Viis USA presidenti on ametisse astunud ilma rahvahääletust võitmata. Teisisõnu, nad ei saanud rahvahääletuse osas paljusust. Nad valis selle asemel valimiskogu - või John Quincy Adamsi puhul - esindajatekoda pärast häälte võrdse häälte valimist. Nad olid:
- Donald J Trump, kes kaotas 2016. aasta valimistel Hillary Clintonile 2,9 miljoni häälega.
- George W. Bush, kes kaotas Al Gorele 2000. aasta valimistel 543 816 häälega.
- Benjamin Harrison, kes kaotas 95 713 häälega poolt Grover Cleveland aastal 1888.
- Rutherford B. Hayes, kes kaotas 264 292 häälega Samuel J-le. Tilden 1876. aastal.
- John Quincy Adams, kes kaotas 1824. aastal Andrew Jacksonile 44 804 häälega.
Populaarne vs. Valijahääled
USA presidendivalimised pole populaarsed hääletusvõistlused. Põhiseaduse kirjutajad konfigureerisid protsessi nii, et rahvahääletusel valitakse ainult Esindajatekoja liikmed. Senaatorid valisid riigi seadusandjad ja presidendi valis valimiskogu. Põhiseaduse seitsmeteistkümnes muudatus ratifitseeriti 1913. aastal, muutes senaatorite valimise rahvahääletuse teel. Presidendivalimised toimivad siiski endiselt valimissüsteemi alusel.
Valimiskolledž koosneb esindajatest, kelle erakonnad valivad üldjuhul oma riiklike konventsioonide alusel. Enamik osariike, välja arvatud Nebraska ja Maine, järgivad valimishääletuse põhimõtet "võitja võta kõik" see, kumb partei kandidaat võidab mõne riigi populaarse hääletamise presidendiks, võidab selle kõik osariigi oma valijate hääled. Osariikide minimaalne valimishääl on kolm, see on senaatorite ja esindajate summa: kõige rohkem on neid Californias - 55. Kakskümmend kolmas muudatus andis Columbia ringkonnale kolm valimishäält; sellel pole senaatoreid ega esindajaid Kongressis.
Kuna osariikide rahvastik on erinev ja paljude kandidaatide populaarsed hääled võivad olla ühes osariigis üsna lähedal, on mõistlik, et kandidaat võib võita rahvahääletuse kogu USA-s, kuid mitte võita valimisringkonnas Kolledž. Konkreetse näitena ütleme, et valimiskogu koosneb ainult kahest osariigist: Texasest ja Floridast. Texas oma 38 häälega läheb täielikult vabariiklaste kandidaadile, kuid rahvahääletus oli väga lähedal ja demokraatide kandidaat oli väga väikese, vaid 10 000 häälega taga. Samal aastal läheb Florida oma 29 häälega täielikult demokraadikandidaadile, kuid demokraatliku võidu marginaal oli rahvahääletusel üle 1 protsendi palju suurem. miljon häält Selle tulemuseks võib olla vabariiklaste võit valimiskolledžis, isegi kui kahe riigi vahelised hääled kokku arvestada, võitsid demokraadid rahva hääletama.
Kutsub üles reformima
Üldiselt on väga haruldane, kui president võidab rahvahääletuse, kuid kaotab valimised. Ehkki USA ajaloos on seda juhtunud vaid viis korda, on praegusel sajandil seda juhtunud kahel korral. Donald Trump kaotas 2016. aastal populaarsed valimised ligi 3 miljoni häälega, mis moodustas umbes 2% kõigist antud häältest.
Valimiskolledži reformi teemalised arutelud on põhiseaduse esimestest aastatest ning on sageli olnud teadusliku arutelu teemaks. Valimiskolledži kaitsjad väidavad, et enamuse reeglite rikkumine on näide põhiseaduse sätetest, mis nõuavad ülemsuurustelt meetmete võtmist. Valimiskolledž võimaldab vähemusel tegutseda - see tähendab valida president - ja see on põhiseaduses ainus omalaadne seade. Esmane viis selle muutmiseks on põhiseaduse muutmine.
Kuna viis, kuidas riigid hääli loevad, võib mõjutada seda, kes võidab ja kes kaotab, on valimisreform oma olemuselt poliitiline: kui erakond on võimul, ei ole selle saamise meetod tõenäoliselt sihtmärk muuta. Hoolimata praegusest kliimast, kus demokraadid toetavad muutusi, vabariiklased seda ei tee, usuvad teadlased et olukord on vaid ajutiselt selline, mis liigub ühe või teise poole poole: Üks ettepanek kutsutud üles Riiklik rahvahääletusel põhinev riikidevaheline kompaktsus (NPVIC) on valimiskolledži piirkondlik piirkondlik reform, milles riigid lepivad kokku, et annavad oma valimishääled ühiselt riikliku hääletuse võitjale. Praeguseks on alla kirjutanud kuusteist riiki, millest osa on vabariiklaste kontrolli all.
Valimiskolledži üks peamisi eesmärke oli tasakaalustada valijate võimu, et suurema rahvaarvuga riigid ei saaks (alati) väikeste rahvaarvudega riikides hääli. Selle ümberkujundamise võimaldamiseks on vaja kahepoolset tegevust.
Allikad ja edasine lugemine
- Bugh, Gary, toim. "Valimiskogu reform: väljakutsed ja võimalused." London: Routledge, 2010.
- Burin, Eric, toim. "Presidendi valimine: valimiskolledži mõistmine. "Põhja-Dakota ülikooli digitaalne ajakirjandus, 2018.
- Colomer, Josep M. "Valimissüsteemi valiku strateegia ja ajalugu." Valimissüsteemi valiku käsiraamat. Toim. Colomer, Josep M. London: Palgrave Macmillan UK, 2004. 3-78.
- Goldstein, Joshua H. ja David A. Walker. "2016. aasta presidendivalimiste populaarsete valimiste hääletuse erinevus." Rakendusliku ettevõtluse ja majanduse ajakiri 19.9 (2017).
- Shaw, Daron R "Hullumeelsuse meetodid: presidendivalimiskolledži strateegiad, 1988–1996." Ajakiri Poliitika 61.4 (1999): 893-913.
- Neitsi, Sheahan G "Konkureerivad lojaalsused valimisreformis: USA valimiskolledži analüüs." Valimisuuringud 49 (2017): 38–48.