Sõjaväeteenistus, värbamine ja mustand: ülevaade

Kuni Iraagis ja Afganistanis kestnud sõjategevuseni oli armee täitnud oma iga-aastased värbamis-eesmärgid. Kuid see pole enam nii ja paljud sõdurid ja ohvitserid ei värbu uuesti. See surve olemasolevatele ressurssidele on pannud paljud spekuleerima, et Kongress on sunnitud minema ajateenistusse, mida USA-s nimetatakse rahva nimega " Eelnõu. "Näiteks pensionile läinud kindral Barry McCaffrey, endine USA lõunajuhatuse juht ja diviisiülem operatsiooni Desert Storm ajal on öelnud,

Me purustasime armee pärast teine ​​maailmasõda ja maksis selle eest Koreas. Me purustasime armee pärast Vietnami sõda ja maksis selle eest 1970ndate "õõnesjõuga". Me teeme seda uuesti, armeega, mis on ülekohustatud ja alarahastatud. Ja kui me lõpetame Põhja-Koreaga provotseerimata sõja, siis võivad USA selle tagajärjel maksta väga ränka hinda.

President George W. Bush oli võrdselt veendunud, et kõigi vabatahtlike armee on kindel ja eelnõud pole vaja, öeldes oma kampaania ajal,

Meie kõigi vabatahtlike armee jääb kõigi vabatahtlike armeeks... Meil ei ole mustandit... Ainsad poliitikud, kes eelnõud toetasid, on demokraadid ja parim viis eelnõu vältimiseks on minu poolt hääletamine.

instagram viewer

Ajateenistus on ilmselt sama vana kui inimkond; üldiselt tähendab see nõudis tahtmatut tööd mõne väljakujunenud võimu poolt ja seda on Piiblis nimetatud templite ehitamise vahendina. Tänapäevases kasutuses on see sünonüüm riigi relvajõududes vajamineva ajaga.

Ajaloo kaudu on ajateenistus võimaldanud väikeste kuludega koondada massiarmeed ja muutnud täielikult sõjapidamise ulatust. See võimaldas Napoleonil koondada esimese suure 0,6 miljoni Prantsuse sõduri armee, mida ta juhtis Venemaa vastu 1790ndate lõpus. See võimaldas Põhja-Saksa allianssil ka 1870ndatel tõsta Prantsusmaa vastu 1,2 miljonit sõdurit.

20. sajandiks lootsid enamus suurriike sõjaväe ajateenistusse võtmisel. Esimeses maailmasõjas koostas Saksa keiser Wilhelm II 3,4 miljonit ajateenijat, Venemaa aga 15 miljonit sõdurit. Ajateenistus toetas mõlema armeed Liitlane ja telg võimud Teise maailmasõja ajal, samuti NATO ja Varssavi pakt 2000 Külm sõda.

20. sajandi teiseks pooleks oli ajateenistus kindlalt juurdunud moodsates ühiskondades. Praegu vajavad ajateenistust vähemalt 27 riiki, sealhulgas Brasiilia, Saksamaa, Iisrael, Mehhiko ja Venemaa. Vähemalt 18 rahval on vabatahtlike armee, sealhulgas Austraalia, Kanada, Jaapan, Suurbritannia ja USA.

Noored USA lõid miilits aastal 1792, kohustuslik kõigile valgetele meestele vanuses 18–45. Püütakse vastu võtta föderaalse ajateenistuse seadus 1812. aasta sõda ebaõnnestus, kuigi mõned riigid tegid seda.

Konföderatsioon võttis selle eelnõu vastu aprillis 1862. President Lincoln andis 1. jaanuaril 1863 välja Emantsipatsiooni kuulutus, mis vabastas kõik konföderatsiooni orjad. Tunnustades alamõõdulist sõjaväelast, võttis kongress 1863. aasta märtsis vastu riikliku registreerimise seaduse, millega allutati kõigile vallalistele meestele vanuses 20–45 ja abielus meestele vanuses kuni 35 aastat loterii kavand. Valimisse võtmise tõttu moodustasid sisserändajad ja lõunapoolsed mustad liidu armeest märkimisväärse osa (vastavalt 25% ja 10%).

