Puerto Rico sai 1898. Aastal USA territooriumiks Pariisi leping sellega ametlikult lõppes Hispaania-Ameerika sõda ja dikteeris, et Hispaania loovutab saare USA-le.
Puerto Ricanlastele anti USA kodakondsus sünniga 1917. aastal, kuid neile ei antud USA presidendivalimistel hääletamisõigust, välja arvatud juhul, kui nad olid mandri elanikud. Alates 1952. aastast on Puerto Rico olnud USA ühiskond, mis sarnaneb riiklusega. Mitmel korral on saare kodanikud hääletanud selle üle, kas jääda ühisriigiks, esitada avaldus ametliku riikluse saamiseks või saada iseseisvaks rahvaks.
Võtmeisikud: millal Puerto Rico sai USA territooriumiks?
- Puerto Rico sai USA territooriumiks 10. detsembril 1898 allkirjastatud Pariisi lepingu tulemusel. Hispaania-Ameerika sõja lõpetamise lepingu tingimuste kohaselt loovutas Hispaania Puerto Rico koos Filipiinide ja Guamiga USA-le.
- Puerto Ricansile anti USA kodakondsus sünniga 1917. aastal, kuid neil pole lubatud presidendivalimistel hääletada ja täieliku kodakondsuse õiguse saamiseks peavad nad elama mandril.
- Alates 1952. aastast on Puerto Rico olnud USA ühiskond - staatus, mis võimaldab saarel valida oma kuberneri.
- 2017. aastal korraldatud rahvahääletusel hääletasid saare kodanikud USA valitsuse ametliku riikluse taotlemise poolt, kuid pole selge, kas Kongress või president seda lubab.
1898. aasta Pariisi leping
Pariisi leping, mis allkirjastati 10. detsembril 1898, lõpetas ametlikult selle neli kuud Hispaania-Ameerika sõda see tagas Kuuba iseseisvuse ja sundis Hispaaniat loovutama Puerto Rico ja Guami USA-le. Sellest hetkest sai Puerto Rico USA territooriumiks. See tähistas ka Hispaania kolonialismi 400 aasta möödumist ning USA imperialismi ja domineerimise tõusu Ameerikas.
Kas Puerto Ricans on Ameerika kodanikud?
Vaatamata laialt levinud väärarusaamadele on Puerto Ricans Ameerika kodanikud. Aastal 1917 Jones-Shafrothi seadus Kongressi ja president Woodrow Wilsoni poolt anti Puerto Ricansile Ameerika Ühendriikide kodakondsus sünniga. Selle seadusega loodi ka kahekojaline seadusandja Puerto Rico, kuid vastuvõetud seadustele võib anda veto kas Puerto Rico kuberneri või USA presidendi poolt. Kongressil on ka võim Puerto Rico seadusandliku võimu üle.
Paljud usuvad, et Jonesi seadus võeti vastu vastus I maailmasõjale ja vajadus rohkem vägesid; vastased väitsid, et valitsus andis Puerto Ricansile kodakondsuse ainult selleks, et neid saaks koostada. Tegelikult teenisid paljud Puerto Ricans I maailmasõja ja teiste 20. sajandi sõdade ajal.
Kuigi Puerto Ricans on USA kodanik, ei saa nad kasutada kõiki Mandri-Ameerika kodanike õigusi. Suurim probleem on asjaolu, et Puerto Ricansil (ja teiste USA territooriumide kodanikel) ei lubata presidendivalimistel hääletada valimiskolledžis visandatud sätete tõttu. Puerto Ricans saab aga presidendivalimistel midagi muuta, sest neil on lubatud osaleda demokraatlikes ja vabariiklikes algvõistlustes, saates delegaadid ülesseadmisele konventsioonid.
Lisaks on märkimisväärne, et rohkem Puerto Ricanlasi on USA mandriosa elanikud (viis miljonit) kui saarel (3,5 miljonit) ja esimestel on õigus hääletada presidendivalimistel valimised. Orkaanid Maria ja Irma, mis laastasid saare 2017. aastal - Maria põhjustas totaalse elektrisaagi kogu saarel ja hukkus tuhanded Puerto Ricans-ainult kiirendas kasvu Puerto Ricos ränne mandriosale USA-sse.
Puerto Rico riikluse küsimus
Aastal 1952 andis kongress Puerto Rico rahvaste ühenduse staatuse, mis võimaldas saarel valida oma kuberneri. Sellest ajast alates viis rahvahääletust (1967., 1993., 1998., 2012. ja 2017. aastal) on peetud selleks, et Puerto Ricans saaks hääletada saare staatuse üle, saades kõige rohkem populaarsed võimalused on jätkata oma rahvastena, taotleda USA riiklust või kuulutada välja täielik iseseisvus USA
2012. aasta rahvahääletus oli esimene, kus riikkond võitis enamuse rahvahääletustest, 61%, ja 2017. aasta rahvahääletus järgis eeskuju. Need rahvahääletused ei olnud siiski siduvad ja edasisi meetmeid ei võetud. Lisaks sellele osales 2017. aastal vaid 23% valimisõiguslikest valijatest, mis seadis rahvahääletuse õigsuses kahtluse alla ja muutis ebatõenäoliseks, et kongress kiidab riikluse taotluse heaks.
Puerto Rico elanikvolinik Jenniffer González Colón, pärast orkaaniga Maria seotud laastamistööd ja majanduskriisi 2018. aasta juunis kehtestas seaduseelnõu teha saar 2021. aasta jaanuariks riigiks. Kuigi tal on lubatud kongressile õigusakte tutvustada ja aruteludes osaleda, ei ole tal lubatud selle üle hääletada. Kongressi omariikluse avalduse heakskiitmise protsess hõlmab lihthäälteenamust nii senatis kui ka esindajatekojas. Seejärel läheb petitsioon presidendi laua taha.
Ja siin võib takerduda Puerto Rico riikluse avaldus: pooldajad seisavad silmitsi ülesmäge, samal ajal kui vabariiklased kontrollivad senatit ja Donald Trump on president, kuna Trump on avalikult kuulutas oma vastuseisu. Sellegipoolest osutas 2019. aasta juuli küsitlus sellele kaks kolmandikku ameeriklastest pooldasid Puerto Ricole riikluse andmist.