USA 1930ndate aastate neutraalsusseadused ja rendileping

Neutraalsusseadused olid Ameerika Ühendriikide valitsuse aastatel 1935–1939 vastu võetud seaduste seeria, mille eesmärk oli hoida ära USA sekkumine võõrastesse sõdadesse. Neil õnnestus enam-vähem õnnestuda kuni otsese ohuni teine ​​maailmasõda 1941. aasta ergutatud möödumine Lendileping (H. R. 1776), millega tunnistati kehtetuks neutraalsusseaduste mitmed põhisätted.

Võtmeisikud: neutraalsusaktid ja rentimine

Kuigi paljud ameeriklased olid seda toetanud President Woodrow Wilsoni oma

Paljud inimesed uskusid jätkuvalt, et Esimene maailmasõda oli seotud peamiselt välisküsimustega ja see Ameerika astumine inimkonna ajaloo kõige verisemasse konflikti on olnud peamiselt kasulik USA pankuritele ja relvadele vahendajad. Need veendumused koos rahva pideva võitlusega taastumiseks Suur depressioon, õhutas isolatsionistlikku liikumist, mis oli vastu rahva kaasamisele tulevaste välissõdade ja neis võitlevate riikidega rahalise kaasamise vastu.

1930. aastate keskpaigaks, kui Euroopas ja Aasias oli peatselt sõda, võttis USA kongress meetmeid, et tagada USA neutraalsus väliskonfliktide korral. 31. augustil 1935 möödus kongressist esimene Neutraalsusseadus. Seaduse esmased sätted keelasid riigist relvade, laskemoona ja sõjavarustuse ekspordi Ameerika Ühendriikidesse sõjas viibivate välisriikide suhtes ja nõudis USA relvatootjatelt eksporditaotluste esitamist litsentsid. „Kes eksportib relvi, laskemoona või seadmeid või üritab neid eksportida või laseb neid eksportida, rikkudes selle jaotise sätteid, Ameerika Ühendriikidest pärit sõja või mõne selle valduse eest saab trahvi kuni 10 000 dollarit või kuni viieks aastaks vangi või mõlemat... ”ütles ta seadus.

Seadus täpsustas ka, et kõik relvad ja sõjamaterjalid, mis leiti sõja ajal USA-st välisriikidesse, ning neid vedav „laev või sõiduk” konfiskeeritakse.

Lisaks pani seadus Ameerika kodanikke tähele, et kui nad üritavad sõjas sõita mõne võõrriigi juurde tsooni, tegid nad seda omal vastutusel ja ei peaks USAlt mingit kaitset ega sekkumist ootama. valitsus.

Kongress muutis 29. veebruaril 1936 1935. aasta neutraalsusseadust, et keelata ameeriklastel või finantsasutustel laenata raha sõdades osalenud välisriikidele.

Kuigi President Franklin D. Roosevelt algselt vastu ja kaaluti vetoõigus 1935. aasta neutraalsusseadus, kirjutas ta sellele alla tugeva avaliku arvamuse ja kongressi toetuse taustal.

1936. a Hispaania kodusõda ja kasvav oht fašism Saksamaal ja Itaalias suurendasid nad erapooletuse seaduse reguleerimisala edasist laiendamist. 1. mail 1937 võttis Kongress vastu ühise resolutsiooni, mida tuntakse 1937. aasta neutraalsusseadus, millega muudeti ja muudeti 1935. aasta neutraalsusseadus.

1937. aasta seaduse kohaselt keelati USA kodanikel reisida mis tahes sõjas osalenud võõrriikide registreeritud laevadel või laevadel. Lisaks oli Ameerika kaubalaevadel keelatud kanda relvi sellistesse "sõjakates" riikides, isegi kui need relvad olid valmistatud väljaspool Ameerika Ühendriike. Presidendile anti volitus keelata kõigil sõja ajal sõdinud riikidele kuuluvatel laevadel purjetamine USA vetes. Seadusega laiendati keelde ka kodusõjas osalevatele riikidele, näiteks Hispaania kodusõjas.

Ühes järeleandmises esimesele neutraalsusseadusele vastu astunud president Rooseveltile andis 1937. aasta neutraalsusseadus presidendile volitused lubada sõja ajal käivatel riikidel hankida materjale, mis ei olnud mida peetakse Ameerika Ühendriikidest „sõjavahenditeks”, nagu nafta ja toit, tingimusel et materjali eest tasutakse kohe - sularahas - ja kui materjali veetakse ainult välisriikides laevad. Roosevelt oli propageerinud nn sularaha kandmise sätet kui viisi, kuidas aidata Suurbritanniat ja Prantsusmaad nende ähvardavas sõjas telgjõudude vastu. Roosevelt väitis, et ainult Suurbritannial ja Prantsusmaal on piisavalt sularaha ja kaubalaevu, et kasutada ära "sularaha-ja-kandu" plaani. Erinevalt seaduse muudest alalistest sätetest täpsustas kongress, et see „sularaha kaasas kandmise” säte aegub kahe aasta pärast.

Pärast seda, kui Saksamaa okupeeris Tšehhoslovakkia 1939. aasta märtsis, palus president Roosevelt kongressil uuendada „sularaha-kande” sätet ja laiendada seda nii, et see hõlmaks ka relvi ja muid sõjamaterjale. Ägeda noomimisega keeldus kongress kumbagi tegemast.

