Mis on filibuster USA senatis?

Filibuster on edasilükkav taktika, mida kasutatakse Ameerika Ühendriikide senat blokeerida kaalumisel olev eelnõu, muudatus, resolutsioon või muu meede, takistades sellel jõudmast lõpphääletusele. Filibustereid võib juhtuda ainult senatis, kuna kambri arutelureeglid seavad senaatorite õigustele ja võimalustele väga vähe piire seadusandlik protsess. Täpsemalt, kui senaator on presidendi poolt tunnustatud sõna võtma, lubatakse senaatoril rääkida nii kaua, kui ta soovib.

Mõiste “filibuster” pärineb hispaaniakeelsest sõnast filibustero, mis tuli hispaania keeles hollandi sõnast vrijbuiter, mis on “piraat” või “röövel”. 1850. aastatel hispaaniakeelset sõna filibustero tähistati Kesk-Ameerikat ja Hispaania Lääne-Indiat rännanud Ameerika varanduse sõduritele segades mässud. Seda sõna kasutati esimest korda Kongressis 1850. aastatel, kui arutelu kestis nii kaua, et üks rahulolematu senaator kutsus viivitavaid kõnelejaid pakki filibusterosid.

Filibustereid ei saa juhtuda Esindajatekoda kuna parlamendi kodukord nõuab arutelude jaoks konkreetseid tähtaegu. Lisaks käsitletakse arve alusel filibustereid arve alusel

All Senati reegel 22, on ainus viis, kuidas senaatorite vastane filibuster peatada, on eraldusvõime, mida nimetatakse “klompEttepanek, mis nõuab kohalviibivate ja hääletavate senaatorite kolme viiendiku häälteenamust (tavaliselt 60 häält 100-st).

Filibusteri peatamine läbi hüübimisliikumise ei ole nii lihtne ega nii kiire, kui see kõlab. Esiteks peavad vähemalt 16 senaatorit kokku saama, et esitada klotsatsiooni liikumist kaalumiseks. Seejärel ei hääleta senat tavaliselt riietusettepanekute üle enne istungi teist päeva seanss pärast seda, kui liikumine tehti.

Isegi pärast klotseeriva ettepaneku vastuvõtmist ja filibusteri lõppu lubatakse kõnealuse arve või meetme jaoks tavaliselt veel 30 tundi arutelu.

Lisaks on Kongressi Teadusteenistus teatanud, et aastate jooksul võib enamikul seaduseelnõudest, millel pole mõlema erakonna selget toetust, senati ees oodata vähemalt kaks repliiki. hääletab seaduse eelnõu lõpliku vastuvõtmise üle: esiteks, filibuster seaduseelnõu arutamise jätkamiseks ja teiseks, kui senat on selle ettepanekuga nõus, filibuster seaduseelnõul endal.

Kui senati artikkel 22 algselt 1917. aastal vastu võttis, nõudis see, et arutelu lõpuleviimiseks oleks vaja kahte kolmandikku “ülimajoriteet”Hääletus (tavaliselt 67 häält) läbimiseks. Järgmise 50 aasta jooksul ei õnnestunud riietusettepanekutel tavaliselt 67 häält, mis olid vajalikud hääletuse saamiseks. Lõpuks, 1975. aastal, muutis senat artiklit 22, nõudes praeguse kolme viiendiku ehk 60 hääle vastuvõtmist.

21. novembril 2013 hääletas senat nõudes, et filibustereid lõpetavate klotoorsete ettepanekute vastuvõtmiseks oleks vaja lihthäälteenamust (tavaliselt 51 häält). presidendikandidaadid jaoks täidesaatev haru positsioonid, sealhulgas Kabinet sekretäri ametikohad ja madalam föderaalkohus ainult kohtunikekogu. Reegli 22 muudatust hakati toona omama senati enamuse valinud senati demokraatide poolt, kes sai tuumavariandiks.

Praktikas võimaldab tuumaenergia kasutamise võimalus senatil ületada kõik oma arutelu- või protseduurireeglid 51 häälega lihthäälteenamusega, mitte üle 60 häälega. Mõiste „tuumavariant” pärineb traditsioonilistest viidetest tuumarelvadele kui sõjapidamise ülimale jõule.

Ehkki tegelikult kasutati seda vaid kaks korda, viimati 2017. aastal, registreeriti tuumavariandi oht Senates esmakordselt 1917. aastal. Aastal 1957 AsepresidentRichard Nixonavaldas oma senati presidendina kirjaliku arvamuse, milles järeldas, et USA põhiseadus annab senati presidendile volitused kehtivate protseduurireeglite ületamiseks

6. aprillil 2017 lõid senati vabariiklased uue pretsedendi, kasutades tuumavõimalust presidendi eduka kinnituse kiirendamiseks Donald Trumpi oma Neil M. kandidatuur Gorsuch juurde USA ülemkohus. See samm tähistas esimest korda senati ajaloos, et tuumaenergiavarustust kasutati selleks, et lõpetada arutelu ülemkohtu kohtuniku kinnituse üle.

Kongressi algusaegadel lubati filibustereid nii senatis kui ka majas. Kuna esindajate arv kasvas läbi jaotamise protsess, mõistsid koja juhid, et arvete õigeaegseks menetlemiseks tuleb parlamendi reegleid muuta, et piirata arutelule lubatud aega. Väiksemas senatis on aga piiramatu arutelu jätkunud, tuginedes koja veendumusele, et kõik senaatoritel peaks olema õigus sõna võtta nii kaua kui nad soovivad kõigis küsimustes, mida täiel määral arutatakse Senat.

Samal ajal kui populaarse 1939. aasta filmi “Mr. Smith läheb Washingtoni, ”peaosas Jimmy Stewart senaatori Jeffersoni nime all Smith õpetas paljudele ameeriklastele filibustereid, ajalugu on pakkunud veelgi mõjukamat reaalset elu filibusters.

1930. aastatel senaator Huey P. Pikk Louisiana saatis pankrottide arvete vastu mitmeid meeldejäävaid filibustereid, mida ta pidas rikaste eelistamiseks vaeste suhtes. Ühel oma filibusteri ajal 1933. aastal oli Sen. Pikk hoidis põrandat 15 sirget tundi, mille jooksul ta lõbustas sageli pealtvaatajaid ja muud Nii senaatorid, kui jutustavad Shakespeare'i ja lugesid tema lemmikretsepte Louisiana stiilis “pot-likker” nõud.

Lõuna-Carolina J. Strom Thurmond tõstis esile oma 48 aastat senatis, juhatades läbi ajaloo pikima soolofilmi, rääkides vapustav 24 tundi ja 18 minutit, peatumata, 1957. aasta kodanikuõiguste seaduse vastu.