Ainult president saab veto arveid esitada

USA põhiseadus annab Ameerika Ühendriikide president ainus vetoõigus - öelda „ei” - arved möödas mõlema maja juurest kongress. Vetoõiguslik eelnõu võib ikkagi seaduseks saada, kui kongress alistab presidendi tegevuse, saades a ülimajoriteet kahekolmandikulise koja (290 häält) ja senati (67 häält) liikmete häältest.

Kuigi põhiseadus ei sisalda fraasi „presidendi veto”, nõuab I artikkel, et see peaks olema igas seaduseelnõus, korralduses, resolutsioonis või muus aktis Kongressi vastuvõetud õigusaktide vormid tuleb enne ametlikuks saamist esitada presidendile kinnitamiseks ja allkirjastamiseks seadus.

Presidendi veto illustreerib selgelt süsteemi „kontroll ja tasakaal"Mõeldud USA valitsus rahva poolt Asutajad. Kuigi president, kui täidesaatev haru, saab "kontrollida" võimsust seadusandlik haru Kongressi poolt vastu võetud seaduseelnõude veto abil saab seadusandlik haru seda võimu tasakaalustada, ületades presidendi veto.

Esimene presidendi veto toimus 5. aprillil 1792, mil president George Washington

Ajalooliselt õnnestus Kongressil vähem kui 7% -l katsetest alistada presidendi vetoõigus. Näiteks oma 36 katses alistada presidendi välja antud vetoõigused George W. Bush, Kongress õnnestus ainult üks kord.

Kui mõlemad arve on vastu võetud Maja ja Senat, saadetakse see allkirja saamiseks presidendi töölauale. Enne seaduse vastuvõtmist peab president allkirjastama kõik seaduseelnõud ja ühisresolutsioonid, välja arvatud põhiseaduse muutmise ettepanekud. Põhiseaduse muudatused, mis nõuavad igas kolimiskojas kahe kolmandiku häälteenamust, saadetakse ratifitseerimiseks otse riikidele. Kui president tutvustatakse Kongressi mõlemas majas vastu võetud õigusakte, peab president põhiseaduslikult tegutsema selle nimel ühel neljast viisist: kirjutama sellele alla seaduses põhiseaduses ettenähtud 10-päevase tähtaja jooksul seadusele seadusega välja anda regulaarne vetoõigus, lasta seaduseelnõul muutuda seaduseks ilma tema allkirjata või väljastada "tasku" veto.

Kongressi istungjärgu ajal võib president kümnepäevase perioodi jooksul kasutada regulaarset vetoõigust, saates allkirjastamata seaduseelnõu tagasi kongressi kambrisse, kust see pärineb, koos veto sõnum põhjendades oma tagasilükkamise põhjuseid. Praegu peab president vekslit arvele tervikuna. Samal ajal ei tohi ta vekslustada seaduse üksikuid sätteid kinnitamine teised. Arve üksikute sätete tagasilükkamist nimetatakse "reaveto veto"1996. Aastal võttis Kongress vastu seaduse andmise seaduse President Clinton õigus välja anda reavetoveto, ainult selleks, et Riigikohus oleks olemas kuulutada see põhiseadusega vastuolus olevaks aastal 1998.

Kui kongressi ei lükata edasi ja president ei kirjuta talle alla kirjutatud seaduseelnõule alla ega veto kümnepäevase tähtaja lõpuks, muutub see seaduseks ilma tema allkirjata.

Kongressi katkestamise korral võib president seaduseelnõu tagasi lükata, keeldudes lihtsalt alla kirjutamast. Seda toimingut nimetatakse "taskuvetoks", mis tuleneb presidendi analoogiast, kui paneb arve lihtsalt taskusse ja unustab selle. Erinevalt tavalisest vetoõigusest pole kongressil võimalust ega põhiseaduslikku autoriteeti taskuveto alistamiseks.

Kui president saadab seaduseelnõu Kongressi kambrisse, kust see tuli, koos oma vastuväidetega a veto sõnum, on see koda põhiseaduslikult kohustatud seaduse eelnõu uuesti läbi vaatama. Põhiseadus vaikib aga "ümbermõtestamise" tähendusest. Kongressi teadusteenistuse andmetel reguleerivad vetoarvete menetlemist protseduur ja traditsioonid. "Vetoarve kättesaamisel loetakse presidendi vetoteade vastuvõtva maja ajakirja. Pärast sõnumi sisestamist ajakirja ilmub Esindajatekoda või Senat vastab põhiseaduspärasele nõudele "uuesti läbi vaadata", kehtestades meetme lauale (peatades sisuliselt edasise tegevuse jätkamise) see), suunates seaduseelnõu komiteele, lükates arutamise edasi kindlale päevale või hääletades kohe uuesti läbivaatamise üle (hääletage alistada) ".

Presidendi veto tühistamiseks on vajalik nii parlamendi kui ka senati tegevus. A kaks kolmandikku, supermajorite hääl kohalviibinud parlamendiliikmetelt peavad tühistama presidendi vetoõiguse. Kui ühel majal ei õnnestu vetoõigust tühistada, ei ürita teine ​​maja seda tühistada, isegi kui edu saavutamiseks on olemas hääled. Maja ja senat võivad proovida veto tühistada igal ajal kongressi ajal, kus veto antakse. Kui mõlemad Kongressi kojad hääletaksid edukalt presidendi veto tühistamise üle, muutuks eelnõu seaduseks. Kongressi teadusteenistuse andmetel on Kongress tühistanud 1789. aastast 2004 vaid 1464 presidendi regulaarsest veto-ist vaid 106.

Presidendid ähvardavad kongressi avalikult või eraviisiliselt vetoõigusega, et mõjutada seaduse sisu või takistada selle vastuvõtmist. Üha enam on „vetooht” muutunud presidendipoliitika tavaliseks tööriistaks ja on sageli tõhus USA poliitika kujundamisel. Presidendid kasutavad vetoohtu ka selleks, et takistada kongressil raiskamast aega arvete koostamiseks ja arutamiseks, mida nad kavatsevad mingil juhul veto panna.