Laba pardipoliitik on valitud ametnik, kes ei soovi tagasivalimist. Seda terminit kasutatakse sageli USA presidentide kirjeldamiseks nende omades teine ja viimane ametiaeg Valges Majas. "Lamava pardi" kasutamist peetakse sageli halvustavaks, kuna see viitab valitud ametniku võimu kaotamisele ja suutmatusele muutusi ellu viia.
USA presidente seob 22. põhiseaduse muudatusega Valges Majas põhiseadus kahe ametiajaga. Nii saavad nad automaatselt haletseteks partideks, kui nad teist korda ametivande annavad. Enamasti muutuvad haledad pardipresidendid teiseks neetud. Vaid vähesed on saavutanud lohakaid parte.
Liikmed on kongress ei ole seotud seadusega seatud tähtajaliste piirangutega, kuid pärast seda, kui nad teatavad oma kavatsusest pensionile minna, teenivad nad ka lamava pardi staatuse. Ja ehkki varjatud pardiks olemise ilmsed varjuküljed on ka mõned positiivsed küljed, et mitte olla seotud valijameeste sageli varjatud kapriisidega.
Fraasi Lame Duck päritolu
Fraasi lame duck kasutati algselt pankrotistunud ärimeeste kirjeldamisel. Ebenezer Cobham Breweri raamatus "Sõna- ja muinasjuttude sõnaraamat" kirjeldati haledat parti kui "töölist või edasimüüja, kes ei maksa või ei saa oma kahjusid tasuda ja peab „kõmpima alleest välja nagu hale pardi. '"
1800. aastateks tähendas fraas poliitiliselt pankrotti või "lagunenud" valitud ametnikke. Calvin Coolidge öeldakse, et ta on esimene Ameerika president, keda teisel ametiajal kutsuti haledaks pardiks. Seda terminit kasutatakse ka poliitilise patronaaži kirjeldamiseks, nagu "lameda pardi kohtumistel" või siis, kui lahkuv poliitik tegi viimastel ametiaegadel sõpru ja toetajaid premeerima.
Seda ametiaega populariseeriti ka arutelus selle üle, millal pidi president ametisse vannutama. 20. muudatus, mis sätestab, et ametisse astuv president ja asepresident andke neile ametivanne jaanipäeval. 20 pärast valimisi, selle asemel, et oodata märtsini, nagu nad varem tegid, nimetati "lamava pardi muudatuseks" sest see takistas endiselt istungjärgul toimuval kongressil toimuvat saabuvate selja taga ülemjuhataja.
Lame pardid on ebaefektiivsed ja vallatud
Üks levinud räppimine ametist lahkuvate valitud ametnike vastu on see, et keegi ei võta neid tõsiselt. On tõsi, et haledad pardid näevad, et nende kord ametis olnud võimukus on vähenenud, olgu see siis valimiskaotuse, tähtajalise lähenemise või pensionile jäämise otsuse tõttu.
Kirjutas Michael J. Korzi sisse Presidendi ametiaja piirangud Ameerika ajaloos: võim, põhimõtted ja poliitika:
"Laba pardi teooria viitab sellele, et mida lähemale presidendile jõuab teise ametiaja lõpp - kui tal takistatakse uuesti valimist - seda vähem President on Washingtoni vaatevinklist oluline, eriti aga Kongressi mängijad, kes on kriitilised paljude presidendivalimiste vastuvõtmise suhtes prioriteedid. "
Lame-duck-efekt presidentuuril on erinev kui kongressi lame-duck-istungjärgud, mis esinevad paarisarvuna aastat, kui parlament ja senat pärast valimisi uuesti kokku saavad - isegi need seadusandjad, kes kaotasid pakkumised teiseks ametiajaks.
On tõsi, et öösel varjatud ja ilma avaliku kontrollita peetud parmud ja pardi-istungid on andnud tulemuse mõned üsna ebasoovitavad tagajärjed: palgatõus, suuremad lisatasud ja ülbed hüvitised Kongressi liikmetele, näide.
"Samuti on nad andnud võimaluse vastu võtta ebapopulaarseid õigusakte, mida ei olnud kampaania ajal mainitud, kuna süüd võib sel juhul kanda tagasipöördumata liikmetele," kirjutas Robert E. Dewhirst ja John David Rausch filmis Ameerika Ühendriikide kongressi entsüklopeedia.
Lamedel partidel pole midagi kaotada
Lõplikult ametisse valitud ametnikel on luksus olla julge ja suuta lahendada tõsiseid probleeme sageli vastuoluliste poliitikate abil. Nagu ütles Ohio ülikooli majandusprofessor Richard Vedder Postitus Ateena kohta hale dukeri kohta:
„See on selline nagu terminaalne vähk. Kui teate, et teie aeg on möödas ja teil on elada vaid kaks kuud, siis käituge võib-olla viimase 90 päeva jooksul pisut teistmoodi. ”
Kandidaadid, kes ei pea ebapopulaarsete otsuste ees seisma valijate vihaga, on sageli valmis tegelema oluliste või vastuoluliste küsimustega, kartmata valijameeste pahameelt. See tähendab, et mõned haledad pardipoliitikud võivad oma viimastel ametiaegadel olla vabamad ja produktiivsemad.
Näiteks president Barack Obama üllatas paljusid poliitilisi vaatlejaid, kui ta teatas 2014. aasta detsembris, et USA töötab selle nimel diplomaatiliste suhete taastamine Kuuba kommunistliku riigiga.
Teise ametiaja alguses vihastas Obama relvaõigusi teatas 23 täitevvõimu tegevusest, mis on kavandatud relvavägivalla tõkestamiseks Ameerika Ühendriikides pärast tema esimest ametiaega aset leidnud mitu massitulistamist. Kõige olulisemad ettepanekud nõudsid püstoli ostmist üritavate inimeste üldist taustakontrolli, sõjaväe stiilis ründerelvade keelu taastamist ja põhuostude vastu võitlemist.
Ehkki Obama ei olnud nende meetmete vastuvõtmisega edu saavutanud, käivitasid tema käigud nendes küsimustes riikliku dialoogi.