Enne Infovabaduse seadus (FOIA) 1966. aastal, iga isik, kes otsib USA-st mitteavalikku teavet. föderaalvalitsus agentuur pidi esmalt tõestama, et neil on seadusega seotud „teadmisvajadus”, et vaadata nendega seotud valitsuse andmeid. James Madison poleks seda soovinud.
"Populaarne valitsus, millel puudub populaarne teave või selle hankimise vahendid, on vaid farsi või tragöödia või võib-olla mõlema proloog. Teadmised juhivad teadmatust igavesti ja inimesed, kes tahavad olla omaenda valitsejad, peavad end relvastama teadmiste antud jõu abil. " - James Madison
FOIA kohaselt eeldatakse, et ameeriklastel on "õigus teada" oma valitsuse kohta ja valitsus peab teabe saladuses hoidmiseks tõendama mõjuvat põhjust. Teisisõnu kehtestab FOIA eelduse, et USA valitsuse dokumendid tuleb teha inimestele kättesaadavaks. Pange tähele ka seda, et enamus osariikide ja kohalikke omavalitsusi on vastu võtnud seadused, mille eesmärk ja funktsioon on sarnased FOIA-ga.
Niipea kui ta astus ametisse jaanuaris 2009, andis president Obama välja
"Valitsus ei peaks hoidma teavet konfidentsiaalsena pelgalt seetõttu, et avalikustamisel võib avalikustamine olla piinlik, kuna võivad olla vead ja ebaõnnestumised avaldatud või spekulatiivsete või abstraktsete hirmude tõttu ", kirjutas Obama, kinnitades, et tema administratsioon on pühendunud" enneolematule avatuse tasemele Valitsus ".
See juhend on lihtne selgitus, kuidas kasutada FOIA-d teabe küsimiseks USA valitsusasutustelt. Kuid pidage meeles, et FOIA ja sellega seotud kohtuvaidlused võivad muutuda äärmiselt keerukaks. FOIA osas on tehtud tuhandeid kohtulahendeid ja kõik, kes nõuavad FOIA kohta täpsemat teavet, peaksid võtma ühendust juristiga, kellel on kogemusi valitsusasjades.
Enne teabe taotlemist FOIA all
Otsige seda Internetist. Nüüd on tuhandetel valitsuse veebisaitidel saadaval uskumatult palju teavet ning iga päev lisandub uusi koguseid. Nii et enne kõigi FOIA päringu kirjutamise ja saatmisega seotud probleemide lahendamist logige lihtsalt sisse agentuuri veebisaidile või tehke mõned otsingud.
Milliseid agentuure FOIA hõlmab?
FOIA kehtib dokumentide suhtes, mis on täitevorganite valduses, sealhulgas:
- Kabinetiagentuurid
- Sõjaväeharud
- Valitsusettevõtted
- Sõltumatud reguleerivad ametid
- Muud täidesaatev haru kontorid ja komisjonid
FOIA EI kehti:
- Iga USA valitsuse valitud ametnik
- Föderaalse ametnikud Justiitsharu
- Eraisikud
- Eraettevõtted või ühingud
- Valitsusettevõtjad
- Sihtfinantseerimine hoidjad
- Riigi või kohaliku omavalitsuse üksused (enamikul osariikide ja kohalikel omavalitsustel on FOIA-ga sarnased seadused)
Ehkki valitud ametnikud on maksuvabastuse saanud kogu nõukogu igapäevasest tegevusest Ameerika Ühendriikide kongress avaldatakse kongressi rekordis. Lisaks on enamik osariike ja paljud kohalikud omavalitsused võtnud vastu FOIA-ga sarnased seadused
Mida võib ja mida ei saa FOIA alusel taotleda?
