Oktoobril 17, 2006, president George W. Bush allkirjastas seaduse, millega peatatakse habeas corpus 'i õigus isikutele, kelle "USA on määranud" ülemaailmses terrorisõjas "vaenlase võitlejaks".
Bushi tegevus pälvis karmi kriitikat peamiselt seetõttu, et seadusega ei suudetud konkreetselt määrata, kes Ameerika Ühendriikides otsustab, kes on ja kes mitte "vaenlase võitleja".
"See on häbi aeg"
George Washingtoni ülikooli konstitutsioonilise õiguse professor Jonathan Turley vaidlustas Bushi toetamise seadusele 2006. aasta sõjaliste komisjonide seadus- ja habeas corpus 'i artiklite peatamine. Ta ütles:
"Mis on Ameerika süsteemi jaoks häbiasi. See, mida Kongress tegi ja mille president täna allkirjastas, tühistab sisuliselt enam kui 200 aastat kestnud Ameerika põhimõtted ja väärtused. "
Mitte esimest korda
2006. aasta sõjaväekomisjonide seadus ei olnud esimene kord, kui presidendi hagi abil peatati põhiseaduse tagatud õigus habeas corpus 'i kohtutoimikutele.
Algusaegadel USA kodusõda President Abraham Lincoln peatas habeas corpus 'i kirjutised.
Nii Bush kui ka Lincoln tuginesid oma tegevuses sõjaohtudele ja mõlemad presidendid kritiseerisid teravalt kriitikat, mida paljud pidasid põhiseadusevastaseks rünnakuks.
Mis see on
A habeas corpus'i kiri on kohtus täitmisele pööratav korraldus, mille kohus on vangla ametnikule välja andnud ja kohustatud vangi viima kohus, nii et on võimalik kindlaks teha, kas see vang vangistati seaduslikult, ja kui ei, siis kas ta tuleks vanglast vabastada hooldusõigus.
Habeas corpuse avaldus on avaldus, mille on kohtule esitanud isik, kes vaidlustab enda või teise isiku kinnipidamise või vangistuse.
Avalduses tuleb näidata, et kinnipidamist või vangistust määranud kohus tegi õigusliku või faktilise vea. Habeas corpuse õigus on isiku põhiseadusest tulenev õigus esitada kohtule tõendeid selle kohta, et teda on valesti vangistatud.
Kust tuleb õigus
Habeas corpus 'i õigus kirjutada välja aastal 2003 I artikli punkt 9, põhiseaduse punkt 2, mis sätestab:
"Habeas Corpuse kirjutise privileeg ei peatu, välja arvatud juhul, kui mässu või sissetungi korral seda nõuab avalik julgeolek."
Habeas Corpuse Bushi peatamine
President Bush peatas habeas corpus 'i väljaanded, toetades seda ja allkirjastades 2006. aasta sõjaliste komisjonide seaduse.
Eelnõuga antakse USA presidendile peaaegu piiramatu volitus sõjaväe moodustamisel ja läbiviimisel komisjonid, et proovida läbi inimesi, keda USA valdab ja keda peetakse ülemaailmses sõjas ebaseaduslikeks vaenlase võitlejateks Terrorism.
Lisaks peatab see seadus "ebaseaduslike vaenlase võitlejate" õiguse esitada või esitada nende nimel habeas corpus 'i kirjutisi.
Täpsemalt öeldakse seaduses:
"Ühelgi kohtul, kohtul ega kohtunikul ei ole jurisdiktsiooni välismaalase poolt või tema nimel esitatud habeas corpus 'dokumendi avalduse läbivaatamiseks ega läbivaatamiseks Ameerika Ühendriikide poolt kinni peetud isik, kes on USA arvates vaenlase võitlejana korralikult kinni peetud või ootab sellist kindlameelsus. "
Oluline on see, et sõjaliste komisjonide seadus ei mõjuta sadu habeas corpus 'i kirjutisi juba esitatud föderaalses tsiviilkohtus nende isikute nimel, keda USA peab ebaseaduslikuks vaenlaseks võitlejad. Selle toiminguga peatatakse ainult süüdistatava õigus esitada habeas corpus 'i kohtukirju kuni nende kohtuprotsessini enne sõjaväekomisjoni lõppu.
