16. muudatus: föderaalse tulumaksu kehtestamine

XVI muudatus Ameerika Ühendriikide põhiseadus annab Kongressi võim koguda föderaalset tulumaksu kõigilt eraisikutelt ja ettevõtetelt, ilma et seda osariikide vahel jagataks või seda "jaotataks" või kogumist USA loendusele toetuks.

Kiired faktid: 16. muudatus

Ratifitseeriti 1913. aastal 16. muudatus ja sellest tulenev üleriigiline tulumaks föderaalvalitsus rahuldada kasvavat nõudlust avalike teenuste ja progressiivsete ajastute sotsiaalse stabiilsuse programmide järele 20. sajandi alguses. Täna on tulumaks föderaalvalitsuse suurim ainus tuluallikas.

16. muudatuse kogu tekst on järgmine:

"Kongressil on õigus kehtestada ja koguda tulumaksu maksustatavat tulu mis tahes allikast, ilma jaotamata mitme riigi vahel ja arvestamata mis tahes loendusi ega loendusi."

"Kongressil on õigus kehtestada ja koguda tulumaksu ..."
Kongressil on volitused hinnata ja koguda osa Ameerika Ühendriikide inimeste teenitud rahast.

„… Ükskõik millisest saadud allikast…”
Pole tähtis, kus või kuidas raha teenitakse, võib seda maksustada, kui see on juriidiliselt määratletud kui "tulu" Föderaalne maksuseadustik.

“… Ilma mitme riigi vahel jagamata…”
Föderaalvalitsus ei pea jagama osariikidele tulumaksu kaudu kogutud tulu.

"… Ja arvestamata mis tahes loendust ega loendust,"
Kongress ei saa kasutada kümnendilise USA rahvaloenduse andmeid, et määrata kindlaks, kui palju tulumaksu üksikisikud peavad maksma.

Tulumaks on maks, mille valitsused kehtestavad üksikisikutele või ettevõtjatele nende jurisdiktsioonis, mille suurus varieerub sõltuvalt nende sissetulekust või ettevõtte kasumist. Nagu Ameerika Ühendriigid, vabastab enamik valitsusi heategevus-, usu- ja muud mittetulundusühingud tulumaksu tasumisest.

USA-s on ka osariikide valitsustel õigus kehtestada sarnane tulumaks oma elanikele ja ettevõtetele. Alates 2018. aastast on Alaska, Florida, Nevada, Lõuna-Dakota, Texas, Washington ja Wyoming ainsad osariigid ei pea riiklikku tulumaksu. Kuid nende elanikud vastutavad endiselt föderaalse tulumaksu maksmise eest.

Seaduse kohaselt on kõik isikud ja ettevõtted kohustatud esitama a föderaalne tuludeklaratsioon igal aastal riigisisese tulude teenistusega (IRS), et teha kindlaks, kas nad võlgnevad tulumaksu või on neil õigus seda maksta maksutagastus.

USA föderaalne tulumaks on üldiselt arvutatud korrutades maksustatava tulu (kogutulu miinus kulud ja muud mahaarvamised) muutuva maksumääraga. Maksumäär tavaliselt suureneb, kui maksustatava tulu summa suureneb. Üldised maksumäärad erinevad ka maksumaksja omaduste järgi (nt abielus või vallaline). Mõnda tulu, näiteks kapitalitulu ja intressitulu, võidakse maksustada tavapärasest tulust erineva määraga.

Ameerika Ühendriikide eraisikutele maksustatakse tulumaks peaaegu kõigist allikatest saadava sissetulekuga. Maksustatava tulu hulka kuuluvad palk, intressid, dividendid, kapitali kasvutulu, üür, honorarid, hasartmängude ja loteriide võidud, töötushüvitised ja ärikasum.

16. muudatus ei "tekitanud" USA-s tulumaksu. Rahastamise rahastamiseks Kodusõda, kehtestas 1862. aasta tuluseadus 3% maksu kodanike sissetulekutele, kes teenivad rohkem kui 600 dollarit aastas, ja 5% nendelt, kes teenivad üle 10 000 dollari. Pärast seaduse lõppemist 1872. aastal sõltus föderaalvalitsus tariifid ja aktsiisid suurema osa oma tuludest.

Kui kodusõja lõpp tõi Ameerika Ühendriikide enam arenenud kirdeosadele jõukuse, Lõuna - ja Lääne - põllumajandustootjad kannatasid oma põllukultuuride madalate hindade eest, makstes samal ajal Lõuna - Aafrika Vabariigis valmistatud toodete eest rohkem Itta. Aastatel 1865–1880 moodustasid põllumehed poliitilisi organisatsioone Grange ning Rahvapartei populistlik partei, mis propageeris mitmeid sotsiaalseid ja rahandusreforme, sealhulgas astmelise tulumaksuseaduse vastuvõtmist.

