Mõiste võimude lahusus pärineb parun de Montesquieust, kirjanikust, kes on pärit 18. sajandi prantsuse valgustusajast. Erinevate valitsusharude vahelise võimude tegeliku lahususe võib siiski leida Vana-Kreekast. Raamid Ameerika Ühendriikide põhiseadus otsustas tugineda Ameerika valitsussüsteemile selle kolme eraldiseisva haru ideel: täidesaatev, kohtu- ja seadusandlik haru. kolm haru on eristatavad ja omavad kontroll ja tasakaal üksteise peale. Sel moel ei saa ükski haru saada absoluutset võimu ega kuritarvitada neile antud võimu.
Aastal Ühendriigid, täidesaatvat haru juhib president ja hõlmab bürokraatiat. Seadusandlik haru hõlmab Kongressi mõlemat koja: senat ja esindajatekoda. kohtuharu koosneb ülemkohtust ja madalamatest föderaalkohtutest.
Raamimeeste hirmud
Esimene USA põhiseaduse kujundaja, Aleksander Hamilton oli esimene ameeriklane, kellest ta kirjutas - "saldod ja kontrollid", mida võib öelda iseloomustamaks Ameerika eraldussüsteemi volitused. Just James Madisoni skeem tegi vahet täidesaatva ja seadusandliku haru vahel. Seadusandluse jagamisega kaheks kambriks väitis Madison, et nad ühendavad poliitilise konkurentsi süsteemiks, mis korraldaks, kontrolliks, tasakaalustaks ja hajutaks võimu. Raamistikud andsid igale harule eristatavad dispositsioonilised, poliitilised ja institutsionaalsed omadused ning panid nad vastutama erinevate valimisringkondade eest.
Koondajate suurim hirm oli, et valitsust kukutab imperistlik, domineeriv riiklik seadusandja. Võimude lahusus, arvasid raamijad, oli süsteem, mis oleks "masin, mis läheks iseenesest" ja hoiaks seda juhtumast.
Võimude lahutamise väljakutsed
Kummalisel kombel eksisid kaaderid algusest peale: võimude lahusus pole viinud selleni, et harude sujuvalt töötav valitsus konkureerivad üksteisega võimu pärast, pigem piirduvad harulised poliitilised liidud parteiliste liinidega, mis takistavad masinat alates jooksmine. Madison nägi presidenti, kohtusid ja senati organitena, kes töötaksid koos ja tõrjuksid teistelt harudelt võimuhaarajaid. Selle asemel on edasi lükatud kodanike, kohtute ja seadusandlike organite jagunemine erakondadeks need parteid USA valitsuses püsivasse võitlusse omaenda võimu süvendamiseks kõigis kolmes oksad.
Üks suur väljakutse võimude lahususele oli Franklin Delano Roosevelti käe all, kes oli üks New Deal lõi haldusasutused, et juhtida tema mitmesuguseid Planeedist taastumise plaane Depressioon. Roosevelti enda kontrolli all koostasid agentuurid reeglid ja lõid tegelikult oma kohtuasjad. See võimaldas agentuuride juhtidel valida agentuuripoliitika kehtestamiseks optimaalse jõustamise ja kuna need lõid täidesaatev haru, suurendas see omakorda oluliselt presidentuuri võimu. Kontrolle ja saldosid saab säilitada, kui inimesed sellele tähelepanu pööravad, a poliitiliselt isoleeritud riigiteenistus ning Kongressi ja Ülemkohtu piirangud agentuurile juhid.
Allikad
- Levinson DJ ja Pildes RH. 2006. Parteide eraldamine, mitte volitused. Harvardi seaduse ülevaade 119(8):2311-2386.
- Michaels JD. 2015. Pidev, arenev võimude lahusus. Columbia seaduse ülevaade 115(3):515-597.
- Nourse V 1999. Võimude vertikaalne eraldamine.Duke Law Journal 49(3):749-802.