka aega. Viivitused, mis olid osaliselt põhjustatud probleemidest häälte koguarvu teatamiseks kasutatava mobiilirakendusega, viisid Iowa Demokraatliku Partei esimehe tagasiastumiseni. Edasised vaidlused tulenesid vigadest ja ebakõladest osariigi delegeeritud ekvivalentide (SDE) arvutamisel ja aruandlusel mitmes kaustikukohas. Pärast kolmepäevast viivitust hääletusaruandes teatas Iowa Demokraatlik Partei, et Pete Buttigieg võitis kaks delegaati rohkem kui Bernie Sanders.

Valijate jaoks eeldavad valimised palju aega. Protsess võib kesta mitu tundi, muutes õhtuses vahetuses töötavate või lapsehoidja osalemise valijate jaoks keeruliseks.

Kui enamik osariike on nüüd loobunud eelvalimistest, siis Iowa, Nevada ja Wyoming on erandid. Miks peaks riik siis valima kauksi?

Ameerika Ühendriikides alates 1800. aastatest kasutatud erinevates vormides, valimiskogud ei anna mitte ainult valijatele ja rohujuuretasandi aktivistid võimalus avalikult arutleda oma eelistatud kandidaadi poolt, aga ka rääkida teemadest, mida saaks kaasata riigipartei platvormi.

Võrreldes eelvalimistega meelitavad esinduskogud aktiivsemaid ja entusiastlikumaid parteiliikmeid. Lisaks suuremale ajakulule nõuab kaikul osalemine kirge ja tugevamat sidet konkreetse kandidaadiga, erinevalt lihtsast eraviisilisest hääletustoimingust eelvalimistel. Drake'i ülikooli politoloogiaprofessor Dennis Goldford: "Kandidaadid ja potentsiaalsed kandidaadid panevad valijatega rääkima otse, otse, üksikud inimesed." Ta lisas, et kandidaadid kohtuvad valijatega isiklikumalt, mitte ei kasuta neid "kampaania rekvisiidina". Eriti sisse osariikides nagu Iowa on suhteliselt väikesel inimrühmal suur võim mõjutada keskmisi valijaid kogu riigis üldiselt valimised.

Jaanuarist juunini igal presidendivalimisaastal toimuvad valimised on osa eelvalimistest valimisprotsess, kuid erinevalt eelvalimistest korraldavad neid riigipartei ametnikud, mitte riik valitsus. Lisaks on kaukaused üldjuhul avatud ainult erakonnaliikmetele. Kaukoosid on rohkem nagu "poliitilised sündmused" ja nõuavad kõrgemat poliitilist kaasatust, aega ja osalemist kui eelvalimised. Seetõttu pole üllatav, et valimiskogudes osaleb vähem valijaid.

Tavaliselt osaleb valimiskogudes vaid umbes 10% registreeritud valijatest, eelvalimistel aga umbes 35%.

Vabariiklased vs. Demokraatlikud esindajad

Hääletussedelid loetakse pärast 1. veebruaril 2016 Iowa osariigis West Des Moinesis Valley kirikus 317. jaoskonnas toimunud vabariiklaste partei valimissedelit.
Hääletussedelid loetakse pärast 1. veebruaril 2016 Iowa osariigis West Des Moinesis Valley kirikus 317. jaoskonnas toimunud vabariiklaste partei valimissedelit.

Brendan Hoffman / Getty Images

Ehkki need on sarnased ja saavutavad samad eesmärgid, on vabariiklaste ja demokraatlike kandidaatide pöördelised protsessid väga erinevad. Mõlemal juhul koostavad parteide osariigi komiteed konkreetsed reeglid ja protseduurid, mis võivad seega valimisti erineda.

Vabariiklaste valimiskogudes on valimisprotsess suhteliselt lihtne ja sarnane eelvalimistel ja üldvalimistel. Pärast kandidaatide kõnede ärakuulamist ja mõnikord ka võimalust nendega otse rääkida, andsid koguduse osalejad oma hääle salajasel hääletusel.

Demokraatliku kaatika valimisprotsess erineb oluliselt vabariiklaste kaakuse omast. Enne hääletamist loendatakse kohalviibinud valijate koguarv. Seejärel palutakse valijatel jaguneda rühmadesse, mis vastavad nende eelistatud kandidaadile, või astuda „otsustamata” rühma. See protsess tähendab, et valijad avaldavad avalikult oma eelistusi, mitte aga vabariiklaste valimiskogudes kasutatavat salajast hääletust. Seejärel loendatakse igas rühmas olevate inimeste arv ja kõik kandidaadid, kellel ei ole vähemalt 15% hääletajate koguarvust, arvatakse konkursist välja. Seejärel algab "ümberpaigutamise" faas, kus otsustamata valijatel ja eemaldatud kandidaatide valijatel on võimalus valida mõni teine ​​kandidaat või lahkuda valimiskogust. Seejärel jätkub loendus-, kõrvaldamis- ja ümberjoondamisprotseduur, kuni järele on jäänud vaid need kandidaadid, kellel on üle 15% valijatest. Võitjaks kuulutatakse allesjäänud kandidaat, kellel on oma tulemuseks olevas rühmas kõige rohkem valijaid.

