Varjupaik on kaitse, mille rahvas annab inimesele, kes ei saa süüdistuse esitamise kartel kodumaale tagasi pöörduda.
Asylee on isik, kes otsib varjupaika. Võite USA-st sisenemissadamasse saabumisel või pärast USA-sse saabumist taotleda varjupaika USA-st sõltumata sellest, kas viibite USA-s seaduslikult või ebaseaduslikult.
Alates selle asutamisest on USA olnud tagakiusamise eest kaitset pakkuvate pagulaste varjupaik. Ainuüksi viimase kolme aastakümne jooksul on riik andnud varjupaiga rohkem kui 2 miljonile põgenikule.
Pagulane
USA seadus määratleb pagulane kellenagi, kes:
- Asub väljaspool Ameerika Ühendriike.
- Teeb USA-le erilist muret humanitaarvaldkonnas.
- Näitab, et neid “kiusatakse taga või kardetakse tagakiusamist rassi, usu, rahvuse, poliitiliste vaadete või teatud ühiskonnarühma kuulumise tõttu”.
- Ei ole kindlalt ümberasustatud teise riiki.
- On lubatud Ameerika Ühendriikidesse. Pagulase hulka ei kuulu keegi, kes „tellis, õhutas, abistas või muul viisil osales tagakiusamises iga isik rassi, usutunnistuse, rahvuse, kuuluvuse tõttu teatavasse sotsiaalsesse rühma või poliitilise kuuluvuse tõttu arvamus."
Nn majanduspõgenikud, keda USA valitsus peab kodumaal vaesusest põgenema, ei ole vastuvõetavad. Näiteks tuhanded Florida kallastel pestud Haiti rändajad on sellesse kategooriasse langenud viimastel aastakümnetel ja valitsus on nad kodumaale tagasi saatnud.
Kuidas keegi varjupaika saab?
Ameerika Ühendriikides varjupaiga saamise õigussüsteemi kaudu on kaks teed: jaatav protsess ja kaitsev protsess.
Jaatava protsessi kaudu varjupaiga saamiseks peab pagulane olema füüsiliselt Ameerika Ühendriikides. Pole tähtis, kuidas pagulane saabus.
Üldiselt peavad pagulased taotlema USA kodakondsus- ja sisserändeteenused ühe aasta jooksul pärast viimast USA-sse saabumist, kui nad ei suuda tõendada kergendavaid asjaolusid, mis esitamisega viivitasid.
Taotlejad peavad esitama USCIS-i vormi I-589, varjupaigataotluse ja väljasaatmise peatamise taotluse. Kui valitsus lükkab taotluse tagasi ja pagulasel puudub seaduslik sisserände staatus, siis USCIS väljastab vormi I-862, teade ilmuda ja suunab juhtumi sisserändekohtunikule resolutsioon.
USCISi andmetel peetakse jaatavaid varjupaigataotlejaid harva kinni. Taotlejad võivad elada Ameerika Ühendriikides, kuni valitsus nende taotlusi menetleb. Taotlejad võivad samuti jääda riiki, oodates kohtunikku, kes nende asja arutab, kuid neil lubatakse siin seaduslikult töötada.
Kaitsev varjupaigataotlus
Kaitsev varjupaigataotlus on siis, kui pagulane taotleb varjupaika kaitsena USA-st väljasaatmise eest. Ainult pagulased, kes viibivad immigratsioonikohtus väljasaatmismenetluses, saavad taotleda kaitsevarju.
Sisserände täitevameti alluvuses toimuva kaitsva varjupaigaprotsessi lõpetamiseks on põgenikel üldiselt kaks võimalust:
- USCIS on suunanud nad immigratsioonikohtuniku juurde pärast seda, kui valitsus on pärast jaatava protsessi läbimist otsustanud, et nad ei ole varjupaigataotlejad.
- Nad pandi väljasaatmismenetlusele seetõttu, et nad peeti Ameerika Ühendriikides kinni ilma nõuetekohaste juriidiliste dokumentideta või nende sisserändestaatust rikkudes. Või tabati nad ilma nõuetekohaste dokumentideta USAsse siseneda ja nad saadeti kiireks väljasaatmiseks.
Oluline on märkida, et kaitsvad varjupaigamenetlused on kohtulaadsed. Neid viivad läbi immigratsioonikohtunikud ja nad on võistlevad. Enne otsuse tegemist kuulab kohtunik ära valitsuse ja avaldaja argumendid.
Sisserändekohtunikul on õigus anda pagulasele a Roheline kaart või otsustada, kas pagulane võib saada muid leevendusvorme. Mõlemad pooled saavad kohtuniku otsuse edasi kaevata.
Jaatava protsessi käigus ilmub pagulane USCIS-i varjupaigaametniku ette mitte-võistlevale vestlusele. Isik peab selle vestluse jaoks andma kvalifitseeritud tõlgi. Kaitseprotsessis osutab tõlki immigratsioonikohus.
Kvalifitseeritud juristi leidmine on oluline pagulaste jaoks, kes proovivad liikuda varjupaigaprotsessis, mis võib olla pikk ja keeruline.