Mis on presidendi täitekorraldus?

Täitekorraldus on ametlikud dokumendid, mis on järjestikku nummerdatud ja millega USA president juhib föderaalvalitsuse tegevust.
Alates 1789. aastast on USA presidendid ("täidesaatev võim") välja andnud käskkirju, mida nüüd nimetatakse täitevvõimu korraldusteks. Need on föderaalsetele haldusasutustele õiguslikult siduvad direktiivid. Täidesaatvaid korraldusi kasutatakse tavaliselt föderaalsete ametite ja ametnike suunamiseks, kuna nende agentuurid rakendavad kongressil kehtestatud seadust. Täitevmäärused võivad siiski olla vaieldavad, kui president tegutseb vastupidiselt tegelikule või tajutavale seadusandlikule tahtele.
Täitevkorralduste ajalugu
President George Washington andis esimese täidesaatva korralduse välja kolm kuud pärast ametisse vannutamist. Neli kuud hiljem, 3. oktoobril 1789, kasutas Washington seda võimu, et kuulutada välja esimene riiklik tänupüha.
Mõiste "täidesaatv korraldus" algatas president Lincoln 1862. aastal ja enamik täitevvõimu korraldusi jäeti avaldamata kuni 1900-ndate aastate alguseni, kui välisministeerium hakkas neid nummerdama.

instagram viewer


Alates 1935. aastast tuleb föderaalses registris avaldada presidendi teadaanded ja "üldkohaldatava ja õigusliku tähendusega" korraldused, kui see ei ohusta riigi julgeolekut.
Täitevkorraldus 11030, alla kirjutatud 1962. aastal, kehtestas presidendi täidesaatva korralduse õige vormi ja korra. Protsessi juhtimise eest vastutab haldus- ja eelarveosakonna direktor.
Täitevkorraldus pole ainus presidendidirektiivi liik. Allkirjastamisavaldused on veel üks direktiivi vorm, mis on konkreetselt seotud Kongressi vastuvõetud õigusaktiga.

Täidesaatvate korralduste tüübid

Täidesaatvat korraldust on kahte tüüpi. Kõige tavalisem on dokument, mis suunab täitevorganite asutustelt nende seadusandliku ülesande täitmist. Teine tüüp on poliitika tõlgendamise deklaratsioon, mis on mõeldud laiemale avalikkusele.
Täitedokumentide tekst ilmub igapäevases föderaalregistris, kuna igale korraldusele kirjutab alla president ja föderaalse registri kantselei võtab selle vastu. Käskkirjade tekst, mis algab 13. märtsi 1936. aasta käskkirjaga 7316, ilmub ka föderaalsete määruste seadustiku (CFR) 3. jaotise järjendites.

Juurdepääs ja ülevaade

Rahvusarhiiv peab veebipõhist registrit Täidesaatva korra korralduse tabelid. Tabelid koostab president ja neid haldab föderaalse registri kantselei. Esimene neist on president Franklin D. Roosevelt.
Presidendi avalduste ja täidesaatvate korralduste kodifitseerimine hõlmab ajavahemikku 13. aprill 1945 kuni 20. jaanuar 1989 - ajavahemik, mis hõlmab Harry S. administratsioone Truman Ronald Reagani kaudu.