Eelnõu oli vastuoluline, eriti töölisklassi hulgas, sest rikkad said 300 dollari eest väljapääsu osta (lubatud on ka asendaja palkamine). Aastal 1863 New Yorgi kontori kontor põles mob, viies läbi viiepäevase massirahutuse, mis vihastas nii linna mustanahalisi elanikke kui ka jõukaid. Eelnõu jätkus augustis 1863, pärast seda, kui föderaalvalitsus paigutas linna 10 000 sõdurit. Opositsiooni kavandid toimusid teistes põhjaosa linnades, sealhulgas Detroidis.

Esimese maailmasõja tulemusel võeti vastu 1917. aasta valikulise teenistuse seadus, mis keelas värbamismaksu ja isikliku asendamise. Kuid see nägi ette usulisi kohusetundlikke vastuväiteid ja seda rakendati valikulise teenindussüsteemi kaudu. Ligikaudu kolm neljandikku Esimese maailmasõja armeest, 3,5 miljonit, saadi ajateenistusest; veidi enam kui 10% registreerunutest kutsuti teenistusse. Selliseid rahutusi nagu kodusõja ajal ei korratud, kuigi proteste oli. Näiteks umbes 12% koostatud isikutest ei jõudnud kohale; 2-3 miljonit pole kunagi registreerunud.

Pärast Prantsusmaa langemist 1940. aastal võttis kongress vastu sõjaeelse (mõnikord nimetatakse seda ka rahuajaks) eelnõu; ajateenijad pidid teenima ainult ühe aasta. 1941. aastal pikendas kongress ühekohalise häälteenamusega majas üheaastast eelnõud. Pärast Pearl Harbori laiendas kongress eelnõud 18–38-aastastele meestele (ühel hetkel 18–45-aastased). Selle tulemusel tõmmati valikulise teenindussüsteemi kaudu umbes 10 miljonit meest ja ligi 6 miljonit värvati peamiselt USA mereväe ja armee õhukorpusesse.

Vietnami sõja algusaegadel moodustasid värbamisväed vähemuse kogu USA relvajõududest. Nende suurem osakaal armees tähendas aga seda, et nad moodustasid suurema osa jalaväe vintpüssidest ja moodustasid üle poole armee lahingusurmadest. Edasilükkamine, kaasa arvatud kolledži üliõpilased, põhjustas eelnõu ja kannatanute ebaõiglast hindamist. Näiteks afroameeriklased "moodustasid 1967. aastal Vietnamis armee kaotustest 16% (kogu sõja korral 15%)".

Vastupanuliikumise eelnõud toetasid üliõpilased, patsifistid, vaimulikud, kodanikuõigused ja feministlikud organisatsioonid, samuti sõjaveteranid. Toimusid meeleavaldused, süvisekaardi põletamine ja meeleavaldused sisseelamiskeskustes ja kohalikes mustanditahvlites.

Aastatel 1965 kuni 1975 seisis silmitsi enam kui 100 000 ilmse eelnõuga kurjategijaga föderaalvalitsus süüdistas 22 500 isikut, kellest 8800 mõisteti süüdi ja 4000 vangistati. Nagu ülemkohus laiendas kriteeriume religioossetelt moraalsetele või eetilistele vastuväidetele, süsinikdioksiidi heite erandid kasvasid võrreldes tegeliku induktsiooniga 8% -lt 1967. aastal 43% -ni 1971. aastal ja 131% -ni 1972. aastal. Aastatel 1965– 1970 klassifitseeriti süsinikdioksiidide hulka 170 000 registreerijat.

