Bracero programm: odav tööjõud USA farmidele

Aastatel 1942–1964 võimaldas Bracero programm miljonitel Mehhiko kodanikel ajutiselt Ameerika Ühendriikidesse siseneda, et töötada taludes, raudteel ja tehastesse. Kuna sisserändereform ja võõrtöötajate programmid on endiselt üldsuse vaidlusteemad Arutelu ajal on oluline mõista selle programmi üksikasju ja mõju Ameerika ajaloole ja ühiskond.

Key Takeaways: Bracero programm

Bracero programm - hispaania keeles tähendab see, kes töötab oma käsi kasutades - oli terve rida seadusi ja kahepoolset

Esimesed Mehhiko käevõru töötajad võeti vastu 27. septembril 1942 ja selleks ajaks, kui programm 1964. aastal lõppes, oli neid ligi 4,6 miljonit Mehhiko kodanikud olid seaduslikult tööle võetud USA-sse, peamiselt Californias Texase osariigis ja Vaikse ookeani äärsetes farmides Loe. Kuna paljud töötajad naasevad mitu korda erinevate lepingute alusel, on Bracero programm endiselt suurim lepingulise tööjõu programm USA ajaloos.

Prohvetlikult öeldes oli Mehhikost lahkunud varasem kahepoolne Mehhiko külalisfarmi töötaja programm aastatel 1917–1921 valitsus ei ole rahul paljude rassilise diskrimineerimise ja rassilise diskrimineerimise tõttu rinnahoidjad.

Bracero programm oli mõeldud lahenduseks tohutule tööjõupuudusele, mille USA lõi teine ​​maailmasõda. Kui igas vanuses naised ja mehed töötasid tehastes ööpäevaringselt, siis sõdisid sõda kõige tervislikumad ja tugevamad noored ameeriklased. Kuna Ameerika põllutööliste põgenikud kas ühinesid sõjaväega või võtsid kaitsetööstuses paremini tasustatud töökohti, vaatas USA Mehhiko kui valmis tööjõuallikat.

Päevad pärast Mehhiko kuulutas sõja telgede rahvaste teemal 1. juunil 1942, USA president Franklin Roosevelt palus välisministeeriumil pidada Mehhikoga läbirääkimisi võõrtööjõu impordi lepingu üle. USA varustamine töölistega võimaldas Mehhikol aidata liitlaste sõjalisi jõupingutusi, toetades samal ajal oma hädas olevat majandust.

Bracero programmi asutas täitevkorraldus andis president Roosevelti välja juulis 1942 ja algatas ametlikult 4. augustil 1942, kui USA ja Mehhiko esindajad allkirjastasid Mehhiko talutöölepingu. Ehkki kava pidi kestma ainult sõja lõpuni, pikendati seda 1951. aastal võõrtööjõu lepinguga ja see ei lõpetatud enne 1964. aasta lõppu. Programmi 22-aastase perioodi vältel pakkusid USA tööandjad tööd 24 riigis osana ligi 5 miljonile käevõrule.

Lepingu põhitingimuste kohaselt maksti Mehhiko ajutistele põllumajandustöötajatele miinimumpalka palk 30 senti tunnis ja tagatud inimväärsed elamistingimused, sealhulgas kanalisatsioon, majutus ja toit. Leping lubas ka, et käevõru töötajaid tuleb kaitsta rassilise diskrimineerimise eest, näiteks nende väljajätmine avalikes kohtades, mis on postitatud üksnes valgetena.

Kui Bracero programm abistas Ameerika Ühendriikide sõjalisi jõupingutusi ja tõstis igaveseks Ameerika põllumajanduse tootlikkust, kannatas see tõsiste poliitiliste ja sotsiaalsete probleemide käes.

Aastatel 1942–1947 palgati ainult umbes 260 000 Mehhiko käevõru, mis moodustas vähem kui 10 protsenti kogu USA-s selle perioodi jooksul palgatud töötajate arvust. Ameerika kasvatajad sõltusid aga üha enam Mehhiko töötajatest ja neil oli lihtsam Bracero programmi keerulisest lepinguprotsessist mööda minna, palkades dokumentideta sisserändajaid. Lisaks ajendas Mehhiko valitsuse suutmatus töödelda ootamatult suurt arvu taotlejaid paljusid Mehhiko kodanikke sisenema USAsse ebaseaduslikult. Programmi lõppemise ajaks 1964. aastal ületas ebaseaduslikult USA-sse sisenenud Mehhiko töötajate arv peaaegu 5 miljonit seaduslikult töödeldud käevõru.

