Mis on rahuldamine? Mõiste ja näited välispoliitikas

Rahulolu on välispoliitika taktika pakkuda konkreetseid järeleandmisi agressorriigile sõja ennetamiseks. Leppimise näide on kurikuulus 1938. aasta Müncheni leping, milles Suurbritannia püüdis vältida sõda natsi-Saksamaaga ja fašistlik Itaalia, astumata samme, et takistada Itaalia sissetungi Etioopiasse 1935. aastal ega Saksamaa annekteerimist Austrias Austrias 1938.

Võtmeisikud: rahulolu

Nagu mõiste ise viitab, on leppimine a diplomaatiline üritada agressoririiki "rahustada", nõustudes mõne tema nõudmisega. Tavaliselt peetakse seda võimsamale diktatuurile oluliste järeleandmiste tegemise poliitikaks totalitaarne ja fašistlik Kui valitsused on valitsusi üles näidanud, on leppimise tarkus ja tõhusus olnud arutelu allikas, kuna seda ei suudetud ära hoida

1930ndate aastate alguses oli Lätis püsiv trauma Esimene maailmasõda heita positiivset mõju rahumeelsusele kui kasulikule rahuvalvepoliitikale. Tõepoolest, see tundus loogiline vahend nõudluse rahuldamiseks isolatsionism, levinud USA-s kuni II maailmasõjani. Kuid pärast 1938. aasta Müncheni kokkuleppe läbikukkumist on lepitamise miinused selle plussid ületanud.

Ehkki rahustamine võib sõda ära hoida, on ajalugu näidanud, et seda tehakse harva. Ehkki see võib vähendada agressiooni tagajärgi, võib see julgustada veelgi, veelgi laastavamat agressiooni - nagu öeldakse vanas sõnastuses "Andke neile tolli ja nad võtavad miili".

Ehkki rahustamine võib „aega osta”, võimaldades rahval sõjaks valmistuda, annab see ka agressorriikidele aega veelgi tugevamaks muutuda. Lõpuks suhtuvad avalikud leppimistesse sageli argpüksimõistmisena ja agressorriigid peavad neid sõjalise nõrkuse märgiks.

Kui mõned ajaloolased mõistsid hukka Hitleri Saksamaal liiga võimsaks kasvamise lubamise, kiitsid teised seda „edasilükkamise” loomise eest, mis võimaldas Suurbritannial valmistuda sõjaks. Kuigi see tundus Suurbritannia ja Prantsusmaa jaoks mõistlik taktika, ohustas leppimine Hitleri teel paljusid väiksemaid Euroopa rahvaid. Arvatakse, et leppimise edasilükkamine on vähemalt osaliselt süüdi Teise maailmasõja eelsete hirmutegude, nagu 1937. a. Nankingi vägistamine ja Holokaust. Tagantjärele mõeldes võimaldas väljapaistvate riikide vähene vastupanu Saksamaa sõjaväe masina kiiret kasvu.

Võib-olla tuntuim leppimise näide leidis aset 30. septembril 1938, kui Suurbritannia, Prantsusmaa ja Itaalia juhid allkirjastasid Müncheni leping lubades natsi-Saksamaal annekteerida Tšehhoslovakkia saksakeelse Sudeedimaa regiooni. Saksa Führer Adolph Hitler oli nõudnud sõja ainsaks alternatiiviks Sudeedimaa annekteerimist.

Briti konservatiivse partei juht Winston Churchill oli kokkuleppele vastu. Hirmul fašismi kiirest levikust üle Euroopa, väitis Churchill, et ükski diplomaatiline järeleandmine ei hellita Hitlerit imperialistlik isu. Töötamine selle nimel, et Suurbritannia ratifitseeriks Müncheni lepingu, peaminister Minister Neville Chamberlain otsustas tellida Briti meedialt mitte teatada Hitleri uudistest vallutused. Vaatamata kasvavale avalikkusele selle vastu, teatas Chamberlain veendunult, et Müncheni leping on taganud „rahu meie ajal”, mida ta muidugi ei teinud.

Septembris 1931 tungis Jaapan, hoolimata Rahvasteliidu liikmeks, Kirde-Hiinasse Mandžuuriasse. Liiga ja USA kutsusid vastuseks nii Jaapanit kui ka Hiinat välja Mandžuuriast, et võimaldada rahumeelne lahendus. USA tuletas mõlemale rahvale meelde nende kohustust 1929. aastal Kelloggi – Briandi pakt lahendada oma erimeelsused rahulikult. Jaapan lükkas siiski kõik leppimisteenused tagasi ja tungis edasi kogu Mandžuuriasse ja okupeeris selle.

Pärast seda mõistis Rahvasteliit hukka Jaapani, mille tagajärjel Jaapan astus lõpuks liigast välja. Liiga ega USA ei võtnud edasisi meetmeid, kuna Jaapani sõjavägi jõudis edasi Hiinasse. Täna väidavad paljud ajaloolased, et see opositsiooni puudumine julgustas Euroopa agressoreid tegelikult sarnaseid sissetungi tegema.

Allkirjastatud 14. juulil 2015, Ühine üldine tegevuskava (JCPOA) on leping Iraani ja ÜRO Julgeolekunõukogu alaliste liikmete - Hiina, Prantsusmaa, Venemaa, Ühendkuningriik, USA, Saksamaa ja Euroopa Liit - kavatsesid tegeleda Iraani tuumaenergia arendamisega programmi. Alates 1980. aastate lõpust on Iraani kahtlustatud oma tuumaenergiaprogrammi kasutamises tuumarelvade väljatöötamiseks.

JCPOA raames nõustus Iraan mitte kunagi arendama tuumarelvi. Vastutasuks nõustus ÜRO tühistama kõik muud Iraani vastu suunatud sanktsioonid, kui see tõendab oma vastavust JCPOA-le.

Jaanuaris 2016, olles veendunud, et Iraani tuumaprogramm on JCPOA-ga kooskõlas, tühistasid USA ja EL kõik tuumarelvaga seotud sanktsioonid Iraani suhtes. President aga 2018. aasta mais Donald Trump, viidates tõenditele, et Iraan on oma tuumarelvaprogrammi varjatud taaselustanud, tagandas USA JCPOA-st ja taasasustatud sanktsioonid, mille eesmärk on takistada Iraanil arendada tuumarelvi kandvaid rakette sõjapead.

• Adams, R.J.Q. (1993). Briti poliitika ja välispoliitika leppimise ajastul 1935–1939. Stanford University Press. ISBN: 9780804721011.
• Mommsen W. J. ja Kettenacker L. (toim). Fašistlik väljakutse ja leppimispoliitika. London, George Allen & Unwin, 1983 ISBN 0-04-940068-1.
• Thomson, David (1957). Euroopa Napoleonist saadik. Penguin Books, Limited (Suurbritannia). ISBN-10: 9780140135619.
• Holpuch, Amanda (8. mai 2018). .Donald Trump ütleb, et USA ei pea enam kinni Iraani kokkuleppest - nagu see juhtus - saidi www.theguardian.com kaudu.