Müncheni olümpiamängude massimõrva järelkaja

2012. aasta Londoni olümpiamängudel tähistati olümpiamängude 40. aastat Iisraeli sportlaste traagiline veresaun aastal 1972 Müncheni mängudel. Rahvusvaheline häda, sportlaste mõrv Palestiina äärmuslase poolt Musta septembri rühm 5. septembril 1972 ergutas loomulikult suurendama turvameetmeid kõigil järgnevatel olümpiamängudel. Juhtum sundis ka USA föderaalvalitsust, eriti välisministeeriumi, moderniseerima oma käitumisviisi diplomaatiline julgeolek.

5. septembri hommikul kell neli tungisid kaheksa Palestiina terroristi olümpiaküla hoonesse, kus viibis Iisraeli meeskond. Kui nad üritasid meeskonda pantvangi võtta, puhkes võitlus. Terroristid tapsid kaks sportlast ja võtsid pantvangi veel üheksa inimest. Järgnes ülemaailmne televisioonist lahkumine, terroristid nõudsid Iisraelis ja Saksamaal enam kui 230 poliitvangi vabastamist.

Saksamaa nõudis kriisi lahendamist. Saksamaa ei olnud olümpiat võõrustanud alates 1936. aasta Berliini mängudest, kus Adolf Hitler üritas näidata Teise maailmasõja eelsetel aastatel Saksamaa paremust. Lääne-Saksamaa pidas 1972. aasta mänge võimaluseks näidata maailmale, kus ta oli elanud

Saksa politsei, kes oli vähe koolitanud terrorismivastast võitlust, päästis oma päästekatsed. Terroristid said telesaadete kaudu teada saksa katsest kiirustada olümpiaküla. Katse viia nad lähedalasuval lennuväljal, kus terroristid arvasid, et nad on riigist välja pääsenud, kukkus kokku tuletõrjeks. Kui see oli möödas, olid kõik sportlased surnud.

Müncheni veresaun ajendas ilmseid muutusi olümpiaalade turvalisuses. Enam poleks sissetungijatel lihtne kahemeetriseid tarasid hüpata ja sportlaste korteritesse vaieldamatult jalutada. Kuid terrorirünnak muutis ka julgeolekumeetmeid peenemal skaalal.

USA välisministeeriumi diplomaatilise julgeoleku büroo teatab, et Müncheni olümpiamängud koos muude kõrgetasemeliste terroriaktidega 1960. aastate lõpus ja 1970. aastate alguses pani büroo (tollal tuntud kui julgeolekuamet ehk SY) ümber hindama, kuidas see kaitseb Ameerika diplomaate, saadikuid ja teisi esindajaid välismaal.

Büroo teatel põhjustas München kolm peamist muudatust USA diplomaatilise julgeoleku käsitlemises. Massimõrv:

• Pange diplomaatiline julgeolek "USA välispoliitiliste murede esiplaanile";
• Muutunud SY fookus alates taustakontrollidest ja hindamistest kuni terrorismi vastu võitlemiseks vajaliku personali ja tehnoloogia sidumiseni;
• Panna Riigiosakond, Valge Maja ja Kongress kõik diplomaatilise julgeolekupoliitika kujundamise protsessis.

USA president Richard Nixon tegi ka täidesaatvaid muudatusi Ameerika terrorivalmiduses. Ennustades 11. septembri järgset administratiivset ümberkorraldamist, käskis Nixon USA luureagentuuridel tõhusama koostöö teha üksteist ja välisagentuure, et jagada terroristidega seotud teavet, ja ta lõi uue kabineti tasandil terrorismivastase komisjoni, mille juht oli kõrval riigisekretär William P. Rogers.

Tänapäeva standardite kohaselt veetlevate meetmetena käskis Rogers kõigil USA väliskülastajatel viisad kaasas kanda Taotlusi kontrollitakse hoolikalt ja kahtlaste isikute nimekirjad - salastatuse huvides - esitatakse föderaalsele luurele agentuurid.

Kongress volitas presidenti katkestama USA õhuteeninduse riikides, kes abistasid kaaperdajaid ja tegid rünnakud välismaalaste diplomaatide vastu Ameerika pinnal föderaalseks kuriteoks.

Vahetult pärast Müncheni rünnakut pöördus Rogers Ühendrahvad ning - mõnes teises 11. septembril eelnenud taktikas muutis terrorismi globaalseks, mitte ainult mõne riigi mureks. "Küsimus pole sõjas... [või] inimeste püüdlustes saavutada enesemääramisõigus ja iseseisvus," sõnas Rogers, "see on kas rahvusvahelise suhtluse haavatavad read... saavad rahutuste ja rahvaste tulekuni häireteta jätkata koos ".