Esindajatekoja spiikri ametikoht on loodud USA põhiseaduse I artikli 2. jao punktis 5. Selles öeldakse: "Esindajatekoda valib oma spiikri ja muud ametnikud ..."
Võtmeisikud: maja spiiker
- Maja spiiker on vastavalt USA põhiseaduse I artikli lõikele 2 nimetatud Esindajatekoja kõrgeimaks liikmeks.
- Maja spiiker on asepresidendi järel presidendipärimisjärgus teisel kohal.
- Maja spiikri valimised toimuvad iga uue koosseisu alguses kongressiistung.
- Kui spiiker on määratud parlamendi esimeheks, antakse see igapäevane ülesanne tavaliselt mõnele teisele esindajale.
- Maja spiikri 2019. aasta aastapalk on 223 500 dollarit, võrreldes 174 000 dollarit palgaastme esindajatele.
Kuidas valitakse esineja
Maja kõrgeima astme liikmena valitakse spiiker koja liikmete häältega. Ehkki seda ei nõuta, kuulub esineja enamasti enamusse Erakond.
Põhiseadus ei nõua, et spiiker peaks olema valitud kongressi liige. Ühtegi mitteliiget pole aga kunagi spiikeriks valitud.
Nagu põhiseaduses nõutakse, valitakse spiikri nimeline hääletamine iga uue päeva esimesel päeval Kongressi istungjärk, mis algab jaanuaris pärast novembris toimuvaid vahevalimisi, mis toimuvad igal teisel aastatel. Esimees valitakse kaheks aastaks.
Tavaliselt esitavad nii demokraadid kui ka vabariiklased oma esimehe kandidaadid. Esineja valimiseks kasutatakse nimelisi hääletusi, kuni üks kandidaat saab enamuse antud häältest.
Lisaks ametinimetusele ja kohustustele täidab koja spiiker ka edaspidi oma kongressi ringkonna valitud esindajat.
Maja esineja, roll, kohustused ja volitused
Tavaliselt edestab spiiker enamuse partei juhi koha enamusliidrit. spiikri palk on kõrgem ka enamuse ja vähemuse juhtidest nii kojas kui ka senatis.
Esimees juhib täiskogu korralisi koosolekuid harva. Selle asemel delegeerivad nad rolli teisele esindajale. Esimees juhib tavaliselt kongressi spetsiaalseid ühisistungeid, kus maja võõrustab senati.
Maja spiiker on maja eesistuja. Selle ülesande täitmisel kõneleja:
- Kutsub maja koosolekuid tellima
- Administreerib ametivannet uutele liikmetele
- Tagab korra ja asjatundlikkuse säilimise maja põrandal ja külastajagaleriides
- Teeb otsuseid maja vaidlustatud korra ja parlamendiküsimuste kohta
Nagu iga teine esindaja, võib spiiker võtta osa aruteludest ja hääletada seadusandluse üle, kuid tavapäraselt osaleb see spordiülekandes ainult sisetingimustes erandlikud asjaolud - näiteks siis, kui tema hääletamisega võidi otsustada väga olulised küsimused (nt resolutsioonid sõja kuulutamise või põhiseaduse muutmine).
Maja spiiker:
- Nimetab ametisse maja alaliste komiteede ning valimis- ja erikomisjonide esimehed ja liikmed
- Nimetab tähtsa majakorraeeskirjade komitee liikmete enamuse
- Täidab volitusi seadusandliku protsessi üle, kehtestades parlamendi seadusandliku ajakava, millega määratakse kindlaks, millal arveid arutatakse ja mille üle hääletatakse
- Sageli kasutab seda võimu, et aidata täita oma kohustust tagada, et koja võtab vastu enamuse partei toetatud arved
- On enamuspartei maja juhtkomitee esimees
Ehk kõige selgemalt positsiooni olulisust osutades seisab maja spiiker ainult teisel kohal Asepresident USA presidendipärimise järjekorras.
Maja esimene spiiker oli Frederick Muhlenberg Pennsylvaniast, kes valiti kongressi esimesel istungjärgul 1789. aastal.
Ajaloo kauaaegseim ja võib-olla mõjukaim spiiker oli Texase demokraat Sam Rayburn, kes oli spiiker aastatel 1940–1947, 1949–1953 ja 1955–1961. Tehes tihedat koostööd parlamendi komiteede ja mõlema erakonna liikmetega, tagas spiiker Rayburn mitme vastuolulise teema sisepoliitika ja välisabi arved, mida toetasid presidendid Franklin Roosevelt ja Harry Truman.
Maja spiikri 2019. aasta aastane palk on 223 500 dollarit, võrreldes 174 000 dollariga ametnike palgaastme esindajatel.
Allikas
"Ameerika Ühendriikide põhiseadus." Põhiseaduse keskus.