Abraham Lincolni valimine 1860. aasta novembris kutsus esile kriisi, mis oli olnud vähemalt kümmekond aastat. Nördinud kandidaadi valimise üle, kes oli teada, et on vastu orjuse levikule uueks osariikide ja territooriumide lõunaosariikide juhid hakkasid tegutsema, et lahku minna Unitedist Osariigid.
Washingtonis President James Buchanan, kes oli Valges Majas ametiaja jooksul armetu ja ei osanud ametist lahkumist oodata, sattus kohutavasse olukorda.
1800-ndatel vannutati vastvalitud presidendid ametisse alles järgmise aasta 4. märtsil. Ja see tähendas, et Buchanan pidi veetma neli kuud lahku mineva rahva üle presidendina.
Lõuna-Carolina osariik, kes oli juba aastakümneid kinnitanud oma õigust liidust lahkuda, Nullifikatsioonikriis, oli eraldumismeelsuse südamik. Üks selle senaatoritest, James Chesnut, astus tagasi USA senati kohalt 10. novembril 1860, alles neli päeva pärast Lincolni valimisi. Tema osariigi teine senaator astus järgmisel päeval tagasi.
Buchanani teade kongressile ei aidanud liidul koos hoida
Nagu räägitakse lõunas eraldumine oli üsna tõsine, eeldati, et president teeb midagi pingete vähendamiseks. Sel ajajärgul ei külastanud presidendid Capitol Hilli, et anda jaanuaris teatavaks liidu olukorra aadress, vaid esitasid selle asemel detsembri alguses põhiseaduses nõutud aruande.
President Buchanan kirjutas kongressile sõnumi, mis edastati 3. detsembril 1860. Buchanan ütles oma sõnumis, et tema arvates oli eraldamine ebaseaduslik.
Ent Buchanan ütles, et ta ei usu, et föderaalvalitsusel pole mingit õigust takistada riikide ühinemist.
Nii et Buchanani sõnum ei rõõmustanud kedagi. Lõunamaalasi solvas Buchanani usk, et eraldamine oli ebaseaduslik. Ja põhjamaalased olid jahmunud presidendi veendumusest, et föderaalvalitsus ei saa tegutseda, et takistada osariikide lahkumist.
Tema enda kabinet peegeldas rahvuslikku kriisi
Buchanani teade kongressile vihastas ka tema enda kabineti liikmeid. Gruusia päritolu riigikassa sekretär Howell Cobb ütles 8. detsembril 1860 Buchananile, et ta ei saa enam tema heaks töötada.
Nädal hiljem astus tagasi ka Buchanani riigisekretär, Michigani põliselanik Lewis Cass, kuid seda hoopis teisel põhjusel. Cass tundis seda Buchanan ei teinud piisavalt lõunaosariikide lagunemise ärahoidmiseks.
Lõuna-Carolina lahutas 20. detsembril
Aasta lõppedes pidas Lõuna-Carolina osariik konvendi, kus riigi juhid otsustasid liidust lahkuda. Ametlik eraldamise korraldus hääletati ja see võeti vastu 20. detsembril 1860.
Lõuna-karolinlaste delegatsioon sõitis Washingtoni kohtuma Buchananiga, kes nägi neid Valges Majas 28. detsembril 1860.
Buchanan ütles Lõuna-Carolina volinikele, et ta peab neid eraisikuteks, mitte mõne uue valitsuse esindajateks. Kuid ta oli valmis kuulama nende erinevaid kaebusi, mis kippusid olukorrale keskenduma ümbritsedes föderaalset garnisoni, mis oli just kolinud Fort Moultrie'ist Charlestoni Fort Sumteri Sadam.
Senaatorid üritasid liitu koos hoida
Kuna president Buchanan ei suutnud rahvast lõhestada, on silmapaistvad senaatorid, sealhulgas Stephen Douglas Illinoisi osariik ja New Yorgi William Seward üritasid lõunaosariikide plahvatamiseks erinevaid strateegiaid. Kuid näib, et tegevus USA senatis pakub vähe lootust. Douglase ja Sewardi kõned senati põrandal 1861. aasta jaanuari alguses näisid asja ainult hullemaks muutvat.
Katse eraldumise ärahoidmiseks tuli siis ebatõenäolisest allikast, Virginia osariigist. Kuna paljude neitsilaste arvates oleks nende osariik sõja puhkemisest tugevalt kannatada saanud, tegid osariigi kuberner ja teised ametnikud ettepaneku korraldada Washingtonis "rahukonventsioon".
Rahukonventsioon peeti veebruaris 1861
4. veebruaril 1861 algas Washingtonis Willardi hotellis rahukonventsioon. Osalesid delegatsiooni esindajad 21 riigi 33 osariigist ja endine president John Tylerselle presidendiks valiti Virginia põliselanik.
Rahukonventsiooni istungjärgud toimusid veebruari keskpaigani, mil see esitas kongressile ettepanekupaketi. Konventsioonil leitud kompromissid oleksid olnud USA põhiseaduse uute muudatuste vormis.
Rahukonventsiooni ettepanekud surid kiiresti Kongressis ja Washingtonis kogunemine osutus mõttetuks õppuseks.
Kriitiline kompromiss
Kentucky lugupeetud senaator John J. tegi ettepaneku lõpliku katse järele otsida kompromissi, mis väldiks otsekoheset sõda. Kriitiline. Kriitiline kompromiss oleks nõudnud olulisi muudatusi Ameerika Ühendriikide põhiseaduses. Ja see oleks teinud orjuse alaliseks, mis tähendas, et orjusvastase Vabariikliku Partei seadusandjad poleks sellega tõenäoliselt kunagi nõustunud.
Vaatamata ilmsetele takistustele esitas Crittenden 1860. aasta detsembris senati seaduseelnõu. Kavandatud õigusaktis oli kuus artiklit, mille Crittenden lootis läbi saada senati kaudu ja Esindajatekoda kahe kolmandiku häältega, nii et neist võiks saada kuus uut muudatusettepanekut USA põhiseadus.
Arvestades kongressi lõhenemist ja president Buchanani ebaefektiivsust, ei olnud Crittendeni seaduseelnõul suuri võimalusi selle vastuvõtmiseks. Mitte heidutamata tegi Crittenden ettepaneku Kongressist mööda minna ja püüda põhiseadust muuta osariikides toimuvate otseste rahvahääletustega.
Endiselt Illinoisis kodus olnud president Lincoln andis teada, et ta ei kiitnud Crittendeni plaani heaks. Ja Capitol Hilli vabariiklased suutsid kasutada varjatud taktikat, et tagada pakutud Crittendeni kompromiss Kongressi ajal.
Koos Lincolni inauguratsiooniga lahkus Buchanan õnnelikult ametist
Selleks ajaks Abraham Lincoln avati 4. märtsil 1861 seitse orjariiki, kes olid juba eraldumismäärused vastu võtnud, kuulutades end seega enam liidu liikmeks. Pärast Lincolni inauguratsiooni lahkuksid veel neli osariiki.
Kui Lincoln sõitis James Buchanani kõrval vankris Kapitooliumi, teatas ametist lahkuv president ütles talle: "Kui olete presidendiks astumisel sama õnnelik kui ma lahkun, siis olete väga õnnelik mees. "
Mõne nädala jooksul pärast Lincolni ametisse astumist on konföderatsioonid vallandas Fort Sumterija kodusõda algas.