Võite posti teel taotleda asutuse valduses olevate dokumentide koopiaid ja saada nende koopiaid, välja arvatud need, mille suhtes kehtib järgmine üheksa erandit:
- Salastatud riigikaitse ja välispoliitika teave
- Teiste seaduste alusel keelatud teabe avaldamine
- Asutuse sisesed reeglid ja tavad
- Ärisaladused ja konfidentsiaalsed äritavad
- Seadusega kaitstud asutustevaheline või asutusesisene suhtlus
- Isiku privaatsust puudutav teave
- Teatav teave korrakaitse kohta
- Teave finantseerimisasutuste järelevalve kohta
- Geoloogiline teave kaevude kohta
Lisaks võidakse aeg-ajalt ilma jätta eriti tundlikku teavet õiguskaitse ja riikliku julgeoleku küsimustes.
Agentuuridel on vabadus teavet avaldada (ja mõnikord seda ka teha), isegi kui dokumentide suhtes on eelnimetatud sätted vabastatud.
Agentuurid võivad avalikustada ka ainult osa teabest, hoides eranditest vabastatud osasid. Kinnipeetud sektsioonid tühjendatakse ja neid nimetatakse "muudetud" sektsioonideks.
Kuidas taotleda FOIA teavet
FOIA taotlused tuleb saata postiga otse agentuurile, kellel on teie soovitud kirjed. FOIA taotluste käsitlemiseks või suunamiseks pole määratud ühtki valitsusasutust ega agentuuri.
Kuigi praegu pakuvad mõned üksikud agentuurid FOIA päringute veebipõhist esitamist, tuleb enamikule agentuuridest taotlused siiski saata tavaposti või e-posti teel. FOIA veebipõhiseid taotlusi agentuuridele, kes neid praegu aktsepteerivad, saab esitada saidil FOIAonline.gov veebisait. Aadressid FOIA taotluste esitamiseks kõigile föderaalagentuuridele leiate veebisaidilt FOIA.gov.
Igal agentuuril on üks või mitu FOIA ametlikku kontaktbürood, kuhu taotlused tuleks saata. Suurematel agentuuridel on iga büroo jaoks eraldi FOIA kontorid ja mõnel on FOIA kontorid igas riigi piirkonnas.
Peaaegu kõigi agentuuride FOIA kontorite kontaktteabe leiate nüüd nende veebisaidilt.
USA valitsuse käsiraamat on kasulik ka selle määramiseks, millisel agentuuril on soovitud kirjed. See on saadaval enamikus avalikes ja ülikoolide raamatukogudes ning võib ka olla veebist otsitud.
Mida peaks ütlema teie FOIA taotluskiri
FOIA teabenõuded tuleks esitada kirjaga, mis saadetakse agentuuri FOIA ametnikule. Kui te ei suuda täpselt kindlaks teha, millisel agentuuril on, mida soovite, saatke päring igale potentsiaalsele agentuurile.
Samuti peaksite märkima nii kirja kui ka ümbriku väliskülje "Teabevabaduse seaduse taotlus", et kiirendada selle käsitlemist asutuses.
On oluline, et tuvastaksite soovitud teabe või kirjed võimalikult selgelt ja konkreetselt kirjas. Lisage faktid, nimed, autorid, kuupäevad, kellaajad, sündmused, asukohad jne. arvate, et see võib aidata agentuuril teie andmeid leida. Kui teate soovitud kirjete täpset pealkirja või nime, lisage see kindlasti.
Ehkki see pole kohustuslik, võite öelda, miks soovite kirjeid.
Isegi kui arvate, et soovitud kirjed võidakse FOIA-st vabastada või muul viisil salastatud, saate ja peaksite selle siiski esitama. Agentuuridel on õigus avalikustada kõik materjalid, mille suhtes on tehtud erand, omal äranägemisel, ja neid julgustatakse seda tegema.
FOIA päringu kirja näidis
Kuupäev
Teabevabaduse seaduse taotlus
Agentuuri FOIA ametnik
Agentuuri või komponendi nimi
Tänava aadress
Kallis ________:
Teabevabaduse seaduse kohaselt on 5 U.S.C. alajaotis 552, ma taotlen juurdepääsu [tuvastage üksikasjalikult soovitud kirjed].
