Poliitilise tegevuse komiteed, mida tavaliselt nimetatakse PAC-ideks, on organisatsioonid, mis on pühendunud poliitiliste kandidaatide valimiseks või alistamiseks raha kogumisele ja kulutamisele.
PAC esindavad ja propageerivad tavaliselt ettevõtluse ja tööstuse, tööjõu või ideoloogiliste huvide huve. Voolu all kampaania rahastamise seadused, võib PAC anda valimistel kandidaatide komiteesse mitte rohkem kui 5000 dollarit - esmast, üldist või erilist -. Lisaks võivad PAC-id anda igale erakonna komiteele kuni 15 000 dollarit aastas ja teistele PAC-dele aastas 5000 dollarit. Üksikisikud saavad PAC-i või parteikomiteesse kalendriaastas anda kuni 5000 dollarit. Kõik PAC-id tuleb registreerida Föderaalne valimiskomisjon (FEC) kaastööde otsimiseks ja vastuvõtmiseks.
Vastavalt Föderaalne valimiskomisjon, PAC on üksus, mis vastab ühele järgmistest tingimustest:
- Kandidaadi volitatud komisjon
- Klubid, ühingud või muud isikute rühmad, kes saavad kalendriaasta jooksul sissemakseid või teevad kulutusi, millest kumbki kokku ületab 1000 dollarit
- Erakonna kohalik üksus (välja arvatud osariigi parteikomitee), mis: (1) saab kalendriaasta jooksul sissemakseid kokku üle 5000 dollari; (2) teeb sissemakseid või kulutusi, millest kas kalendriaasta jooksul kokku ületab 1000 dollarit või (3) teeb makseid - kokku kalendriaasta jooksul üle 5000 dollari teatud tegevuste jaoks, mis on sissemakse määratlusest vabastatud, ja - kulutused
Kust PACS tuli
1944. aastal oli tööstusorganisatsioonide kongress, CIO osa sellest, mis on täna AFL-CIO, soovis aidata president Franklin Roosevelt tagasi valida. Nende ees seisis 1943. aasta Smith-Connally seadus, mis muutis ametiühingud föderaalkandidaatidele raha eraldamise ebaseaduslikuks. CIO käis Smith-Connally ümber, kutsudes üksikuid ametiühinguliikmeid üles vabatahtlikult raha otse Roosevelti kampaaniasse panustama. See töötas väga hästi ja sündisid PAC-id või poliitilised tegevuskomiteed. Pärast seda on PAC-id kogunud miljardeid dollareid tuhandete põhjuste ja kandidaatide jaoks.
Ühendatud PACS
Enamik PAC-e on otseselt seotud konkreetsete korporatsioonide, töörühmade või tunnustatud erakondadega. Nende PACide näideteks on Microsoft (ettevõtte PAC) ja Teamsters Union (organiseeritud tööjõud). Need PAC-id võivad küsida oma töötajate või liikmete sissemakseid ja teha PAC-ide nimel sissemakseid kandidaatidele või erakondadele.
Pole ühendatud PACS
Seotud või ideoloogilised PAC-id koguvad ja kulutavad raha, et valida kandidaate - ükskõik millisest erakonnast -, kes toetavad nende ideaale või päevakavasid. Mitteseotud PAC-id koosnevad üksikisikutest või USA kodanike gruppidest, kes ei ole seotud korporatsiooni, tööerakonna või erakonnaga.
Mitteseotud PAC-de näited hõlmavad rühmi, näiteks National Rifle Association (NRA), mis on pühendatud muude relvade omanikud ja vahendajad ning Emily's List, mis on pühendatud naiste abortide õiguste kaitsele, rasestumisvastasele kontrollile ja pereplaneerimisele ressursse.
Ühendamata PAC võib paluda USA kodanike ja alaliste elanike avalikkuse arvamust.
Juhtimise PACS
Kolmandat tüüpi PAC-i, mida nimetatakse "juhtkonna PAC-ideks", moodustavad poliitikud, et aidata rahastada teiste poliitikute kampaaniaid. Poliitikud loovad sageli PAC-i juhtorganid, et tõestada oma parteide lojaalsust või edendada oma eesmärki olla valitud kõrgemasse ametisse.
Föderaalsete valimisseaduste kohaselt saavad PAC-id anda kandidaatide komiteesse seaduslikult ainult 5000 dollarit (esmased, üldised või erilised). Samuti võivad nad anda kuni 15 000 dollarit aastas mis tahes rahvuspartei komiteele ja 5000 dollarit aastas mis tahes muule PAC-ile. Siiski ei ole piiratud, kui palju PAC-id saavad kulutada kandidaatide toetamiseks või nende tegevuskavade või veendumuste reklaamimiseks mõeldud reklaamidele. PAC-id peavad registreerima kogutud ja kulutatud summade kohta üksikasjalikud finantsaruanded föderaalsele valimiskomisjonile.
Kui palju panustavad PAC-id kandidaatidesse?
Föderaalsed valimiskomisjonid teatasid, et PAC-id kogusid 629,3 miljonit dollarit, kulutasid 514,9 miljonit dollarit ja toetasid 205,1 miljonit dollarit föderaalkandidaatide jaoks alates 1. jaanuarist 2003 kuni 30. juunini 2004.
See tähendas laekumiste kasvu 27% võrreldes 2002. aastaga, samal ajal kui väljamaksed suurenesid 24%. Kandidaatide panus oli 2002. aasta kampaanias 13 protsenti suurem kui sellel hetkel. Need muutused olid üldjuhul suuremad kui PAC-i aktiivsuse kasvumall viimase mitme valimistsükli jooksul. See on esimene valimistsükkel, mis viiakse läbi vastavalt 2002. aasta kahepoolsete kampaaniate reformimise seaduse reeglitele.
Kui palju saate PAC-ile annetada?
Vastavalt kampaania panuse piirmäärad Iga kahe aasta tagant föderaalse valimiskomisjoni (FEC) asutatud isikutel on praegu lubatud annetada PAC-ile maksimaalselt 5000 dollarit aastas. Kampaanias osalemise eesmärgil määratleb FEC PACi kui komitee, mis annab panuse teistesse föderaalsetesse poliitilistesse komiteedesse. Ainult sõltumatute kuludega poliitilised komiteed (mõnikord nimetatakse neid ka ülitäpseks poliitiliseks komiteeks) võivad vastu võtta piiramatuid toetusi, sealhulgas korporatsioonidelt ja tööorganisatsioonidelt.
Pärast Riigikohtu 2014. aasta otsust McCutcheon v. FEC, ei ole enam koguselist piiri sellele, kui palju üksikisik võib anda kõigile kandidaatidele, PAC-dele ja parteikomiteedele kokku.