Enne Tööstusrevolutsioon, korraldasid politsei Ameerikas ja Inglismaal tavaliselt vabatahtlikult üksikud kodanikud, kes hoolitsesid oma kogukonnas seaduse ja korra säilitamise eest. See osalise tööajaga kodanike vabatahtliku politseitöö mudel töötas elanikkonna plahvatuslikult hästi kuni 1700. aastate lõpuni ja 1800. aastate alguseni. majanduskasvu tulemuseks olid sagedamini kuritegevuse juhtumid ja vägivaldsed tsiviilrahutused Inglismaa ja Ameerika Ühendriikide linnades Osariigid. Peagi selgus, et täiskohaga, professionaalne politseitöö - valitsuse sanktsioonid ja heakskiit - on muutunud vajalikuks.
Võtmeisikud: moodsa politseerimise ajalugu
- Kaasaegse politseitöö ajastu algas 1700. aastate lõpul ja 1800. aastate alguses, kui tööstusrevolutsiooni ajendatud plahvatusohtlik elanikkond viis võrdselt plahvatusohtliku kuritegevuse ja kodanike rahutuste kasvu.
- Politsei Ameerikas viisid politsei läbi vabatahtlike kodanike koosseisu koos valitud šerifide ja kohalike relvarühmitustega.
- Esimene täiskohaga spetsiaalne Ameerika Ühendriikide linnapolitseiosakond loodi Bostonis 1838. aastal.
- Täna menetleb enam kui 420 000 ohvitseri enam kui 18 000 USA politseiosakonnas umbes 8,25 miljonit kuritegu ja arreteerib aastas üle 10 miljoni.
- Alates 2000. aastate algusest on USA politseiosakondi üha enam kritiseeritud ebavõrdsuse osas jõustamine, rassiline profileerimine, militariseerimine ja liigne jõu kasutamine, eriti inimeste vastu värvi.
- Politsei on sellele kriitikale reageerinud, rakendades kogukonna korrakaitse reforme, mille eesmärk on saada teenindatavate inimeste usaldus.
Kaasaegse politseerimise algus
Koos sotsiaalteadlastega, ekspertidega äsja arenev kriminoloogia valdkond hakkas pooldama tsentraliseeritud, professionaalseid ja hästi koolitatud politseijõude. Nende pooldajate hulgas oli Sir Robert Peel, endine peaminister ja Rumeenia siseminister Ühendkuningriik aastatel 1822–1846.
"Tänapäevase politseitöö isaks" tuntud Peel asutas 1829. aastal Londonis Metropolitani politseiteenistuse. Nagu nüüd, kutsuti Briti politseinikke tema eesnime auks “Bobbies”.
Sir Peelile on tunnustatud politseitöö kolme peamise põhimõtte kehtestamine, mis on tänapäeval sama olulised kui kaks sajandit tagasi:
- Politsei tegevuse eesmärk on kuritegevuse ennetamine, mitte kurjategijate tabamine. Tõhusate politseiosakondade vahistamismäär on madal, kuna nende kogukondade kuritegevuse tase on madal.
- Kuritegevuse ennetamiseks peab politsei teenima avalikkuse toetuse. Kui kogukond usaldab ja toetab politseid, jagavad kõik kodanikud kuritegevuse ennetamise vastutust justkui vabatahtlik politsei.
- Avaliku toetuse saamiseks peab politsei austama kogukonna põhimõtteid. Politsei teenib hea maine, rakendades seadusi erapooletult, palgates kogukonda kajastavaid ja esindavaid ametnikke ning kasutades jõudu ainult viimase abinõuna.
Politsei ajalugu Ameerikas
Ameerika ajal koloniaalne perioodil pakkus politseitööd kõige sagedamini koolitamata osalise tööajaga vabatahtlike ning valitud šerifide ja kohalike miilitsate kombinatsioon. Esimesed šerifi kontorid loodi Albany maakonnas ja New Yorgis 1600. aastate alguses.
1700. aastate alguses rajasid Carolina koloonia patrullid öövalvuritele, et hoida orjastatud inimesi mässuliste ja põgenevate inimestena. Märkimisväärseks sotsiaalse ja majandusliku korra säilitamisega, aidates istanduste omanikel taastada vabadust taotlev “inimvara”, kujunesid mõned Öised kellad regulaarseks linnapolitseiüksuseks.
Pärast 1783. aastal Inglismaalt iseseisvuse võitmist kasvas Ameerika vajadus professionaalse politseitöö järele kiiresti. Esimene föderaalne õiguskaitseagentuur, Ameerika Ühendriikide Marshals Service, asutati 1789. aastal, millele järgnesid varsti 1791. aastal USA pargipolitsei ja 1792. aastal USA rahapaja politsei.
Politsei 19. ja 20. sajandi alguses
Aasta ajastul laienemine läändeAmeerika Ühendriikide "metsikus läänes" korraldasid õiguskaitset kohalikud ametisse määratud šerifid, asetäitjad, miilitsad ja konstaablid, kellest paljud, nagu endised relvavõitlejad ja mängurid Doc Holliday ja Wyatt Earp, olid elanud mõlemal pool seadust.
Politsei roll ja ootused muutusid 19. sajandi jooksul drastiliselt, kuna avaliku korra määratlus ja kuriteo olemus muutusid. Koos loomisega ametiühingud ja suures osas kontrollimatu sisseränne 1880. aastatel kartsid katoliiklaste, Iirimaa, itaalia, saksa ja ida-euroopa lained sisserändajad, kes nägid välja ja käitusid teisiti, suurendasid nõudlust paremini korraldatud politsei järele väed.
