Ameerika Ühendriikide poliitikasvalitsuse sulgemised"Toimub siis, kui kongress ei möödu või Ameerika Ühendriikide president keeldub allkirjastamast või vetoõigused mõne või kõigi valitsusasutuste tegevust rahastavad õigusaktid. 1982. aasta antidefektiivsuse seaduse kohaselt peavad föderaalvalitsus mõlemad kinni panema mõjutatud ametid ebaoluliste töötajate väljaarendamine ning agentuuride tegevuste ja teenuste kärpimine, mis pole otseselt seotud rahvuslik julgeolek.
Key Takeaways
- Valitsuste sulgemine toimub siis, kui ei ole vastu võetud seadusi valitsusasutuste tööks vajaliku raha eraldamiseks.
- Seaduse järgi peab enamik valitsusasutusi hävitama oma ebaolulisi töötajaid ja lõpetama või piirama nende tegevust valitsuse sulgemise ajal.
- Ehkki vähesed kestavad väga kaua, põhjustavad kõik valitsuse tööseisakud valitsemiskulusid suuremaks ja tekitavad paljudele kodanikele ebamugavusi.
Ehkki enamus valitsuse tööseisakutest on suhteliselt lühikesed, põhjustavad need kõik kaotatud tööjõu tõttu valitsuse teenuseid ja suurendavad kulusid valitsusele - ja seega ka maksumaksjatele. Finantsreitinguagentuuri Standard & Poor's andmetel oli 16-päevane seiskamine 1. – 17. Oktoobrini 2013 "Võttis 24 miljardit dollarit majandusest välja" ja "raseeris vähemalt 0,6 protsenti 2013. aasta neljanda kvartali SKP-st kasvu. ”
Paljud valitsuse sulgemised on aidanud vähe Kongressi ebaõige kinnitusreitingud. 1970ndate lõpus oli viis seiskamist kaheksast 17 päevani, kuid valitsuse seisaku kestus vähenes dramaatiliselt 1980. aastatest.
Ja siis toimus valitsuse sulgemine 1995. aasta lõpus; See kestis kolm nädalat ja saatis palgata peaaegu 300 000 valitsustöötajat koju.Ummik tuli ajal President Bill Clintoni administratsioon. Demokraatide ja vabariiklaste vaheline vaidlus oli ebaühtlaste majandusprognooside üle ja selle üle, kas Clintoni Valge Maja eelarve toob kaasa puudujäägi või mitte.
Relvastatud väljalülitused
Mõnikord kasutavad nii kongress kui ka presidendid valitsuse sulgemisi poliitiliste eesmärkide saavutamiseks, mis pole otseselt seotud suuremate eelarveprobleemidega, näiteks riigivõlg või defitsiit. Näiteks 2013. aastal oli vabariiklaste enamus Esindajatekoda sundis pikka seiskamist ebaõnnestunud katsel saada demokraatlik president Barack Obama kehtetuks taskukohase hoolduse seaduse.
2019. aasta piiriseina sulgemine
Kolmas tööseisak Donald Trumpi presidentuuri ajal algas 22. detsembri 2018 südaööl, kui peaaegu veerandi föderaalvalitsuse rahastusest sai otsa.
Seiskamine käivitati siis, kui Kongress ja president Trump ei suutnud kokku leppida umbes 5,7 miljardi dollari lisamises kulueelarvesse. mida president Trump taotles sisserände turvamüüri täiendava lõigu ehitamiseks või tarastamiseks piki USA piiri Mehhikos. Valge Maja juhtimis- ja eelarvebüroo andmetel on 5,7 miljardit dollarit taotlenud President Trump lubaks juba umbes 580 miili juurde lisada umbes 234 miili terasest tara kohas,jättes 1,954 miili pikkusest piirist umbes 1140 miili veel aiata.
8. jaanuaril 2019 telekanalil rahvale hoiatas president Trump, et kui Kongress ei nõustu rahastamise lisamisega, kuulutab ta riiklik hädaolukord võimaldades tal kongressist mööda minna, suunates olemasolevad rahalised vahendid muuks otstarbeks müüri ehitamiseks. Pärast Trumpi ning House'i ja Senati Demokraatlike liidrite 9. jaanuaril toimunud kohtumist kompromissile ei jõutud, jätkati sulgemist.