President Nixon valiti 1968. aastal ja oli oma kampaanias eelnõu kritiseerinud. Nixon vähendas drafte ja kutsus järk-järgult Vietnamist tagasi USA väed. Eelnõu lõppes 1973. aastal. Aastal 1975 President Gerald Ford peatatud kohustuslik registreerimisprojekt. 1980. aastal President Jimmy Carter asendas selle uuesti reaktsioonina Nõukogude sissetung Afganistani. 1982. aastal President Ronald Reagan laiendas seda.

Vietnami sõja lõppedes kaotas kongress eelnõu, lõpetades Woodrow Wilson kiitis heaks kongressil 1917. aastal vastuvõetud ajateenistuspoliitika. See järgis Nixoni poolt algatatud kõigi vabatahtlike jõudude komisjoni (Gates Commission) soovitusi. Komisjoni juures töötas kolm majandusteadlast: W. Allen Wallis, Milton Friedman ja Alan Greenspan. Ehkki oleme võtnud omaks kõigi vabatahtlike armee, nõuame 18-25-aastaste meeste puhul siiski valikulise teenuse registreerimist.

Selle relvajõudude arvu üle 100 on keeruline võrrelda USA relvajõudude statistikat aasta ajalugu. Selle põhjuseks on alalise armee ja USA sõjaväe kohalolek kogu maailmas.

Näiteks Vietnami ajastul (1964–1973) koosnesid USA relvajõud 8,7 miljonist teenistusest. Sellest 2,6 miljonit teenindati Lõuna-Vietnami piirides; Aastal teenis 3,4 miljonit Kagu-Aasias (Vietnami, Laose, Kambodža, Tai ja Lõuna-Hiina mere veed).

Relvaväelased moodustasid sel perioodil suhteliselt väikese osa kogu relvastatud teenistuse elanikkonnast. Välja arvatud eraldiseisev statistika (88% jalaväepüssidest), pole hõlpsasti leitavaid andmeid, mis toetaksid või lükkaksid ümber teooria, mille kohaselt lähetati eelnõude tõenäolisemalt Vietnamisse. Kuid nad surid suurema osakaaluga. "[D] sarikad moodustasid 16% lahingusurmadest 1965. aastal, [[kuid] nad olid 62% 1969. aastal hukkunutest."

Kõikide vabatahtlike armee (AVA) pani armee teiste nelja teenistusharuga samale positsioonile. Tänapäeval on AVA-d mõjutavad kaks küsimust: puuduvad värbamiseesmärgid ja tahtmatu lepingu pikendamine.

2005. aasta märtsis teatas Christian Science Monitor, et

Armee eelmisel aastal [2004] läbi viidud uuring, mis postitati hiljuti kaitsejõudude leppejõudude juhtimise veebisaidile (kuid alates 2004) eemaldatud pärast seda, kui uuringus arutati uudislugusid) näitab, et naised ja noored mustad mehed on üha enam eemale hoidmast sõjavägi. Küsitlus, mis põhines 3236 16–24-aastase noore intervjuul, näitas, et sõja ajal on kõigi vabatahtlike armee värbamine järjest keerulisem.

AVA ei ole Ameerika esindav ülevaade: viiest sõdurist ainult kolm on valged; kaks viiest on Aafrika-Ameerika, Hispanic, Aasia, Ameerika põliselanikud või Vaikse ookeani saarte elanikud. See langus seisneb üha heldemate värbamispreemiate ja kõrgemate värbajate palgal kooli- ja ülikoolilinnaku saalid. Kongressi mandaadi kohaselt peavad koolid lubama värbajaid ülikoolilinnak. Värbamisnumbrite puudumine avaldab survet praegustele sõduritele, sest sõjavägi pikendab ringkäike teenistuskohustuste ja lepingute alusel. Lepingute pikendamist - stop-loss korralduste väljaandmist - on nimetatud tagaukse mustandiks.