Kui sõda Euroopas laienes ja telje rahvaste kontrollsfäär laienes, püsis Roosevelt, viidates telje ohule Ameerika Euroopa liitlaste vabadusele. Lõpuks ja alles pärast pikki arutelusid leppis kongress tagasi ja võttis 1939. aasta novembris vastu lõpliku neutraalsusseaduse, millega tunnistati kehtetuks embargo relvastuse müügi vastu ja pani kogu kaubavahetuse rahvastega sõtta tingimustel, kus raha kantakse. USA keeld rahalised laenud sõjakatele rahvastele jäid kehtima ja USA laevadel oli endiselt keelatud igasugust kaupa riiki toimetada sõjas.

1940. aasta lõpuks oli kongressile vältimatult ilmne, et teljevõimude kasv Euroopas võib lõpuks ohustada ameeriklaste elu ja vabadust. Püüdes telge võidelvaid riike aidata, kehtestas kongress Lendileping (H.R. 1776) märtsis 1941.

Lendirendiga lubati USA presidendil relvade või muude kaitseotstarbeliste materjalide üleandmine - tingimusel et rahastamine on heaks kiidetud kongressi poolt - "iga riigi valitsusele, mille kaitsmist president peab USA kaitsmiseks ülitähtsaks" neile, kes ei maksa seda riigid.

Lubada presidendil saata relvi ja sõjamaterjale Suurbritanniasse, Prantsusmaale, Hiinasse, Nõukogude Liitu ja teistele ohustatud riikidele ilma makseta võimaldas Lend-Lease'i kava USA-l toetada teljevastaseid sõjalisi jõupingutusi, ilma et nad sellega tegeleksid lahing.

Vaadates seda kava Ameerikale sõjale lähemale viimiseks, vastandusid Lend-Lease mõjukad isolatsionistid, sealhulgas vabariiklased Senaator Robert Taft. Senati eel toimunud arutelul väitis Taft, et see seadus annab presidendile võimu viia kogu maailmas läbi teatav kuulutamata sõda, milles Ameerika teeks kõik, välja arvatud juhul, kui nad paneksid sõdurid eesliinilisesse kaevikusse, kus toimub võitlus. ” Avalikkuse seas juhiti vastuseisu Lend-Lease'ile poolt Ameerika esimene komitee. Liikmetega üle 800 000, sealhulgas rahvuskangelane Charles A. Lindbergh, Esitas Ameerika väljakutse Roosevelti igale käigule.

Roosevelt võttis programmi üle täieliku kontrolli, saates vaikselt Sec. Harry Hopkins, Sec. riigi Edward Stettinius Jr ja diplomaat W. Averell Harriman sagedastel erimissioonidel Londonisse ja Moskvasse Lend-Lease'i koordineerimiseks välismaal. Olles endiselt teadlik avalikust neutraalsuse meelsusest, hoolitses Roosevelt Lend-Lease'i üksikasjade eest Kulutused olid kogu sõjaväeelarves peidetud ja neid ei lubatud avalikustada enne seda sõda.

Nüüd on teada, et kokku 50,1 miljardit dollarit - tänapäeval umbes 681 miljardit dollarit - ehk umbes 11% USA sõjakuludest läks Lend-Lease'i. Riikide kaupa jagunesid USA kulutused järgmiselt:

• Briti impeerium: 31,4 miljardit dollarit (täna umbes 427 miljardit dollarit)
• Nõukogude Liit: 11,3 miljardit dollarit (täna umbes 154 miljardit dollarit)
• Prantsusmaa: 3,2 miljardit dollarit (täna umbes 43,5 miljardit dollarit)
• Hiina: 1,6 miljardit dollarit (täna umbes 21,7 miljardit dollarit)

Oktoobriks 1941 ajendas Lend-Lease'i kava edu liitlasriikide abistamises ajendama president Roosevelti taotlema 1939. aasta neutraalsusseaduse muude paragrahvide kehtetuks tunnistamist. Esindajatekoda hääletas 17. oktoobril 1941 ülekaalukalt USA kaubalaevade relvastamist keelava seaduse paragrahvi kehtetuks tunnistamise poolt. Kuu aega hiljem, pärast mitmeid surmavaid Saksa allveelaevarünnakuid USA mereväe ja rahvusvaheliste kaubalaevade vastu vete osas tunnistas kongress kehtetuks sätte, mis keelas USA laevadel relvi tarnida sõjakates meresadamates või „võidelda tsoonid. ”

Tagantjärele mõeldes võimaldasid 1930. aastate neutraalsusseadused USA valitsusel majutada isolatsiooni meeleolu, mida valdab enamus ameeriklasi, kaitstes samas Ameerika julgeolekut ja huve a võõras sõda.

Lend-rendilepingud nägid ette, et asjassepuutuvad riigid maksavad USA-le tagasi mitte raha ega tagastatud kaupadega, vaid „ühiste vahenditega tegevus, mis on suunatud liberaliseeritud rahvusvahelise majanduskorra loomisele sõjajärgses maailmas. ” See tähendab, et USA makstakse tagasi, kui vastuvõtjariik aitas USA-l võidelda ühiste vaenlastega ja nõustus liituma uute maailmakaubanduse ja diplomaatiliste agentuuridega, näiteks Ameerika Ühendriikidega Rahvused.

Muidugi lõppesid isolatsionistide lootused Ameerikast säilitada Teises maailmasõjas mis tahes neutraalsuse teesklus 7. detsembri 1942 hommikul, kui Jaapani merevägi ründas USA mereväebaasi Pearl Harboris, Hawaiil.