  • Täidesaatvad korraldused, millele on alla kirjutanud George W. Bush - 262, EOs 13198 - 13466 (17. juuli 2008)
  • Täidesaatvad korraldused, millele on alla kirjutanud William J. Clinton - 364, EOs 12834-13197
  • Täidesaatvad korraldused, millele on alla kirjutanud George Bush - 166, EOs 12668-12833
  • Täitevkäsud, millele on alla kirjutanud Ronald Reagan - 381, EOs 12287-12667
  • Jimmy Carteri allkirjastatud täitekorraldus - 320, EOs 11967-12286
  • Täidesaatvad korraldused, millele on alla kirjutanud Gerald Ford - 169, EOs 11798-11966
  • Täidesaatvad korraldused, millele on alla kirjutanud Richard Nixon - 346, EOs 11452-11797
  • Lyndon B allkirjastatud täitekorraldus Johnson - 324, EOs 11128-11451
  • John F. allkirjastatud täitekorraldus Kennedy - 214, EOs 10914-11127
  • Dwight D. allkirjastatud täitevkomitee käskkirjad Eisenhower - 486, EOs 10432-10913
  • Harry S. allkirjastatud täitekorraldus Truman - 896, EOs 9538-10431
  • Franklin D. allkirjastatud täitekorraldus Roosevelt - 3,728, EOs 6071-9537

Juhatuse tühistamine
1988. aastal keelas president Reagan sõjaväehaiglas abordid, välja arvatud vägistamise või verepilastuse juhtumid või kui ema elu on ohus. President Clinton tühistas selle uue käskkirjaga. Seejärel kodifitseeris vabariiklaste kongress assigneeringute eelnõus selle piirangu. Tere tulemast Washingtoni DC-sse.

Kuna täidesaatvad korraldused on seotud sellega, kuidas üks president juhib oma täitevvõimu meeskonda, pole mingit nõuet, et järgmised presidendid neid järgiksid. Nad võivad teha nii, nagu tegi Clinton, ja asendada vana täitekorraldus uuega või nad võivad varasema täitekorralduse lihtsalt tühistada.
Kongress võib ka presidendi täidesaatva korralduse tühistada, kui eelnõu võetakse vastu vetokindlusega (2/3 hääl) häälteenamusega. Näiteks 2003. aasta kongress ebaõnnestus üritas tühistada President Bushi oma Täitevkorraldus 13233, mis oli tühistanud täitekorralduse 12667 (Reagan). Arve HR 5073 40 ei möödunud.

Vastuolulised täidesaatvad korraldused

Presidendid on süüdistatud täidesaatva korralduse võimu kasutamises poliitika kujundamiseks, mitte ainult rakendamiseks. See on vaieldav, kuna see õõnestab põhiseaduses kirjeldatud võimude lahusust.
President Lincoln kasutas kodusõja algatamiseks presidendi väljakuulutamise jõudu. President Andrew Johnson andis 25. detsembril 1868 välja jõulupühaku, mis andis armu kõigile ja kõigile iga isik, kes osales otseselt või kaudselt tsiviilkohtutega seotud hilises ülestõusus või mässus " Sõda. Ta tegi seda oma põhiseadusliku volituse alusel armu andmiseks; hiljem rahuldas tema hagi ülemkohus.
President Truman desegregeeris relvajõud täidesaatva korralduse 9981 kaudu. Korea sõja ajal, 8. aprillil 1952, andis Truman välja käskkirja 10340, et takistada järgmisel päeval kutsutud terasetehase töötajate streiki. Ta tegi seda avaliku kahetsusega. Juhtum - - Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer, 343 USA 579 (1952) - läks lõpuni ülemkohtusse, mis asus terasetehaste poolel. Töötajad [URL link = http://www.democraticcentral.com/showDiary.do? diaryId = 1865] läks kohe streiki.

  • Pool miljonit töötajat koondati, kuna ettevõtetel puudus teras, et tehaseid töös hoida. 7. juulil 1952 lõppenud nädalal laaditi raudteevaguneid kõige vähem, sest arvestust peeti ning paljudel raudteedel hakkasid olema rahalised raskused. California kasvatajad olid kahjusummas 200 miljonit dollarit, kuna köögiviljakultuuride jaoks purkide valmistamiseks polnud piisavalt terast. 22. juulil sulges Ühendriikide armee terase puuduse tõttu oma suurima kestade valmistamise tehase.

President Eisenhower kasutas Ameerika riigikoolide eraldamise protsessi täitekorralduse 10730 järgi.