Aastakümneid ei olnud vanematel muud võimalust, kui puutuvad kokku ebaõnnestunud riigikooliga. Nende ainus võimalus oli jätkata laste saatmist halba kooli või kolida naabrusesse, kus olid head koolid. Voucherid on katse seda olukorda parandada, suunates riiklikud vahendid stipendiumitesse või voucheritesse, et lastel oleks võimalus erakoolis käimine. Ütlematagi selge, et kupongiprogrammid on põhjustanud palju poleemikat.
Koolitšekid
Koolikupongid on põhiliselt stipendiumid, mida makstakse hariduse eest era- või valimisringkonnas K-12 asuvas koolis, kui perekond ei soovi kohalikus avalikus koolis osaleda. Seda tüüpi programm pakub valitsusepoolse rahastamistõendi, mida vanemad saavad mõnikord ära kasutada, kui nad ei soovi kohalikus avalikus koolis osaleda. Kupongiprogrammid kuuluvad sageli kategooriasse „kooli valik"programmid. Mitte iga riik ei osale vautšeriprogrammis.
Läheme veidi sügavamale ja vaatame, kuidas erinevat tüüpi koole rahastatakse.
- Erakoolid on rahastatakse eraviisiliseltnagu ka mitte valitsuse vahenditest. Erakoolid sõltuvad õpperahadest ja heategevuslikest annetustest, mille annavad praegused pered, vilistlased, õppejõud, usaldusisikud, endised vanemad ja kooli sõbrad.
- Riigikoolid on riiklikud haridusasutused ja neid rahastatakse maksudest.
- Harta koolid saada mõlemast maailmast parimaid võimalusi ja neid juhitakse eraasutustena, kuid nad saavad siiski riiklikku raha.
Seega pakuvad sisuliselt eksisteerivad vautšeriprogrammid vanematele võimalust oma lapsed ebaõnnestuda riigikoolid või riigikoolid, mis ei vasta õpilase vajadustele ja registreeruvad selle asemel eraviisiliselt koolid. Need programmid toimuvad vautšerite või eraviisiliste koolide otsemaksetena, maksukrediitidena, maksusoodustustena ja maksudelt mahaarvatavate hariduskontode sissemaksetena.
Oluline on meeles pidada, et erakoolid ei pea makseviisina aktsepteerima kuponge. Ja erakoolid peavad vastama valitsuse kehtestatud miinimumstandarditele, et voucherite saajaid vastu võtta. Kuna erakoolid ei pea järgima föderaalseid või osariigi haridusnõudeid, võivad esineda vastuolud, mis keelavad nende voucherite vastuvõtmise võimaluse.
Kust tuleb vautšerite rahastamine
Voucherite rahastamine tuleb nii era- kui ka valitsuse allikatest. Valitsuse rahastatud kupongiprogramme peetakse mõnel peamistel põhjustel vastuoluliseks.
- Mõne kriitiku arvates tõstatavad vautšerid kiriku ja riigi eraldamise põhiseaduslikud küsimused, kui riiklikke vahendeid antakse valimiskoolidele ja teistele usukoolidele. Samuti valmistab muret see, et vautšerid vähendavad riigikoolisüsteemidele saadaolevat rahasummat, millest paljud võitlevad juba piisava rahastuse pärast.
- Teiste jaoks ulatub avaliku hariduse väljakutse teise laialt levinud arvamuse tuumani: igal lapsel on õigus tasuta haridusele, sõltumata sellest, kus see toimub.
Paljud pered toetavad vautšeriprogramme, kuna see võimaldab neil kasutada hariduse eest makstavaid maksudollareid kuid ei saa teisiti kasutada, kui nad valivad mõne muu kooli kui kohalik erakool kool.
Kupongiprogrammid USA-s
Vastavalt Ameerika Laste Föderatsioon, USA-s on 39 erakooli valikuprogrammi, 14 vautšeriprogrammi ja 18 stipendiumi maksukrediidi programmi lisaks mõnele muule võimalusele. Koolikupongiprogrammid on jätkuvalt vaieldavad, kuid mõned riigid, näiteks Maine ja Vermont, on neid programme aastakümneid austanud. Vautšeriprogramme pakkuvad riigid on:
- Arkansas
- Florida
- Gruusia
- Indiana
- Louisiana
- Maine
- Maryland
- Mississippi
- Põhja-Carolina
- Ohio
- Oklahoma
- Utah
- Vermont
- Wisconsin
- Washington DC.
Juunis 2016 ilmusid veebis artiklid vautšeriprogrammide kohta. Põhja-Carolinas ebaõnnestus demokraatlik katse erakoolide kuponge kärpida Charlotte vaatleja. 3. juunil 2016 veebis ilmunud artikkel kõlab järgmiselt: "Voucherid, mida tuntakse kui" Võimaluste stipendiume ", teeniksid alates 2017. aastast Senati eelarve alusel 2000 täiendavat tudengit aastas. Eelarve nõuab ka, et vautšeriprogrammi eelarve suureneks igal aastal 10 miljoni dollari võrra aastani 2027, mil see saaks 145 miljonit dollarit. "
Juunis 2016 oli ka teateid, et 54% Wisconsini valijatest toetab riigikollete kasutamist erakoolide vautšerite rahastamiseks. Green Bay Press-Gazette'i artiklis on kirjas, et küsitletutest toetab 54 protsenti üleriigilist programmi ja 45 protsenti ütles, et nad on vautšerite vastu. Uuringust selgus, et 31 protsenti toetab programmi tugevalt ja 31 on programmi vastu. Wisconsin võttis 2013. aastal vastu üleriigilise programmi. "
Loomulikult pole kõigis aruannetes vautšeriprogrammi eeliseid. Tegelikult avaldas Brookings Institution artikli, milles väidetakse, et Indiana ja Louisiana osariikide kupongiprogrammide hiljutised uuringud leidsid, et need Õpilased, kes kasutasid vautšereid erakoolis, mitte oma kohalikes riigikoolides, said madalamaid hindeid kui nende avalikud kooli eakaaslased.