Demokraatliku presidendikandidaadi Seni toetajad. Bernie Sanders (I-VT) ootab tulemusi 3. veebruaril 2020 Iowa osariigis Des Moinesis toimuval öövalvepeol.
Demokraatliku presidendikandidaadi Seni toetajad. Bernie Sanders (I-VT) ootab tulemusi 3. veebruaril 2020 Iowa osariigis Des Moinesis toimuval öövalvepeol.

Joe Raedle / Getty Images

Seadusandlikud kogud

Seadusandlik kaucus on rühm valitud seadusandjaid, kes organiseeruvad, et arutada, propageerida või muul viisil mõjutada seadusandlust viisil, mis edendab nende ühiseid eesmärke ja huve. Sellised kaukoosid on Ameerika Ühendriikide Kongressi ning kõigi osariikide ja USA territooriumide seadusandlike kogude lahutamatu osa.

Nii USA Kongressis kui ka osariigi seadusandlikes kogudes on üldised demokraatlikud ja vabariiklased kaustid, mis koosnevad ainult nende vastavate parteide liikmetest. Need kaukad kogunevad, et kavandada ja arutada oma partei seadusandlikku päevakorda, samuti seda, kas toetada või olla vastu vastaspoole esitatud õigusaktidele. Lisaks on olemas mitu kahepoolset kaukakut, mis on pühendatud paljudele erihuvidele, nagu naiste küsimused, vaesus, kodanikuõigused, õiglane maksustamine ja keskkond.

Ameerika Ühendriikide Kongressis moodustatakse parteivälised liidud ametlikult kongressi liikmesorganisatsioonidena (CMOd) Esindajatekoda ja neid reguleeritakse selle koja reeglite alusel. Aastal Senat, on kõik kaukoosid mitteametlikud ja erinevalt oma parlamendi kolleegidest ei saa kojalt ametlikku tunnustust ega rahastust.

Nii esikojas kui ka senatis nimetatakse parteiväliseid kandidaate mõnikord koalitsioonideks, uurimisrühmadeks, töörühmadeks või töörühmadeks. Nad koosnevad tavaliselt mõlema partei liikmetest ja neil on kummagi erakonna kaasesimehed.

Nimekiri 117. kongressil 2022. aasta juuni seisuga sisaldas neid rühmitusi 47 lehekülge, alates kahepoolsest töörühmast kuni koduvägivalla lõpetamiseni, lapseea vähi valimiskoguni, Kongressi mustade kaadrikoosseisust ning sõltuvus-, ravi- ja taastumiskogust, kolledži jalgpalli ja kongressi sigari kaakust.

Kongressi naisteküsimuste kaust

Vaatamata aja jooksul toimunud muutustele parteikontrollis, poliitilises kliimas ja ideoloogias, on naiste osalus Ameerika poliitiline protsess on järjekindlalt muutnud arutelusid ja avaliku poliitika tulemusi Kongress.

Alates selle asutamisest 1977. aastal on kaheparteiline Kongressi naisteküsimuste kaabakas töötanud naiste ja perede elu parandamise nimel, pakkudes välja ja toetades õigusakte, mille eesmärk on "avage naistele ja tüdrukutele võimaluste uksed nii koolis kui ka tööl." Need seadusandlikud jõupingutused on hõlmanud õiglast krediiti, karmimat lapsetoetuse jõustamist, õiglast palka ja pensionile jäämist tulu. Samuti on nad juhtinud jõupingutusi naiste tervise edendamiseks ning koduvägivalla ja seksuaalrünnakute ohvrite kaitsmiseks, tagades nende jõupingutuste jaoks mitme miljardi dollari suuruse föderaalse rahastamise.

Kuigi naiste huvirühmad on poliitikaprotsessi oluliselt mõjutanud, on nad olnud edukamad üldsuse ja muude probleemide lahendamisel. Kongressi liikmed peavad olema pigem „rollivõrdsuse” kui „rollimuutuse” küsimused. Selle tulemusena tuleb käsitleda paljusid seadusandlikke lahendusi soopõhine majanduslik ebavõrdsus ja tajutud ebaõiglust. See tuleneb ka sellest, et Kongressi naisteküsimuste kaustiku on kaheparteiline ja need küsimused ei lange mööda parteilisi lõhesid.

Kongressi mustade esindajate kogu

Kongressi Black Caucus asutati 1971. aastal pärast ajaloolist 1965. aasta hääleõiguse seadus ja 1970. aasta rahvaloendus, mis töötas koos selleks, et võimaldada valimisringkondade ümberjoonistamist – eriti lõunaosas –, kus mustanahalistele olid keelatud põhiseaduslikud õigused selliste nõuete tõttu nagu Jim Crow seadused ja kirjaoskuse testid. See koorem ja võimalus rääkida, propageerida ja seadusi kehtestada nende elude erinevustest. Mustanahalised kui USA kodanikud olid ja on jätkuvalt Kongressi mustanahaliste missioonid Caucus.

