Hatch Act on föderaalne seadus, mis piirab poliitiline tegevus kohta juhtkonna töötajad föderaalvalitsuse, Columbia ringkonna valitsuse ning mõnede osariikide ja kohalike töötajate, kelle palgad makstakse osaliselt või täielikult föderaalse rahaga.
Luugiseadus võeti vastu 1939. aastal tagamaks, et föderaalseid programme hallatakse erapooletult, et kaitsta föderaalseid töötajaid poliitilise sundi eest ning tagada, et föderaalteenistujad oleksid edasijõudnud lähtuvalt teenetest, mitte poliitilisest kuuluvusest, "väidab USA eribüroo Nõunik.
Rikkumiste näited
Luukiseaduse vastuvõtmisel kinnitas kongress, et avalike asutuste õiglaseks ja tõhusaks toimimiseks peavad partisanide aktiivsusega valitsuse töötajad olema piiratud.
Kohtud on otsustanud, et luugiseadus ei ole töötajate esimese muudatuse õiguse põhiseadusevastane rikkumine sõnavabadus, kuna see näeb konkreetselt ette, et töötajatel jääb õigus sõna võtta poliitilistel teemadel ja kandidaadid.
Luugiseaduse sätted hõlmavad kõiki föderaalvalitsuse täidesaatva võimu tsiviiltöötajaid, välja arvatud president ja asepresident.
Need töötajad ei tohi:
- kasutada valimistel sekkumiseks ametlikku võimu või mõjuvõimu
- paluda või heidutada kedagi, kes enne äritegevust astuks ettevõtlusega
- küsida või saada poliitilisi toetusi (teatud piiratud olukorras võivad seda teha föderaalsed tööjõuorganisatsioonid või muud töötajate organisatsioonid)
- kandideerida partei valimistel riigiametisse
- osaleda poliitilises tegevuses samal ajal:
- tööl
- valitsusametis
- seljas ametlik vormiriietus
- kasutades valitsuse sõidukit
- kandma valves partisanipoliitilisi nööpe
Kui luugiseadust on kirjeldatud kui "varjatud" seadust, võetakse seda tõsiselt ja jõustatakse. Tervise- ja inimteenuste sekretär Kathleen Sebelius leidis, et rikkus 2012. aastal luukiseadust, kuna ta tegi poliitilise kandidaadi nimel „erakorralisi partisanimärkusi”.
Veel üks Obama administratsiooni ametnik, elamumajanduse ja linnaarengu sekretär Julian Castro rikkus luukide seadust andes intervjuu ajakirjanikule, kes küsis tema poliitiliste küsimuste kohta samal ajal, kui ta töötas oma ametikohal tulevik.
President Donald Trumpi nõunik Kellyanne Conway rikkus luukide seadust "mitmel korral", Erinõunike büroo. Conway andis presidendinõunikuna ametlikul ametikohal pressiintervjuusid, milles ta propageeris kandidaate kandidaatide poolt ja vastu nende vastu Alabama senati 2017. aasta erivalimistel.
Isegi pärast seda, kui talle tehti teade, et ta on seda tehes rikkunud luukiseadust, heitis Conway 2019. aastal demokraatliku presidendi ametikohale kandidaate meediumiintervjuudes ja sotsiaalmeedias märkis erinõunike büroo, soovitades presidendil vallandada Conway.
Karistused
Seaduse sätete kohaselt tuleb haudeseadust rikkunud töötaja ametist vabastada, kui palk tühistatakse.
Kui Merit Systems Protection Board leiab ühehäälse otsusega, et rikkumine ei nõua eemaldamist, peatatakse see vähemalt 30 päevaks ilma töötasuta.
Föderaalsed töötajad peaksid olema teadlikud ka sellest, et teatud poliitiline tegevus võib olla kuritegu ka USA seadustiku 18. jaotise alusel.
Ajalugu
Mure riigiametnike poliitilise tegevuse pärast on peaaegu sama vana kui vabariigis.
Riigi kolmanda presidendi Thomas Jeffersoni juhtimisel andsid täitevvõimu osakondade juhid korralduse, milles öeldakse, et kuigi see on
"Iga ametniku (föderaalse töötaja) õigus anda valimistel oma hääl kvalifitseeritud kodanikuna... eeldatakse, et ta ei ürita mõjutada teiste hääli ega osaleda sellel valimiste korraldamise äri, mida peetakse Columbiaks ning teatavateks osariikide ja kohalike töötajateks valitsused ".
Kongressi uurimistalituse andmetel 20. sajandi alguses:
"... Avaliku teenistuse eeskirjad keelasid teenete süsteemi töötajate üldise vabatahtliku ja muul viisil partisanipoliitikas osalemise. Keeld keelas töötajatel kasutada oma ametlikku võimu või mõjuvõimu segamiseks valimine või selle tulemuse mõjutamine. ” Need reeglid kodifitseeriti lõpuks 1939. aastal ja neid tuntakse üldiselt luugi all Tegutse. "
1993. aastal leevendas vabariiklaste kongress oluliselt luugiseadust, et lubada enamikul föderaalsetel töötajatel osaleda aktiivselt partisanide juhtimises ja partisanide poliitilistes kampaaniates aeg.
Poliitilise tegevuse keeld jääb kehtima, kui need töötajad töötavad.