Laupäeva, 12. jaanuari 2019 südaööl sai 22-päevane väljalülitus USA ajaloo pikimaks.Hinnanguliselt 800 000 föderaalset töötajat - sealhulgas piiripatrullide ohvitserid, TSA agendid ja lennujuhid - töötasid palgata või saadeti koju palgata vaeva.
Ehkki Kongress võttis 11. jaanuaril vastu seaduseelnõu, millega tagati, et palgata töötajad saavad pärast sulgemist kogu töötasu tagasi, ei jäänud see lõpp kaugele.
19. jaanuaril, seisu 29. päeval, pakkus president Trump demokraatidele selle lõpetamiseks kokkuleppe. President vastutasuks 7 miljardi dollarise piiride turvalisuse paketi, sealhulgas 5,7 miljardit dollarit piirimüüri jaoks Kongressi poolt heakskiidu saamiseks, tegi president ettepaneku pikendada DACA-d kolme aasta võrra -Laste saabumise edasilükkamine poliitika.
DACA on aegunud Obama-aegne poliitika, mis lubab USA-sse ebaseaduslikult siseneda õigustatud isikutele saada pikendatavat kaheaastast edasilükkamist alates küüditamisest ja saada tööluba riigis USA
Demokraadid lükkasid ettepaneku kiiresti tagasi, väites, et see ei paku DACA programmi püsivat uuendamist ja hõlmab siiski piiriseina rahastamist. Demokraadid keeldusid jälle edasistest kõnelustest, kuni president Trump lõpetas valitsuse sulgemise.
24. jaanuariks maksis tollane 34-päevane osaline valitsus USA maksumaksjatele rohkem kui 86 miljonit dollarit päevas vastavalt ajakirja Government Executive andmetele lubas tagantjärele töötasu enam kui 800 000 vaevatud töötajale, tuginedes USA personaliameti (OPM) palgaandmetele.
Leping avab valitsuse ajutiselt uuesti
Vähemalt ajutise lahendusena teatas president Trump 25. jaanuaril, et sõlmis Leedus demokraatlike liidritega kokkuleppe Kongress võimaldab valitsusel taasavata kuni 15. veebruarini, ilma et oleks ette nähtud täiendavate piiride ehituse rahastamist tõke. Läbirääkimised piiriseinte rahastamise üle pidid jätkuma kolmenädalase perioodi jooksul.
President rõhutas, et piirimüür on endiselt riikliku julgeoleku vajalikkus ja kui kongress ei nõustu seda rahastama 15. veebruari tähtajaks ennistab ta valitsuse sulgemise või kuulutab välja riikliku hädaolukorra, mis võimaldab olemasolevaid rahalisi vahendeid kasutada eesmärk.
Seiskamine peatati, kuid riiklik hädaolukord kuulutati välja
President Trump kirjutas 15. veebruaril 2019 alla sisejulgeoleku kompromissettepanekule, mis hoiab ära järjekordse seiskamise.
Kuid 55 miljoni miili uue piirdeaia jaoks oli seaduseelnõus ette nähtud ainult 1,375 miljardit dollarit, mis on kaugelt vähem kui 5,7 miljardit dollarit, mida ta oli taotlenud 234 miili pikkuse uue tahke terase müüri jaoks. Samal ajal kuulutas president välja riikliku hädaolukorra, mille eesmärk oli suunata 3,5 miljardit dollarit kaitseosakonna sõjaväeehituse eelarvest uue piirimüüri ehitamisele, ning kirjutas alla käskkirjad 600 miljoni dollari ümbersuunamine riigikassa osakonna narkootikumide äravõtmise fondist ja 2,5 miljardit dollarit kaitseministeeriumi narkootikumide ärahoidmise programmist samal eesmärgil.
