Ameerika rekonstrueerimise finantseerimiskorporatsiooni mõju

Reconstruction Finance Corporation oli föderaalne laenuagentuur, mille lõi USA valitsus President Herbert Hoover päästa pangad läbikukkumise äärel ja taastada ameeriklaste usk finantssüsteemi, minimeerides samal ajal kriisid selle Suur depressioon 1930. aastate alguses. Reconstruction Finance Corporation laienes lõpuks põllumajanduse, kaubanduse ja tööstuse püüdluste rahastamiseks miljardite dollarite laenude abil, kuni see 1957. aastal laiali saadeti. See mängis märkimisväärset rolli programmi New Deal rahastamisel programmi alusel President Franklin Delano Roosevelt aidata USA-l toibuda selle halvim finantskriis.

Võtmeisikud: Reconstruction Finance Corporation

Hoover on seadusega alla kirjutanud jaanuaris. 22. detsembril 1932 loodi rekonstrueerimise rahastamise seadusega föderaalne laenuagentuur USA riigikassaga 500 miljoni dollarise kapitaliga "pakkuda finantsasutustele hädaolukorras rahastamisvõimalusi põllumajanduse, kaubanduse ja tööstuse rahastamiseks."

Hoover, kirjeldades agentuuri rolli sel päeval Valge Maja allkirjastamistseremoonial, ütles:

"See loob võimsaks ja piisavate ressurssidega organisatsiooniks, mis suudab tugevdada nõrku külgi, mis võivad tekkida meie krediidi -, panganduse ja panganduse valdkonnas raudteestruktuur, et võimaldada ettevõttel ja tööstusel jätkata tavapärast tegevust, kartmata ootamatuid šokke ja aeglustumist mõjutab. Selle eesmärk on peatada põllumajanduses ja tööstuses deflatsioon ning suurendada seeläbi tööhõivet meeste tavapärase töökoha taastamisega. See peaks andma võimaluse mobiliseerida meie riigi hiiglaslik jõud taastumiseks. "

Agentuur oli modelleeritud pärast sõjarahanduse korporatsiooni, föderaalvalitsuse püüdlust hankeid tsentraliseerida, koordineerida ja rahastada ning varustusoperatsioonid, mis kaasnesid USA ametliku sisenemisega I maailmasõda 1917. aasta aprillis, "ütles Clevelandi Föderaalreservi keskpanga uurimistöötaja Walker F. Todd.

Reconstruction Finance Corporation jagas oma esimeses laenud aastas ligi 2 miljardit dollarit kolm aastat kestnud olemasolu, ehkki rahast ei piisanud riigi majanduse väljaviimiseks hädad. Raha pakkus aga finantssüsteemile likviidsust ja hoidis paljude pankade pankrotti, lubades ameeriklastel oma säästud eemaldada.

Rekonstruktsiooni rahanduse korporatsioon talus kriitikat nii mõnegi panga kui raudtee väljasaatmise, mitte teiste - eriti suuremate asutuste - asemel väiksemate ühiskondlike pankade väljasaatmise eest. Näiteks tabas Reconstruction Finance Corporation laenu andmist esimestel aastatel 65 miljonile dollarile Bank of Bankile Ameerika ja 264 miljonit dollarit raudteedele, mida kontrollivad mõned rikkamad perekonnad ja ettevõtted rahvas. Agentuuri esialgne plaan oli aidata päästa väikseid panku Ameerika Ühendriikide maapiirkondades, millel tavaliselt polnud juurdepääsu föderaalreservi laenudele.

Hooveri sõnul:

"See pole loodud suurte tööstuste või suurte pankade abistamiseks. Sellised asutused on piisavalt võimelised enda eest hoolitsema. See on loodud väiksemate pankade ja finantsasutuste toetuseks ning nende ressursside likviidseks muutmise kaudu ettevõtluse, tööstuse ja põllumajanduse uueks toetamiseks. ”

Ametit kontrolliti ka selle salajase olemuse tõttu, vähemalt alguses, ja seetõttu seda peeti Houstoni ärimehe Jesse Jonesi käe all korruptiivseks olemasolu. Näiteks selgus, et Reconstruction Finance Corporation oli laenanud 90 miljonit dollarit Chicago pangale, mille esimees oli agentuuri president. Lõpuks oli agentuur hädaabi ja ehituse seaduse kohaselt sunnitud avalikustama kõigi oma laenuvõtjate nime. Agentuur paljastas, et paljud laenuvõtjad olid tegelikult suured pangad, kelle eesmärk polnud sellest korporatsioonist kasu saada.

Agentuur lõpetas raha laenamise 1953. aastal ja lõpetas tegevuse 1957. aastal.

Rekonstruktsiooni finantseerimiskorporatsiooni loomine on tänu paljude pankade päästmisele ja see pakkus ka alternatiivi vastuolulisele plaanile teha Föderaalreserv niinimetatud laenuandja viimase võimalusena kriisi ajal pankrotti sattunud finantseerimisasutustele. (Viimase võimaluse laenuandja on termin, mida kasutatakse riigi keskpanga kirjeldamiseks, mis aitab päästa raskustes asutusi. Föderaalreserv tegutseb sellisena Ameerika Ühendriikides.) Föderaalreservi kava kriitikud muretsesid, et see võib viia inflatsioon ja veelgi süvendada rahva oma depressioon.

Agentuur tegeles ka "pangandussüsteemi kapitalistruktuuri tugevdamisega" ja kujunes lõpuks "mugavaks agentuuriks, mille kaudu laiendada valitsuse krediiti paljudele täiendavatele gruppidele, mida Roosevelti administratsioon püüdis aidata, "kirjutas B. W. Patch 1935. aasta CQ Pressis avaldamine R.F.C. Hooveri ja Roosevelti all.

Nagu rekonstrueerimise rahanduse korporatsiooni toetajad märkisid selle asutamise ajal, oli agentuuri missioon ei piirdunud üksnes pankade päästmisega, vaid selleks, et pakkuda leevendust miljonitele ameeriklastele, kes olid oma raha hoiustanud neid. Teiste sõnadega, pankade pankroti lubamine oleks põhjustanud raskusi, mille ületamise depressioon juba oli põhjustanud.

• “Rekonstruktsiooni finantseerimise korporatsiooni registrid.” Rahvusarhiiv ja arhivaalide administratsioon, Rahvusarhiivi ja arhivaalide administratsioon, www.archives.gov/research/guide-fed-records/groups/234.html#234.1.
• Patch, B.W. “R.F.C. Hooveri ja Roosevelti all. ” CQ teadur CQ Pressi poolt, Kongressi Kvartaliajakiri, 17. juuli 1935, library.cqpress.com/cqresearcher/document.php? id = cqresrre1935071700.
• "Kapitalismi säästmine: finantskorporatsioon Reconstruction Finance and the New Deal, 1933-1940." Olson, James Stuart, Princeton University Press, 14. märts 2017.