Kolme viienda kompromiss: ajalugu ja olulisus

Kolme viiendiku kompromiss oli kokkulepe, mille riiklikud delegaadid saavutasid 1787. aastal Põhiseaduse konventsioon. Kompromissi kohaselt arvatakse iga orjastatud ameeriklane maksustamise ja esindamise eesmärgil kolme viiendikuks inimesest. See leping andis lõunaosariikidele rohkem valimisvõimu kui neil oleks olnud, kui orjastatud elanikkonda oleks täielikult ignoreeritud.

Võtmeisikud: kolm viiendat kompromissi

Philadelphias toimunud põhiseadusliku konvendi ajal olid USA asutajad liidu moodustamisel. Delegaadid nõustusid, et iga riik sai esindajad esindajatekojas ja valimisringkonnas Kolledž põhineks elanikkonnal, kuid orjanduse küsimus oli lõuna - ja lõunaosa vahel kleepuv punkt Põhja poole.

Lõunapoolsetele riikidele oli kasulik kaasata orjastatud inimesed oma rahvaarvu, kuna see arvutus annaks neile rohkem kohti Esindajatekojas ja seega ka suurema poliitilise võimu. Põhjariikide delegaadid esitasid aga vastuväiteid, väites, et orjastatud inimesed ei saa hääletada, omada vara ega kasutada valgete meeste privileege. (Ükski seadusandjatest ei nõudnud orjanduse lõpetamist, kuid mõned esindajad väljendasid selle suhtes oma ebamugavust. Virginiast pärit George Mason kutsus üles kehtestama orjavastaseid kaubandusseadusi ja New Yorgi päritolu Gouverneur Morris nimetas orjapidamist "kohmatuks institutsiooniks".)

Lõpuks ignoreerisid orjuse kui institutsiooni vastu olevad delegaadid nende moraalset kvalifikatsiooni riikide ühendamise kasuks, viies seega kolme viiendiku kompromissi loomiseni.

Esmakordselt tutvustasid James Wilson ja Roger Sherman 11. juunil 1787, kolme viiendiku kompromissis loeti orjastatud inimesed kolme viiendikuks inimesest. See leping tähendas, et lõunaosariigid said rohkem valijahääli kui orjastatud rahvaarvu ei olnud üldse arvestatud, kuid vähem hääli kui siis, kui orjastatud elanikkond oleks olnud täielik arvestatud.

Kompromissi tekst, mis on leitud Põhiseaduse artikli 1 lõige 2, seisab:

"Esindajad ja otsesed maksud jaotatakse nende riikide vahel, mida võib liitu kuuluda, vastavalt nende arvule, mis on mis saadakse, lisades kolmele viiendikule kõigist muudest vabadest isikutest, sealhulgas isikud, kes on teenistuses aastaid, ja välja arvatud maksustamata indiaanlased isikud. ”

Kompromisstekstis tunnistati, et orjus oli tegelikkus, kuid ei käsitletud sisuliselt institutsiooni pahedega. Tegelikult ei võtnud delegaadid vastu ainult kolme viiendiku kompromissi, vaid ka põhiseadusliku klausli, mis võimaldas orjapidajatel põgenenud orjastatud inimesi “tagasi nõuda”. Iseloomustades neid tagaotsitajatena, kriminaliseeris see klausel orjastatud isikud, kes põgenesid oma vabaduse eest.

Kolm viiendikku sisaldav kompromiss mõjutas USA poliitikat järgnevatel aastakümnetel suuresti. See võimaldas orjariikidel ebaproportsionaalselt mõjutada presidentuuri, ülemkohtu ja muid võimupositsioone. Selle tulemuseks oli ka see, et riigis oli umbes võrdne arv vabu ja orjariike. Mõned ajaloolased väidavad, et USA ajaloo olulistel sündmustel oleks olnud vastupidiseid tulemusi, kui see ei oleks kolme viiendiku kompromiss, sealhulgas:

• Thomas Jeffersoni valimine 1800. aastal;
• Missouri kompromiss 1820, mis võimaldas Missouril liitu siseneda orjariigina;
• 1830. aasta India kolimisseadus, mille käigus põliselanike hõimud viidi sunniviisiliselt riigist välja;
• 1854. aasta Kansase-Nebraska seadus, mis võimaldas nende territooriumide elanikel ise kindlaks teha, kas nad soovivad seal harjutatavat orjust.