Kui kongress kehtestas korduvalt piiratud tulumaksu 1894. aastal, siis ülemkohus Pollock v. Farmer 'Loan & Trust Co., otsustas selle 1895. aastal põhiseadusevastaseks. 1894. aasta seadus kehtestas maksu kinnisvarainvesteeringutelt saadud isiklikule tulule ja isiklikule varale, nagu aktsiad ja võlakirjad. Kohus otsustas oma otsuses, et maks oli „otsese maksustamise” vorm ja seda ei jaotatud riikide vahel rahvastiku alusel, nagu on nõutud seaduse I artikli 9. jao punktis 4 Põhiseadus. 16. muudatus tühistas kohtu Pollacki otsuse mõju.

Aastal 1908 Demokraatlik partei lisas oma 1908. aasta presidendivalimiste kampaania platvormile ettepaneku astmelise tulumaksu kohta. Vaadates seda maksuna peamiselt jõukatele, toetas enamik ameeriklasi tulumaksu kehtestamist. 1909. aastal president William Howard Taft vastas kongressil palve kehtestada suurte ettevõtete kasumilt 2% -line maks. Laiendades Tafti ideed, pidi Kongress töötama 16. muudatuse kallal.

Pärast seda, kui kongress võttis selle vastu 2. juulil 1909, ratifitseeris 16. muudatus nõutud osariikide arv 3. veebruaril 1913 ja kinnitati põhiseaduse osana 25. veebruaril, 1913.

Kui 16. muudatusettepanekut pakkuva resolutsiooni olid Kongressis sisse viinud liberaalsed progressiivsed esindajad, hääletasid konservatiivsed seadusandjad üllatuslikult selle poolt. Tegelikult tegid nad seda siiski veendumusega, et muudatusettepanekut ei ratifitseerita kunagi, tappes seega tulumaksu idee. Nagu ajalugu näitab, nad eksisid.

Tulumaksu vastased alahindasid avalikkuse rahulolematust tariifidega, mis tol ajal olid valitsuse peamiseks tuluallikaks. Koos nüüd korraldatud lõuna- ja lääneosade põllumeestega, demokraadid, edumeelsed ja populistid teistes Riigi piirkonnad väitsid, et tariifid maksustasid vaeseid ebaõiglaselt, tõstsid hindu ega suutnud piisavalt tõsta tulu.

Tariifide asendamiseks mõeldud tulumaksu toetus oli kõige tugevam vähem jõukates lõuna- ja lääneosa põllumajanduspiirkondades. Kuna elukallidus suurenes aastatel 1897–1913, toetas see ka tulumaksu toetamist Kirde tööstusriikide linnas. Samal ajal kogunes toonase presidendi taha üha suurem arv mõjukaid vabariiklasi Theodore Roosevelt tulumaksu toetamisel. Lisaks arvasid vabariiklased ja mõned demokraadid, et piisava tulu saamiseks on vaja tulumaksu reageerida Jaapani, Saksamaa ja teiste Euroopa riikide sõjalise jõu kiirele kasvule ja keerukusele volitused.

Pärast seda, kui riik oli 16. muudatuse ratifitseerinud, osales 1912. aasta presidendivalimistel kolm kandidaati, kes toetasid föderaalset tulumaksu. 3. veebruaril 1913 sai Delaware 36. ja viimaseks riigiks, mis on vajalik muudatuse ratifitseerimiseks. 25. veebruaril 1913 kuulutas riigisekretär Philander Knox, et 16. muudatus on ametlikult saanud põhiseaduse osaks. Hiljem ratifitseerisid muudatuse veel kuus riiki, tuues ratifitseerivate riikide koguarvu 42-st 48-st sel ajal eksisteerinud 48-st. Connecticuti, Rhode Islandi, Utahi ja Virginia seadusandjad hääletasid muudatusettepaneku tagasilükkamise poolt, samal ajal kui Florida ja Pennsylvania seadusandjad seda kunagi ei kaalunud.

3. oktoobril 1913 president Woodrow Wilson tegi föderaalse tulumaksu suure osa Ameerika elust, allkirjastades 1913. aasta tuluseaduse.

• Buenker, John D. 1981. "."Kuueteistkümnenda muudatuse ratifitseerimine Cato Teataja.
• Sellel päeval: Kongress võtab vastu seaduse, millega luuakse esimene tulumaks Leidadulcinea.com.
• Noor, Adam. “.”Tulumaksu päritolu Ludwig von Mises'i instituut, sept. 7, 2004