Esimene spetsiaalne tsentraliseeritud linnapolitseiosakond loodi Bostonis 1838. aastal. Peagi järgnesid sarnased politseijõud New Yorgis, Chicagos, New Orleansis ja Philadelphias. Sajandivahetuseks olid enamikes suurtes Ameerika linnades ametlikud politseijõud.
Linnapoliitiliste masinate ajastu 19. sajandi lõpus tõi esimesed ilmsed politseikorruptsiooni juhtumid. Kohalike erakondade koguduse juhid, kellest paljud omasid baare või pidasid tänavajõude, määrati ja maksti sageli kõrgetelt politseiametnikelt lubada ebaseaduslikku joomist, hasartmänge ja prostitutsiooni maa-alad.
See korruptsioon süvenes aastatel keeld, ärgitab president Herbert Hoover nimetada 1929. aasta Wickershami komisjon uurima politseiosakondade protseduure ja tavasid üleriigiliselt. Komisjoni järeldused viisid püüdlustes korraldada politseitöö professionaalsemaks ja määratleda uuesti tänapäeval jätkuva karjäärivõitleja roll.
Õiguskaitse täna
Charles Kochi instituudi andmetel töötab praegu üle 18 000 kohaliku, osariigi ja föderaalse seaduse politsei osakonnad, kus töötab üle 420 000 ohvitseri - keskmiselt 2,2 politseinikku iga 1000 inimese kohta Ühendriigid. Need politseinikud tegelevad umbes 8,25 miljoni kuriteoga ja arreteerivad aastas üle 10 miljoni.
Alates 2000. aastate algusest hakkasid paljud ameeriklased kritiseerima kohalikke politseiasutusi pigem okupeerivate sõdurite kui kogukonna kaitsjatena. Pärast 2014. aastat Ferguson Riots Missouris Fergusonis Black Lives Matter liikumine tuli illustreerimaks avalikkuse muret politsei tarbetu, sageli liigse jõu kasutamise pärast. Minneapolise politseiametniku Derek Chauvini tapmine 2020. aasta mais George Floydi - relvastamata musta mehe - poolt korraldas üle 450 suurema protestilaine Ameerika Ühendriikide linnades ja alevites ning mitmed välisriigid riigid.
Seisavad silmitsi valikulise jõustamise kaudu rassiline profileerimine, militariseerimine ja jõu liigne kasutamine, on paljud politseiosakonnad reageerinud tavade ja protseduuride abil, mille eesmärk on taastada teenindatavate inimeste usaldus ja austus.
Kogukonna politsei
Need reformid on ühiselt tuntud kui kogukonnakesksed korravalvestid (COP) või lihtsalt kogukonnapoliitika - esindavad politseitööstrateegiat, mille eesmärk on luua sidemeid tihedama koostöö kaudu kogukonnad. Politseijuhtide rahvusvahelise ühingu andmetel on kogukonna korrakaitse kolm põhielementi: kogukonna partnerlussuhete arendamine, probleemide lahendamisse kaasamine ja kogukonna korrakaitse organisatsiooni juurutamine Funktsioonid. "Peamine idee on võimaldada politseil tunda, nagu saaks avalikkus neid usaldada."
Kogukonna korrakaitse osana töötavad paljud politseiosakonnad nüüd selleks, et palgata mitmekesisem ohvitseride kogu, mis kajastaks paremini kogukonna rassilist ja etnilist ülesehitust. Mitmed osakonnad pakuvad ka hüvitusstiimuleid, et julgustada ohvitsere elama naabruses, kus nad patrullivad. Sarnaselt määravad paljud osakonnad nüüd ohvitserid kogukonnas konkreetsetesse piirkondadesse, mida nimetatakse “peksudeks”. See mitte ainult ei võimalda ohvitseridel tutvuda nende peksmises toimepandud kuritegude liikidega, vaid aitab naabruses igapäevaselt näha neid ka elanike usalduse saavutamisel.
Sisuliselt peegeldab kogukonna politseitöö korrakaitseekspertide veendumust, et korrakaitse ei tohiks lihtsalt olla seaduste jõustamise kohta, peaks see olema seotud ka kogukonna elanike elukvaliteedi parandamisega.
Allikad ja lisaviide
- Kappeler, Victor E Ph.D. "Orjuse ja Ameerika politsei päritolu lühike ajalugu." Ida-Kentucky ülikool, https://plsonline.eku.edu/insidelook/brief-history-slavery-and-origins-american-policing.
- Vahamees, Olivia B. "Kuidas USA politsei sai?" Ajakiri Time, 18. mai 2017, https://time.com/4779112/police-history-origins/.
- Mosteller, Jeremija. "Politsei roll Ameerikas." Charles Kochi Instituut, https://www.charleskochinstitute.org/issue-areas/criminal-justice-policing-reform/role-of-police-in-america/.
- "Mis on kogukonna poliitika?" Rahvusvaheline politseijuhtide ühendus, https://www.discoverpolicing.org/explore-the-field/what-is-community-policing/.
- "Mitmekesisuse edendamine õiguskaitses." USA võrdsete tööhõivevõimaluste komisjon, https://www.eeoc.gov/advancing-diversity-law-enforcement.