Neljas Trumpi müüri peatamine
President Trump saatis 11. märtsil 2019 Kongressile 4,7 triljoni dollari suuruse kulutuste ettepaneku valitsuse 2020. aasta eelarve jaoks, mis sisaldas veel 8,6 miljardit dollarit USA-Mehhiko piiriseinte ehitamiseks.Tuues ohtu valitsuse neljanda Trumpi presidentuuri sulgemise, lubasid demokraatlikud seadusandjad viivitamatult blokeerida edasise piiriseina rahastamise.
Maja spiiker Nancy Pelosi ja senati vähemusrahvuste juht Chuck Schumer tuletasid ühisavalduses president „Laialt levinud kaos”, mis oli „kannatanud miljonitele ameeriklastele” 34-päevase piiriseina sulgemise ajal 22. detsembrist 2018 kuni jaanuarini 24, 2019. „Sama asi kordub, kui ta seda uuesti proovib. Loodame, et ta õppis oma õppetunni, ”kirjutasid Pelosi ja Schumer. Seaduse järgi pidi kongress toimuma kuni 1. oktoobrini 2019 kinnitada 2020. aasta eelarve.
Veel hiljutisi suuremate valitsuse sulgemisi
Viimane valitsuse suurem sulgemine enne 2018. aastat toimus 1996. eelarveaastal, Clintoni administratsiooni ajal.
- Clintoni administratsiooni esimene valitsuse sulgemine kestis viis täispäeva alates novembrist. 13 kuni nov. Kongressi uurimistalituse andmetel 19, 1995.Selle seiskamise ajal tekitati umbes 800 000 föderaalset töötajat.
- Valitsuse teine seiskamine oli valitsuse pikim seiskamine, mis kestis 21 täist päeva alates detsembrist. 15, 1995, jaanuarini. 6, 1996. Kongressi teadusteenistuse andmetel tekkis umbes 284 000 riigitöötajat ja veel 475 000 töötasu töötasuta.
Valitsuse kõigi sulgemiste ja nende kestuse loetelu
See nimekiri valitsuse varasemast töökatkestustest on koostatud Kongressi Uurimistalituse aruannetest:
- 2018-2019 (President Donald Trump): 22. detsember 2018 kuni 25. jaanuar 2019 - 34 päeva
- 2018 (President Donald Trump): 20. jaanuar - 23. jaanuar - 3 päeva
- 2018 (President Donald Trump): 9. veebruar - 1 päev.
- 2013 (President Barack Obama): 1. oktoobrist oktoobrini. 17-16 päeva
- 1995-1996 (President Bill Clinton): 16. detsember 1995 - 6. jaanuar 1996 - 21 päeva
- 1995 (President Bill Clinton): nov. 14 kuni 19 - 5 päeva
- 1990 (President George H.W. Bush): 5.-9. Oktoober - 3 päeva
- 1987 (President Ronald Reagan): 18. detsember - 20. detsember - 1 päev
- 1986 (President Ronald Reagan): 16. oktoober - 18. oktoober - 1 päev
- 1984 (President Ronald Reagan): 3. oktoober - 5. oktoober - 1 päev
- 1984 (President Ronald Reagan): 30. september - 3. oktoober - 2 päeva
- 1983 (President Ronald Reagan): 10. november - 14. november - 3 päeva
- 1982 (President Ronald Reagan): 17. detsember - 21. detsember - 3 päeva
- 1982 (President Ronald Reagan): 30. september - 2. oktoober - 1 päev
- 1981 (President Ronald Reagan): 20. november - 23. november - 2 päeva
- 1979 (President Jimmy Carter): 30. september - 12. oktoober - 11 päeva
- 1978 (President Jimmy Carter): 30. september - 18. oktoober 18 päeva
- 1977 (President Jimmy Carter): 30. november - 9. detsember - 8 päeva
- 1977 (President Jimmy Carter): 31. oktoobrist 9. novembrini - 8 päeva
- 1977 (President Jimmy Carter): 30. september - 13. oktoober - 12 päeva
- 1976 (President Gerald Ford): 30. september - 11. oktoober - 10 päeva
Uuendas Robert Longley