Aastal 1951 president Harry Truman laiendas Bracero programmi. Kuid 1954. aastaks ajendas kiiresti kasvav dokumentideta migrantide arv USA-d käivitama Operatsioon Wetback—Kõigi Ameerika ajaloo suurim küüditamisprotsess. Operatsiooni kahe aasta jooksul saadeti Mehhikosse tagasi üle 1,1 miljoni illegaalse töötaja.

Aastatel 1943–1954 korraldati peamiselt Vaikse ookeani piirkonnas üle tosina streigi ja tööseisaku Loode poolt rassilise diskrimineerimise, madalate palkade ning kehva töö- ja elamisviisiga protestivate rinnahoidjate poolt tingimusi. Neist kõige tähelepanuväärsem oli 1943. aasta streik Washingtonis Daytonis asuvas Sinise mäe kanistris, mille käigus ühendasid jõud Mehhiko rinnahoidjad ja Jaapani-Ameerika töötajad. USA valitsus oli lubanud 10 000 umbes 120 000 Jaapani ameeriklast, kes olid olnud sunnitud internetilaagritesse Teise maailmasõja ajal lahkuda laagritest ja töötada Mehhiko rinnahoidjate kõrval Vaikse ookeani loodeosas asuvates farmides.

Juuli lõpus 1943 väitis üks valge naine Daytoni elanik, et teda ründas kohalik farmitööline, keda ta kirjeldas kui "Mehhiko välimusega". Väidetavat uurimata Pärast vahejuhtumit kehtestas Daytoni šerifi amet viivitamatult „piirangukorralduse”, mis keelas kõigil Jaapani ja / või Mehhiko päritolu meestel siseneda ükskõik millisesse elamurajooni. linn.

Tellimust nimetades rassilise diskrimineerimise juhtumiks, streikisid umbes 170 Mehhiko rinnahoidjat ja 230 Jaapani-Ameerika põllumajandustöötajat just siis, kui hernesaak oli alanud. Mureks kriitilise saagi õnnestumise pärast kutsusid kohalikud ametnikud USA valitsust üles saatma armee vägesid, et sundida streikivad töötajad tagasi põldudele. Pärast mitmeid valitsuse ja kohalike ametnike ning töötajate esindajate kohtumisi piirangukorraldus tühistati ja šerifi büroo nõustus loobuma väidetava edasise uurimise lõpetamisest kallaletung. Kaks päeva hiljem streik lõppes, kuna töötajad naasid põldudele rekordilise hernesaagi lõpuleviimiseks.

Enamik käevõru lööke toimus Vaikse ookeani loodeosas, kuna piirkond oli Mehhiko piirist kaugel. Californiast Texasega piirnevate osariikide tööandjatel oli lihtsam rinnahoidjaid küüditamisega ähvardada. Teades, et neid saab hõlpsalt ja kiiresti välja vahetada, nõustusid edelaosa käevõrud kergemeelselt madalama palga ning halvemate elu- ja töötingimustega kui Loodes.

Kogu oma 40-aastase eksisteerimise ajal piirasid Bracero programmi kodanikuõiguste ja põllumajandustöötajate aktivistide süüdistused nagu Cesar Chavez, kannatasid paljud rinnahoidjad oma USA käe all ränka väärkohtlemist - mõnikord piirnedes orjusega -. tööandjad.

Braceros kaebasid ebaturvalise eluaseme, ilmse rassilise diskrimineerimise, korduvate vaidluste üle maksmata palga üle, tervishoiu puudumise ja esindatuse puudumise üle. Mõnel juhul majutati töötajaid ümberehitatud küünidesse või telkidesse ilma voolava vee või sanitaarruumideta. Neid pandi sageli halvasti hooldatud ja ebaturvaliselt juhitavatele bussidele ja veoautodele, mida pidi põldudele viima. Vaatamata murrangulisele „kõhnatööle“ ja väärkohtlemisele, kannatas enamik rinnahoidjaid tingimusi ootuses teenida rohkem raha kui Mehhikos.