Kui nende kirjete otsimise või kopeerimise eest tuleb tasuda, palun teavitage mind enne oma taotluse täitmist. [Või palun saatke mulle dokumente, maksust mind teavitamata, kui tasud ei ületa ______ dollarit, mille ma olen nõus maksma.]
Kui lükkate selle nõude täielikult või osaliselt tagasi, palun nimetage iga konkreetset erandit, mis teie arvates õigustab teabe avaldamisest keeldumist ja teatage mulle apellatsioonimenetlustest, mis on mulle seaduse kohaselt kättesaadavad.
[Valikuliselt: kui teil on selle taotluse kohta küsimusi, võite minuga ühendust võtta telefonil ______ (kodune telefon) või _______ (kontoritelefon).]
Lugupidamisega
Nimi
Aadress
Mida maksab FOIA protsess?
FOIA päringu esitamiseks ei nõuta esialgset tasu, kuid seadus näeb teatud juhtudel ette teatud tüüpi tasude võtmise.
Tüüpilise taotleja eest võib agentuur nõuda dokumentide otsimiseks ja nende dokumentide dubleerimiseks kuluva aja eest. Tavaliselt ei maksta otsimisaja esimese kahe tunni või duplikaadi esimese 100 lehe eest tasu.
Võite alati oma päringukirjale lisada konkreetse avalduse, mis piirab tasuna tasumisele kuuluvat summat. Kui agentuuri hinnangul ületab teie taotluse menetlemise lõiv kokku 25 dollarit, teavitab ta sellest teid esitame kalkulatsiooni kirjalikult ja pakume teile lõivu vähendamiseks võimalust oma taotlust kitsendada. Kui nõustute maksma dokumentide otsingu eest tasusid, võidakse teil nõuda selliste lõivude tasumist ka siis, kui otsing ei leia ühtegi vabastatavat dokumenti.
Võite taotleda lõivudest loobumist
Võite taotleda tasudest loobumist. FOIA kohaselt on tasust loobumine piiratud olukordadega, kus taotleja suudab näidata, et nõutud teabe avalikustamine on avalikes huvides, kuna see on tõenäoliselt aitab oluliselt kaasa avalikkuse arusaamisele valitsuse tegevusest ja tegevusest ning ei ole peamiselt valitsuse äriliste huvidega seotud taotleja. Enda kohta andmeid taotlevatelt isikutelt tasudest vabastamise taotlused ei vasta tavaliselt sellele standardile. Lisaks ei ole taotleja suutmatus tasusid maksta lõivuvabastuse andmise õiguslikuks aluseks.
Kui kaua võtab FOIA protsess aega?
Seaduse järgi peavad agentuurid FOIA taotlustele vastama 10 tööpäeva jooksul pärast nende kättesaamist. Agentuurid võivad seda aega vajadusel pikendada, kuid nad peavad saatma taotlejale kirjaliku teate pikendamise kohta.
Mis siis, kui teie FOIA taotlus lükatakse tagasi?
Mõnikord agentuuril lihtsalt pole või ei õnnestu soovitud andmeid üles leida. Kuid kui dokumendid leitakse, võib hoiduda ainult nendest andmetest või nende osadest, mis on avalikustamise kohustusest vabastatud. Kui agentuur leiab kogu teabe või kogu selle teabe või jätab selle kehtetuks, peab agentuur teatama taotlejale põhjuse ja teavitama teda apellatsiooniprotsessidest. Kaebused tuleks agentuurile saata kirjalikult 45 päeva jooksul.
Enamiku föderaalsete ametite veebisaitidel on lehed, mis selgitavad täielikult agentuuri konkreetseid FOIA protsessi juhiseid, sealhulgas kontaktteavet, olemasolevaid kirjeid, tasusid ja apellatsiooniprotsesse.