Nagu Seattle Times teatas, käsutas armee sama aasta oktoobris Oregoni rahvuskaartlast, kes lõpetas oma kaheksa-aastase värbamise juunis 2004, "Afganistani ja lähtestab tema sõjalise lõpetamise kuupäeva jõululaupäevale 2031. "Santiago üksus tankib helikoptereid, mitte seda, mida enamik meist arvaks kõrgtehnoloogia positsiooniks. Armee lisas oma värbamisele 26 aastat; tema kohtuasi ütleb: "Ajateenistus aastakümneteks või elu on despootide töö... Sellel pole kohta vabas ja demokraatlikus ühiskonnas. "

Tema kohtuasja Santiago v Rumsfeld arutas Seattle'is 9. ringkonna apellatsioonikohus 2005. aasta aprillis. See oli "armee" stop-loss "-poliitika kõrgeim kohtulik ülevaade, mis mõjutab kogu riigis umbes 14 000 sõdurit." 2005. aasta mais otsustas kohus valitsuse kasuks. Septembrist alates 11, 2001, terrorirünnakud, kolonelleitnant Bryan Hilferty väitel on umbes 50 000 sõdurit peatatud. armee pressiesindaja.

Meie esimene president kõneles ilmekalt riigiteenistuse põhimõtet:

"... see tuleb sätestada meie (demokraatliku) süsteemi esmaseks positsiooniks ja aluseks, et iga kodanik, kes seda naudib -. - vaba valitsuse kaitse ei tähenda mitte ainult osa tema varast, vaid isegi isiklikku teenimist riigi kaitsmiseks seda. ”

Iisrael on sageli viidanud kõrgelt koolitatud ja tõhusate relvastatud teenuste näitele - üks neist on kohustusliku riikliku teenistuse poolt. Erinevalt "mustandist", mis valib ainult osa elanikkonnast, "Enamik Iisraeli kodanikke on nõutavad teenida Iisraeli kaitseväes (IDF) kaks kuni kolm aastat. Iisrael on ainulaadne selle poolest, et ajateenistus on kohustuslik nii meestele kui naistele. "

Lähim, milleni USA sellise poliitikaga on jõudnud, oli Washingtoni ajal, kui valged isased pidid kuuluma miilitsasse. Riigiteenistust on Kongressis pakutud ja arutatud vahelduvalt Vietnamist saadik; see pole olnud edukas. Tegelikult on Kongress vähendanud selliste vabatahtlike teenusvormide rahastamist nagu Rahukorpus.

Üldise riikliku teenistuse seadus (HR2723) oleks nõudnud kõigilt 18–26-aastastelt meestelt ja naistelt sõjaväe või tsiviilteenistuse täitmist "riigikaitse ja kodumaa turvalisusja muudel eesmärkidel. "Nõutavaks teenistusajaks määrati 15 kuud. Selle tutvustas Rep. Rangel (D-NY), Korea sõja veteran. Enne Iraagis tegutsemist, kui ta seda seaduseelnõu esimest korda tutvustas, ta ütles,

Usun tõeliselt, et need, kes otsuse teevad, ja need, kes toetavad Ameerika Ühendriikide sõjategevust, tunnevad kergemini seda valu, mis sellega kaasneb, ohverdamine, mis on seotud, kui nad arvavad, et võitlusjõud hõlmab jõukaid ja neid, kes on ajalooliselt seda suurt vältinud vastutus ...
Neil, kes seda riiki armastavad, on isamaaline kohustus seda riiki kaitsta. Neile, kes ütlevad, et vaesed võitlevad paremini, ütlen, et andke rikastele võimalus.

Pole raske leida kirglikke üleskutseid kõigile kohustuslikuks riigiteenistuseks. Sarnaseid loterii kavandite pakkumisi on keerulisem leida. Konservatiivne Ameerika Ettevõtlusinstituut tsiteerib endist drafti Charles Moskot,

Eelnõu parandaks dramaatiliselt USA värbajate kvaliteeti, kuna see annaks sõjaväele juurdepääsu meie noorte tõelisele läbilõikele. Mujal ahvatlevate majanduslike ja hariduslike alternatiivide tõttu on alates 1990. aastate keskpaigast kolmandiku võrra langenud nende sõjaväelaste arv, kes saavad kvalifikatsioonikatsetel kõrgema hinde. Eelarveaastal 2000 võttis armee arreteerimisega kaasa umbes 380 värbajat.
Kõige kõnekam on see, et enam kui kolmandik uutest sõjaväelastest ei täida praegu oma värbamiskohta. See vastandub ühele kümnest eelnõust, kes ei täitnud oma kaheaastaseid kohustusi, kui meil eelnõu eelmisel korral oli. On palju parem, kui enamik sõdureid teenib auväärselt lühikest aega kui suur kohordid põhjusel tühjaks lastud.

