Rahvusvahelistes suhetes on sanktsioonid selleks vahend rahvad ja valitsusvälised asutused kasutavad teiste rahvaste või valitsusväliste osalejate mõjutamiseks või karistamiseks. Enamik sanktsioone on majanduslikku laadi, kuid need võivad ohustada ka diplomaatilisi või sõjalisi tagajärgi. Sanktsioonid võivad olla ühepoolsed, st need kehtestab ainult üks riik, või kahepoolsed, see tähendab, et karistusi kehtestab riikide blokk (näiteks ametiühing).
Majanduslikud sanktsioonid
Välissuhete nõukogu määratleb sanktsioonid kui "odavama ja madalama riskiga keskne tegevusviis diplomaatia ja sõja vahel". Raha on see kesktee ja majanduslikud sanktsioonid on vahendid. Mõned levinumad karistuslikud rahalised meetmed on järgmised:
- Tariifid: Imporditud kaupade lisatasud, mida sageli rakendatakse kodumaise tööstuse ja turgude abistamiseks.
- Kvoodid: Imporditavate või eksporditavate kaupade arvu piirangud.
- Embargod: Rahvuse või rahvuste blokiga kauplemise piirangud või lõpetamine. Nende hulka võib kuuluda üksikisikute riiki suunduvate ja riikidest välja reisimise piiramine või keelamine.
- Mittetariifsed tõkked: Nende eesmärk on muuta välismaised kaubad kallimate seaduste nõuetele vastavaks.
- Vara arestimine / külmutamine: Riikide, kodanike finantsvara hõivamine või hoidmine või selle vara müügi või kolimise takistamine.
Sageli on majandussanktsioonid seotud riikidevaheliste lepingute või muude diplomaatiliste lepingutega. Need võivad olla sooduskohtlemise tühistamine, näiteks enamsoodustusrežiimi staatus või impordikvoodid riigile, kes ei järgi kokkulepitud rahvusvahelisi kaubanduseeskirju.
Sanktsioone võidakse rakendada ka rahvuse isoleerimiseks poliitilistel või sõjalistel põhjustel. Ameerika Ühendriigid on vastuseks selle riigi vastutusele seadnud Põhja-Korea vastu ranged majanduslikud karistused näiteks jõupingutused tuumarelvade väljatöötamiseks ja USA ei hoia diplomaatilisi suhteid, kumbagi.
Sanktsioonid ei ole alati oma olemuselt majanduslikud. President Carter Moskva olümpiamängude boikotti 1980. aastal võib pidada diplomaatiliste ja kultuuriliste sanktsioonide vormiks, mis kehtestati Nõukogude Liidu sissetung Afganistani. Venemaa tegi kättemaksu 1984. aastal, juhtides Los Angelese suveolümpiamängude mitmekülgset boikotti.
Kas sanktsioonid toimivad?
Ehkki sanktsioonidest on saanud riikide ühine diplomaatiline vahend, eriti külma sõja lõppemisele järgnenud aastakümnetel, ei ole politoloogide sõnul need eriti tõhusad. Ühe olulise uuringu kohaselt on sanktsioonidel ainult umbes: 30 protsenti võimalus õnnestumisest. Ja mida pikemad sanktsioonid on paigas, seda vähem efektiivseks need muutuvad, sest sihtriigid või üksikisikud õpivad, kuidas nende ümber töötada.
Teised kritiseerivad sanktsioone, öeldes, et neid tunnevad kõige sagedamini süütud tsiviilisikud, mitte kavandatud valitsusametnikud. 1990. aastatel Iraagi vastu pärast sanktsioonide peatamist Kuveidisse kehtestatud sanktsioonid põhjustasid Iraanile hinnad esmatarbekaubad, mis viisid teravuseni, tõi kaasa äärmise toidupuuduse ning põhjustas haiguste ja nälja puhanguid. Hoolimata nende sanktsioonide purustavast mõjust Iraagi elanikkonnale, ei viinud need oma eesmärgi, Iraagi juhi Saddam Husseini, vallandamiseni.
Rahvusvahelised sanktsioonid võivad aga mõnikord toimida ja toimivad. Üks kuulsamaid näiteid on peaaegu täielik majanduslik isolatsioon Lõuna-Aafrika 1980. aastatel protestides selle rahva rassilise apartheidi poliitika vastu. USA ja paljud teised riigid lõpetasid kauplemise ja ettevõtted võõrandasid oma osaluse, mis aastal 2005 koos tugeva kodumaise vastupanuga viis Lõuna-Aafrika Vabariigi valgevene vähemuste valitsuse lõpp lõpuni 1994.
Allikas
- Meistrid, Jonathan. "Mis on majanduslikud sanktsioonid?"CFR.org. 7. august 2017.