Ülemkohuslaste hääletus on hääl, mis peab ületama "lihthäälteenamusega" häälte arvu. Näiteks 100-liikmeline lihthäälteenamus Senat on 51 häält; samal ajal kui 2/3 ülivõimne hääl nõuab 67 häält. 435-liikmelises koosseisus Esindajatekoda, lihthäälteenamus on 218 häält; samal ajal kui 2/3 üliriik nõuab 290 häält.
Võtmeisikud: supermajorite hääletamine
- Mõiste „ülimahukas hääletus” tähendab seadusandliku kogu hääletamist, mis peab heakskiidu saamiseks saama rohkem hääli kui lihthäälte enamus.
- Ameerika Ühendriikide 100-liikmelises senatis nõuab supermajorite hääletus 2/3 häälteenamust või 67 häält 100-st.
- Ameerika Ühendriikide 435-liikmelises esindajatekojas on supermajorite hääletuseks vajalik 2/3 häälteenamus ehk 290 häält 435-st.
- USA Kongressis vajavad mitmed suuremad seadusandlikud toimingud ülimahukas hääletust, eriti süüdistades presidenti, kuulutades presidendi, kes ei olnud võimeline ametisse 25. muudatuse alusel, ja põhiseaduse muutmist.
Supermajorite hääletused valitsuses pole kaugeltki uus idee. Supermajorite reegli esimene registreeritud kasutamine toimus Vana-Roomas 100ndatel eKr. Aastal 1179 kasutas paavst Aleksander III Lateraani kolmandal nõukogul toimuvatel paavstivalimistel supermajorite reeglit.
Ehkki ülitähtsuse hääletust saab tehniliselt määratleda kui murdosa või protsenti, mis on suurem kui pool (50%), tavaliselt kasutatavate supermajoride hulka kuuluvad kolm viiendikku (60%), kaks kolmandikku (67%) ja kolmveerandit (75%).
Millal on vaja supermajorite hääletust?
Ülekaalukalt enamus meetmetest, mida USA kongress peab programmi osana seadusandlik protsess läbimiseks on vaja ainult lihthäälteenamust. Kuid mõned toimingud, näiteks presidentide süüdistamine või põhiseaduse muutmine, peetakse nii oluliseks, et nad nõuavad ülima hääletuse.
Ülemkogu hääletust nõudvad meetmed või toimingud:
- Rikkumine: Föderaalsete ametnike süüdistamise korral peab esindajatekoda võtma vastu süüdistuse artiklid lihthäälteenamusega. Seejärel korraldab senat kohtuprotsessi, et arutada koja vastuvõetud süüdistuse artikleid. Üksikisiku tegelikuks süüdimõistmiseks on vajalik senati kohalolevate liikmete 2/3 ülivõimeline hääl. (Artikli 1 punkt 3)
- Kongressi liikme väljasaatmine: Kongressi liikme väljasaatmiseks on vaja vähemalt 2/3 ülemkohtu hääletust kas majas või senatis. (Artikli 1 punkt 5)
- Veto alistamine: Eelnõu presidendi veto tühistamine eeldab nii täiskogu kui ka senati ülemkogu häälteenamust 2/3. (Artikli 1 punkt 7)
- Reeglite peatamine: Täiskogu ja senati arutelu- ja hääletamisreeglite ajutine peatamine eeldab kohalviibivate liikmete häälteenamust 2/3. (Parlamendi ja senati eeskirjad)
- Filibusteri lõpp: Ainult senatis ettepaneku vastuvõtmine "klomp, "lõpeb laiendatud arutelu või"filibuster"meetme jaoks on vaja 3/5 ülimahuvuse häält - 60 häält. (Senati reeglid) Esindajatekoja arutelureeglid välistavad filibusteri võimaluse.