Paljud inimesed, kes räägivad eelnõu tagasi toomisest, tõstatavad selle teema, kuna nende arvates on USA relvajõud venitatud liiga õhukeseks. Asendiliselt toetavad seda seisukohta regulaarsed uudisteteated vägede pikendamisest Iraagis.

Sõjapidamine on dramaatiliselt muutunud pärast Napoleani marssi Venemaale või Normandia lahingut. See on muutunud ka pärast Vietnamit. Inimeste suurtükisööda järele pole enam vajadust. Sõjavägi on tõepoolest läinud kõrgtehnoloogia alla. Iraagi missioone juhivad USA pinnal asuvad sõjaväelased, väitis Thomas Friedman Maailm on tasane.

Seega on üks argument eelnõu vastu seisukoht, et vaja on kõrge kvalifikatsiooniga spetsialiste, mitte ainult lahinguoskustega mehi. Cato Instituut väidab, et tänapäevases geopoliitilises õhkkonnas tuleks isegi registreerimisprojektidest loobuda:

Turvakindlustuse mõiste kõlab pealiskaudselt, kuid registreerimise korral peaksime küsima: kindlustus mille vastu? Neitsilastel on maavärinakindlustuse järele vähe vaja; põllumajandustootjad, kes kuni Nebraska maisipõlluni ei pea orkaanikindlustust ostma. Ameerika, maailma ainus järelejäänud suurriik, kus on kõige võimsam ja tehnoloogiliselt kõige keerukam sõjavägi, ei vaja registreerimise eelnõud.
Registreerumine oli alati ette nähtud suure ajateenijate armee kiireks genereerimiseks - sarnaselt Ameerika 13-miljonilise mehega sõjaväelased Teises maailmasõjas - pikaajalise tavapärase sõja korral Nõukogude Liidu ja Varssavi pakti vastu, mille keskmeks oli Euroopa. Tänapäeval on selline konflikt paranoiline fantaasia. Järelikult kulutataks "kindlustuse" registreerimistasu mujale paremini.

Samuti toetab Cato 1990ndate aastate alguse Kongressi Teadusteenistuse aruannet, milles öeldakse, et eelnõule tuleks eelistada laiendatud reservkorpust:

Lahingujõudude olulise suurendamise nõude saaks täita palju kiiremini, kui aktiveerida rohkem reserve, kui luua eelnõu. Eelnõuga ei anta väljaõppitud ohvitsere ja allohvitsere mehitatavatele üksustele; selgub ainult värskelt koolitatud juunioride värbamisest.

Cato autor märgib ka, et "pole midagi halba, kui välditakse sunniviisilist osalemist sõjas, millel on kahtlane moraalne kehtivus ja strateegiline väärtus". Isegi veteranid on mustandi vajaduse osas eriarvamusel.

Kohustuslik riigiteenistus pole uus mõiste; see on juurdunud 1700. aastate lõpu valitsuse poliitikas. Eelnõuga muudetakse riikliku teenistuse olemust, sest teenima peab ainult osa kodanikke. Ameerika ajaloo kahes võtmepunktis oli eelnõu väga lahkarvamus ja selle tulemuseks olid massilised meeleavaldused: kodusõda ja Vietnam. President Nixon ja kongress tühistasid eelnõu 1973. aastal. Eelnõu uuesti asendamine eeldaks kongressi akti.

Allikad

• Varase Ameerika arhiveerimine
• NYC mustandite mässud
• Valikteenus