Oma 1948. aasta raamatu “Ladina-ameeriklased Texases” autor Pauline R. Texase heade naabrite komisjoni täitevsekretär Kibbe kirjutas, et Lääne-Texases asuv bracero oli:

„... mida peetakse vajalikuks kurjuseks, ei midagi muud ega vähemat kui saagiaja vältimatu lisa. Otsustades talle selles osariigis osutatava kohtlemise järgi, võib eeldada, et ta pole üldse inimene, vaid talumajapidamise liik mis salapäraselt ja spontaanselt langeb kokku puuvilla küpsemisega ja mis ei vaja selle hooldamise ajal hooldamist ega erilist tähelepanu kasulikkust, ei vaja elementide eest kaitset ja kui saak on koristatud, haihtub ta unustatud asjade hulka kuni järgmise koristushooaja rullimiseni ümber. Tal pole minevikku ega tulevikku, ainult lühike ja anonüümne olevik. ”

Kui Bracero programm 1964. aastal lõppes, kaebasid Ameerika põllumehed valitsusele, et Mehhiko töötajad olid teinud töid, mida ameeriklased keeldusid tegemast ja milleta nende põllukultuurid mädaneksid põldudel neid. Vastuseks USA töösekretär W. Willard Wirtz, 5. mail 1965 - irooniliselt Cinco de Mayo, Mehhiko puhkus - teatas plaanist, mille eesmärk on asendada vähemalt osa sadadest tuhandetest Mehhiko põllumajandustöötajatest tervete noorte ameeriklastega.

A-TEAM-i nimega, mis on lühend ajutistest töötajatest põllumajandustöötajatest, kutsus kava üles kuni 20 000 meessoost Ameerika keskkooli sportlase värbamine suvisel saagikoristusel Californias ja Texases asuvatesse farmidesse aastaajad. Tsiteerides keskkooliõpilaste talutööjõu puudust ja osalise tööajaga töökohtade puudumist, Sec. Wirtz ütles noorte sportlaste kohta: „Nad saavad tööd teha. Neil on õigus sellele võimaluse järele. "

Kuid nagu põllumehed olid ennustanud, kirjutas alla 3500 A-TEAMi värbajat kunagi oma põllule tööle ja paljud neist varsti lahkusid või jätkas streiki, kaevates maaviljakultuuride koristamise tagasiulatuva iseloomu, rõhuva kuumuse, madala palga ja halva elamise pärast tingimusi. Tööosakond pingutas A-TEAMi püsivalt pärast esimest suve.

Bracero programmi lugu on võitlus ja edu. Ehkki paljusid rinnahoidjatöötajaid on raske ärakasutamine ja diskrimineerimine, aitaks nende kogemus kaasa kestvale positiivsele mõjule USA sisserändele ja tööpoliitikale.

Ameerika põllumehed kohanesid Bracero programmi lõpuks kiiresti, kuna 1965. aasta lõpuks moodustasid umbes 465 000 ümberasujat rekordiliselt 15 protsenti 3,1 miljonist USA põllumajandustöötajast. Paljud USA farmiomanikud lõid tööjõuühendusi, mis suurendasid tööturu tõhusust, vähendasid tööjõukulusid ja tõstsid kõigi põllutöötajate - nii sisserändajate kui ka ameeriklaste - keskmist palka. Näiteks Californias Ventura maakonnas suurenes sidrunikombainide keskmine töötasu 1,77 dollarilt tunnis 1965. aastal 5,63 dollarini 1978. aastaks.

Bracero programmi teine ​​väljakasv oli tööjõudu säästvate farmide mehhaniseerimise arengu kiire kasv. Masinate, mitte käte suurenev võime koristada niidukultuure nagu tomatid aitas ameerika talusid rajada tänapäeval kõige produktiivsemateks.

Lõpuks viis Bracero programm põllumajandustöötajate eduka ametiühinguni. 1962. aastal asutatud United Farm Workers eesotsas Cesar Chaveziga korraldas ameerika põllumajandustöötajad esimest korda ühtseks ja võimsaks kollektiivläbirääkimiste üksuseks. Politoloog Manuel Garcia y Griego sõnul jättis Bracero programm Ameerika Ühendriikide ja Mehhiko majandusele, rändeharjumustele ja poliitikale olulise pärandi.

• Scruggs, Otey M. Mehhiko 1942. aasta põllumajandustöötajate lepingu areng Põllumajanduse ajaloo köide 34, nr 3.
• Bitterweet Harvest: Bracero programm 1942 - 1964 Ameerika ajaloo muuseum (2013).
• Kibbe, Pauline R Ladina-ameeriklased Texases New Mexico ajakirjanduse ülikool (1948)
• Clemens, Michael A.; Lewis, Ethan G.; Postel, Hannah M. (Juuni 2018). Sisserändepiirangud kui aktiivne tööturupoliitika: Mehhiko bracero tõrjutuse tõendid Ameerika majandusülevaade.
• Braceros: ajalugu, hüvitis Maaelu rändeuudised. Aprill 2006, 12. köide, number 2. California Davise ülikool.
• García y Griego, Manuel. Mehhiko lepinguliste töötajate import Ameerika Ühendriikidesse aastatel 1942–1964 Wilmington, DE: Scholarly Resources (1996)