Märge: 21. novembril 2013 hääletas senat, nõudes 51 senaatori lihthäälteenamuse kasutamist klotsatsiooni ettepanekute vastuvõtmiseks. lõpetades presidendikandidaatide kandidaadid kabinettide sekretäride ametikohtadele ja föderaalkohtu madalamatele kohtumõistmistele ainult. =
- Põhiseaduse muutmine: Ühise resolutsiooni heakskiitmiseks kongressil, milles tehakse ettepanek muuta USA põhiseadust, on vajalik nende liikmete 2/3 enamus, kes kohal ja hääletavad nii täiskogus kui ka senatis. (Artikkel 5)
- Põhiseadusliku konvendi kokkukutsumine: Teise põhiseaduse muutmise meetodina saavad 2/3 riikide (33 osariigi) seadusandjad hääletada, taotledes, et USA kongress kutsub kokku põhiseadusliku konventsiooni. (Artikkel 5)
- Muudatuse kinnitamine: Põhiseaduse muudatuse ratifitseerimine eeldab 3/4 (38) osariikide seadusandjate nõusolekut. (Artikkel 5)
- Lepingu ratifitseerimine: Lepingute ratifitseerimiseks on vajalik senati ülemkogu häälteenamus 2/3. (Artikli 2 lõige 2)
- Lepingu edasilükkamine: Senat võib teha ettepaneku määramata ajaks lepingu läbivaatamise edasilükkamiseks 2/3 ülivõimsa häälteenamusega. (Senati reeglid)
- Mässajate kodumaale naasmine: Kodusõja väljakasv, 14. muudatus annab kongressile volituse lubada endistel mässulistel ametis hoida USA valitsust. See nõuab nii parlamendi kui ka senati 2/3 üliriiki. (14. muudatus, 3. jagu)
- Presidendi ametist tagandamine: All 25. muudatus, Saab kongress hääletada Ameerika Ühendriikide president ametist, kui asepresident ja Presidendi kabinet kuulutada president võimatuks teenida ja president vaidlustab tagandamise. Presidendi ametist tagandamine 25. muudatus nõuab nii täiskogu kui ka senati ülemkogu häälteenamust 2/3. (25. muudatus, 4. jagu) Märge: 25. muudatus on püüd selgitada protsessi presidendi pärimisõigus.
Lennul ülipopulaarsed hääled
Nii senati kui ka esindajatekoja parlamendireeglid pakuvad vahendeid, mille abil teatud meetmete vastuvõtmiseks võib nõuda ülemkogu hääletust. Neid ülimuslikke hääli nõudvaid erieeskirju rakendatakse kõige sagedamini föderaalset eelarvet või maksustamist käsitlevates õigusaktides. Koda ja senat võtavad põhiseaduse artikli 1 lõikest 5, mis ütleb, et "iga koda võib kehtestada oma töökorra", volitused ülikomandiliste häälte nõudmiseks.
Ülimega hääled ja asutajad
Üldiselt pooldasid asutajad seadusandlike otsuste tegemisel lihthäälteenamuse nõudmist. Enamik neist oli näiteks vastu põhiseaduse konföderatsiooni nõudele anda ülemkogu hääletus - rahaküsimise, rahaliste vahendite eraldamise ning armee suuruse ja merevägi.
Kuid põhiseaduse koostajad tunnistasid mõnel juhul ka vajadust ülemkohuslaste hääletuste järele. Sisse Föderalist nr 58, James Madison märkis, et ülisuurte häälte hääletused võiksid olla "kaitseks teatud konkreetsetele huvidele ja veel üheks takistuseks üldiselt kiirustades ja osaliselt "Hamilton rõhutas ka föderalis nr 73 eeliseid, mis tulenevad sellest, et presidendivalimiste alistamiseks nõutakse iga koja ülimajorite esindamist. veto. "Sellega kehtestatakse seadusandlikule organile hea kontroll," kirjutas ta, "et kaitsta kogukonda mõjude eest fraktsiooni, sademete hulga või avalike huvide jaoks ebasoodsate impulsside tagajärjel, mis võib juhtuda, et mõjutavad suuremat osa sellest keha. "