Kongressi ajaloolise säilitustöö kaucus

Kaheparteiline Kongressi ajaloo säilitamise kaaukkus töötab riikliku poliitika raames Ameerika ajalooliste paikade säilitamise ja läbimõeldud majanduse taaselustamise nimel. Sellega seoses toetab kaucus säilitamist ja majandusarengut, propageerides mõistlikke ajaloo säilitamise seadusi ja rahastamist. Selliste programmide kaudu nagu föderaalne rehabilitatsioonimaksukrediit on ajaloolised hooned väärtuslikud majandusarengu vahendid. Muinsusturism, kesklinnade kaubanduslik elavdamine ja ajalooliste kinnistute taaskasutamine elamuehituseks on vaid mõned viisid, kuidas ajalugu elustub. Caucus toetab neid olulisi algatusi, toetades õigusakte, mis edendavad ajaloolist säilitamist kogu riigis.

Kongressi Urban Caucus

Kaheparteilise Kongressi Urban Caucus'i missioon on tuua kokku kongressi liikmed, kes esindavad riigi suurlinnapiirkondi, et aidata luua poliitiline tegevuskava. Urban Caucus'e liikmed kavatsevad edendada arutelu riigi suurlinnapiirkondade tervise üle poliitikafoorumite, seadusandlike ettepanekute ja propageerimise kaudu. Kaukoos töötab seadusandluse väljatöötamiseks, et käsitleda Ameerika linnapiirkondi vaevavaid probleeme, nagu vaesus, töötus, kuritegevus, reostus, kodutus ja ülerahvastatus.

Kongressi laste tervise kaucus

Rahvusliku lastehaiglate assotsiatsiooni abiga kaheparteiline Kongressi laste tervisekaitserühm on pühendunud lastehoolduse kvaliteeti ja nende juurdepääsu kvaliteedile parandavatele seadusandluse toetamisele hoolitseda. Kaukoos edendab seadusandlikke algatusi, mis tagavad juurdepääsu ravikindlustuskaitsele, tagavad ennetava ravi, otsima ravimeid kurnavate lastehaiguste ja krooniliste haiguste vastu ning edendama Ameerika inimeste tervislikke eluviise lapsed.

Alternatiivsed kasutusviisid

Poliitilistel konventidel võivad partei eri osade või fraktsioonide delegaadid koguneda konvendi ette. Iga kautsent võib otsustada, kuidas rühm hääletab erinevatel teemadel, mis võivad kokkutulekul päevakorda tulla. Kui aga kaukuse hääled ei ole siduvaks muudetud, on igal delegaadil siiski vabadus igal viisil hääletada.

Töövaidlustes kasutatakse ka terminit kaukoos kollektiivläbirääkimiste, vahendamine, hõlbustamine ja muud alternatiivsed vormid distributiivne vaidluste lahendamine. Selle asemel, et kohtuda ühise laua taga, kohtuvad kaukaasias osalejad privaatsemas keskkonnas, et töödelda teavet, kokku leppida läbirääkimisstrateegias, pidada eraviisiliselt advokaatide või vahendajaga või lihtsalt saada "hingamisruumi" pärast sageli emotsionaalselt rasket ja ebaproduktiivset suhtlust, mis võib tekkida ühises ruumis, kus kõik osapooled on kohal. Nii Ühendkuningriigis kui ka Iiri Vabariigis on selle mõiste tavaline termin "parlamendipartei".

Kui Ühendkuningriigi kaasaegses poliitikas kohtab terminit kaukoos, kasutatakse seda üldiselt alarühma, fraktsioon või erakonnasisene surverühm, mis sarnaneb USA kongressi kaugrühmadega osariigid. Näiteks asutati 2019. aastal Konservatiivpartei fraktsioonidena One Nation Conservatives ja Blue Collar Conservatives, mida mõlemat kirjeldatakse kui "kokkuleppeid".

Allikad

  • Weigel, David. "Iowa hääletamine toimub järgmiselt." Washington Post, 1. veebruar 2016, https://www.washingtonpost.com/news/post-politics/wp/2016/01/23/heres-how-the-iowa-caucuses-work/.
  • Redlawsk, David P. "Miks Iowa? Kuidas kaukoosid ja järjestikused valimised parandavad presidendikandidaatide ülesseadmise protsessi. University of Chicago Press, 2011, ISBN 9780226706962.
  • Nelson, Sherice Janaye. "Kongressi mustade esindajate kogukond: viiskümmend aastat võitlust võrdõiguslikkuse eest." Archway Publishing, 3. detsember 2021, ISBN-10: ‎1665714271.
  • Trish, Barbara. "Mulli sees: kampaaniad, kandidaadid ja presidendi ametisse nimetamise protsessi tulevik." Routledge, 21. september 2021, ISBN-10: ‎0367429780.
instagram story viewer