Kokku oli kolme viiendiku kompromissil kahjulik mõju haavatavatele elanikkonnale, näiteks orjastatud ja rahva põlisrahvastele. Orjapidamist võidi pigem kontrolli all hoida kui ilma selleta levida ning vähematel ameeriklastel võis väljasaatmispoliitika abil tragiliste tulemuste saavutamiseks oma elukorralduse üles seada. Kolme viiendiku kompromiss võimaldas riikidel ühineda, kuid hind oli kahjulik valitsuse poliitikale, mis kajastas edasi põlvkondade vältel.

1865. aasta 13. muudatus viis sisuliselt kolm viiendikku kompromissi orja kuulutamisega välja. Aga kui 14. muudatus ratifitseeriti 1868. aastal, tunnistas see ametlikult kehtetuks kolme viiendiku kompromissi. Muudatuse 2. jaos on öeldud, et esindajatekoja kohad tuleks kindlaks määrata vastavalt "igas riigis olevate inimeste koguarvule, välja arvatud indiaanlased, keda ei maksustata."

Kompromissi kehtetuks tunnistamine andis lõunapoolsematele riikidele rohkem esindatust, kuna endise orjastatud Aafrika-Ameerika elanikkonna liikmed olid nüüd täielikult arvestatud. Sellele elanikkonnale jäeti siiski kodakondsusest tulenevad täielikud eelised ära. Lõuna jõustas seadusi, nagu „vanaisa klauslid"Oli mõeldud afroameeriklaste valimisõiguse kaotamiseks, isegi kui mustanahaline elanikkond andis neile Kongressis suurema mõjuvõimu. Täiendav hääleõigus mitte ainult ei andnud lõunaosariikidele täiskogu rohkem kohti, vaid ka rohkem valijahääli.

Kongressi liikmed teistest piirkondadest püüdsid vähendada lõunaosariikide hääletamisvõimet, sest Aafrika Ameeriklastelt võeti seal hääleõigus ära, kuid 1900. aasta ettepanekut seda mitte kunagi teha materialiseerunud. Irooniline on see, et lõunamaalastel oli kongressis liiga palju esindatust, et vahetada. Kuni 1960. aastateni jätkasid Dixiecratsina tuntud lõunademokraadid Kongressil ebaproportsionaalselt palju võimu. See võim põhines osaliselt Aafrika-Ameerika elanikel, keda arvestati esindamise eesmärgil, kuid kes ei saanud nad hääletada vanaisa klauslite ja muude seaduste kaudu, mis ähvardasid nende elatist ja isegi elab. Dixiecratid kasutasid kongressil olnud võimu, et blokeerida katsed muuta lõunapoolne koht õiglasemaks.

Lõpuks siiski sellised föderaalsed õigusaktid nagu 1964. aasta kodanikuõiguste seadus ja 1965. aasta hääleõigusseadus takistaks nende pingutusi. Jooksul kodanikuõiguste liikumine, Nõudsid afroameeriklased valimisõigust ja lõpuks said temast mõjuka hääletamisbloki. Nad on aidanud suurel hulgal mustanahalisi poliitilisi kandidaate saada lõunasse ja riiklikult, sealhulgas ka valituks riigi esimene mustanahaline president Barack Obama, näidates nende täieliku tähtsust esindus.

• Henretta, James ja W. Elliot Brownlee, David Brody, Susan Ware ja Marilynn S. Johnson. Ameerika ajalugu, 1. köide: aastani 1877. New York: Worth Publishers, 1997. Prindi.
• Applestein, Donald. “Kolm viiendat kompromissi: irratsionaalse ratsionaliseerimine. ” Riiklik põhiseaduskeskus, veebr. 12, 2013.
• “India kolimine: 1814-1858. ” PBS.org.
• Philbrick, Steven. “Kolme viienda kompromissi mõistmine. ” San Antonio Express-News, sept. 16, 2018.