Nagu Valge Maja teatises selle akti kohta selgitatud,
"... meie kohtusid ei tohiks kuritarvitada, et kuulata sõja ajal seaduslikult vaenlase võitlejatena peetud terroristide kõiki muid väljakutseid. "
Lincolni Habeas Corpuse peatamine
Koos sõjaseaduse väljakuulutamisega President Abraham Lincoln käskis peatada põhiseaduslikult kaitstud habeas corpus 'i väljaandeõigused 1861. aastal, vahetult pärast Ameerika kodusõja algust. Sel ajal kehtis vedrustus ainult Marylandis ja Kesk-Lääne osariikide osades.
Seejärel reageerisid liidu väed Marylandi separatist John Merrymani arreteerimisele -Riigikohtu esimees Roger B. Taney trotsis Lincolni käsku ja andis välja habeas corpus 'i seaduse, milles nõuti, et USA sõjavägi tooks Merrymani ülemkohtusse.
Kui Lincoln ja sõjaväelased keeldusid kohtuotsust austamast, esines peakohtunik Taney Endine partei MERRYMAN kuulutas Lincolni habeas corpus 'i peatamise põhiseadusega vastuolus olevaks. Lincoln ja sõjavägi eirasid Taney otsust.
Septembril President Lincoln avaldas 24. novembril 1862 avalduse, millega peatati habeas corpus 'i õiguste andmise õigus kogu riigis.
"Seetõttu tuleb nüüd kõigepealt tellida, et olemasoleva mässu ajal ja kui vajalik meede selle tõkestamiseks, mässulised ja mässulised, nende abistajad ja vägivallatsejad Ameerika Ühendriikides ning kõik isikud, kes takistavad vabatahtlikke värbamast, kes seisavad vastu miilitsa eelnõudele või on süüdi lojaalses tegevuses, pakkudes neile mässuliste abistamine ja lohutamine Ameerika Ühendriikide võimu vastu, allub sõjaseisukorrale ning sõja- või sõjaväekohus võib neid kohtu alla mõista ja karistada Komisjon: "
Lisaks täpsustas Lincolni kuulutus, kelle habeas corpus'e õigused peatatakse:
"Teine. Habeas Corpuse kohtuotsuse peatamine kõigi arreteeritud isikute suhtes, kes on nüüd või hiljem mässu ajal, vangistatakse kindlus, laager, arsenal, sõjaväe vangla või muu sõjaväe juhtkonna poolt kinnipidamiskoht kohtu sõja- või sõjalise komisjoni otsusega. "
Aastal 1866, pärast Kodusõda, taastas ülemkohus kogu riigis habeas corpus ja kuulutas sõjaväeprotsessid ebaseaduslikuks piirkondades, kus tsiviilkohtud said taas tegutseda.
Erinevused ja sarnasused
Presidentide Bushi ja Lincolni tegevuses on erinevusi ja sarnasusi:
- Presidendid Bush ja Lincoln tegutsesid mõlemad habeas corpusi peatamise ajal neile volituste alusel, mis neile sõja ajal anti USA sõjaväe juhatajana.
- President Lincoln tegutses USA-s relvastatud mässu - USA kodusõja - taustal. President Bushi tegevus oli vastus ülemaailmsele terrorismivastasele sõjale, mille pidas NATO käivitatuks Sept. 11, 2001, terrorirünnakud New Yorgis ja Pentagonis. Mõlemad presidendid võiksid oma tegevuse põhiseadusliku käivitajana siiski nimetada "sissetungi" või palju laiemat mõistet "avalik turvalisus".
- President Lincoln peatas habeas corpus ühepoolselt, samal ajal kui president Bush hebeas corpus'e peatamise kinnitas kongress sõjaliste komisjonide seaduse kaudu.
- President Lincolni tegevus peatas USA kodanike habeas corpus'e õigused. President Bushi allkirjastatud 2006. aasta sõjaliste komisjonide seaduses on sätestatud, et habeas corpus'e õigusest tuleks keelduda ainult välismaalastel, "kes on USA kinni peetud".
- Mõlemad habeas corpuse peatamised kehtisid ainult sõjavanglates kinni peetud ja sõjakohtutes kohtu all olnud isikutele. Tsiviilkohtutes kohtu alla antud isikute habeas corpus'e õigusi see ei mõjutanud.
Jätkub arutelu
Kindlasti peatub USA antud õiguste või vabaduste peatamine - isegi kui see on ajutine või piiratud -. Põhiseadus on silmapaistev toiming, mida tuleks teha ainult silmitsi seistes ja ootamatult asjaolud.
Sellised olukorrad nagu kodusõjad ja terrorirünnakud on kindlasti nii kohutavad kui ka ettenägematud. Kuid see, kas üks, mõlemad või mitte kumbki õigustas habeas corpus 'dokumentide õiguse peatamist, jääb aruteluks lahtiseks.