Miks loodi sisejulgeoleku osakond

Siseturvalisuse osakond on peamine valitsusasutus USA valitsuses, mille ülesanne on hoida ära terrorirünnakuid Ameerika pinnal.

Siseturvalisus on a Kabineti tasemel osakond see sai alguse rahva vastusest septembri rünnakud 11, 2001, kui terroristide võrgustiku liikmed al-Qaeda kaaperdasid neli Ameerika kommertslennukit ja tungisid neid tahtlikult New Yorgi Maailmakaubanduskeskuse tornidesse, Washingtoni lähedal Pentagonisse (D.C.) ja väljakule Pennsylvanias.

'Ühtne, tõhus reageerimine'

President George W. Bush algselt lõi Siseturvalisus Valge Maja sisese kontorina kümme päeva pärast terrorirünnakuid. Bush teatas kontori loomisest ja oma valikust seda juhtida, Pennsylvania Gov. Tom Ridge, septembril 21, 2001.

Bush ütles Ridge'i kohta:

'' Ta juhib, kontrollib ja koordineerib kõikehõlmavat riiklikku strateegiat meie riigi kaitsmiseks terrorismi eest ja reageerib võimalikele rünnakutele. ''

Ridge teatas otse presidendile ja talle määrati 180 000 inimese koordineerimine Riigi luure -, kaitse - ja õiguskaitseorganites töötavad töötajad kodumaa.

instagram viewer

Ridge kirjeldas oma agentuuri hirmutavat rolli 2004. aasta intervjuus ajakirjanikele:

"Meil peab olema õigus miljard pluss korda aastas, see tähendab, et peame tegema sõna otseses mõttes sadu tuhandeid, kui mitte miljoneid otsuseid igal aastal või iga päev ja ainult terroristid peavad olema õige korra. "

Üks seaduseandja, viidates Noa piiblilugule, kirjeldas Ridge'i monumentaalset ülesannet kui laeva ehitamist pärast seda, kui vihm on juba alanud.

Osakonna loomine

Bushi Valge Maja büroo loomine tähistas ühtlasi arutelu algust Kongressis, et luua föderaalsesse valitsusse sisejulgeoleku osakond.

Bush oli algul vastu ideele viia selline oluline vastutus Bütsantsi bürokraatiasse, kuid allkirjastas selle idee 2002. aastal. Kongress kiitis heaks sisejulgeoleku osakonna loomise 2002. aasta novembris ja Bush allkirjastas õigusaktid seadusega samal kuul.

Samuti nimetas ta Ridge'i osakonna esimeseks sekretäriks. Senat kinnitas Ridge'i 2003. aasta jaanuaris.

22 agentuuri on vastu võetud

Bushi sisejulgeolekuministeeriumi loomisel oli kavas tuua ühe katuse alla suurem osa föderaalvalitsuse õiguskaitse-, sisserände- ja terrorismivastastest ametitest.

President, nagu ütles üks ametnik ajalehele The Washington Post, kolis sisejulgeoleku alla 22 föderaalset osakonda ja agentuuri, "nii et me ei aja asju torupiltide abil, vaid teeme seda osakonnana".

Tol ajal kujutati seda sammu kui föderaalvalitsuse vastutuse suurimat ümberkorraldamist alates sellest ajast teine ​​maailmasõda.

Sisejulgeoleku esindajad on 22 föderaalset osakonda ja asutust:

  • Transpordi turvalisuse administratsioon
  • rannavalve
  • Föderaalne hädaolukordade juhtimise amet
  • Salateenistus
  • Toll ja piirikaitse
  • Sisseränne ja tollieeskirjad
  • Kodakondsus- ja sisserändeteenused
  • Kaubandusministeeriumi elutähtsate infrastruktuuride tagamise amet
  • Föderaalse Juurdlusbüroo riiklik sidesüsteem
  • Riiklik infrastruktuuri simulatsiooni- ja analüüsikeskus
  • Energeetikaosakonna energiatagamisamet
  • Teenuste üldvalitsuse föderaalne arvutiintsidentide likvideerimise keskus
  • Föderaalne kaitsetalitus
  • Koduse valmisoleku amet
  • Föderaalne korrakaitsekoolituskeskus
  • Riikliku Ookeanide ja Atmosfääri Administratsiooni integreeritud ohuteabe süsteem
  • FBI riiklik koduse valmisoleku amet
  • Justiitsministeeriumi kodune hädaolukordade tugirühm
  • Tervise- ja inimteenuste osakonna metropoliitne meditsiiniline reageerimise süsteem
  • Tervise- ja inimteenuste osakonna riiklik katastroofimeditsiinisüsteem
  • Tervise- ja inimteenuste osakonna hädaolukorraks valmisoleku amet ning strateegiline riiklik varude koosseis
  • Põllumajandusosakonna ploomisaare loomahaiguste keskus

Arenev roll alates 2001. aastast

Sisejulgeoleku osakonda on mitu korda kutsutud üles tegelema muude kui terrorismi põhjustatud katastroofidega.

Nende hulka kuuluvad küberkuriteod, piiride turvalisus ja sisseränne ning inimkaubandus ja loodusõnnetused, näiteks Deepwater Horizoni naftareostus 2010. aastal ja orkaan Sandy 2012. aastal. Samuti kavandab osakond turvalisust suuremate avalike ürituste, sealhulgas Super Bowli ja presidendi ürituste jaoks Liidu asukoha aadress.

Vaidlused ja kriitika

Sisejulgeoleku osakond oli kontrolli all peaaegu selle loomise hetkest. See on aastate jooksul kandnud seadusandjate, terrorismi asjatundjate ja avalikkuse nõmedat kriitikat ebamääraste ja segasete hoiatuste edastamise eest.

  • Terroriteated: Selle Ridge'is välja töötatud värvikoodiga hoiatussüsteemi naeruvääristati ja kritiseeriti selle eest, et ta ei täpsustanud, kuidas avalikkus peaks kõrgendatud ohtudele reageerima. Süsteem kasutas viit värvi - rohelist, sinist, kollast, oranži ja punast -, et teavitada avalikkust reaalajas terrorismi ohust.
    Ilmub Tänaõhtune saade koos Jay Lenoga 2002. aasta novembris surus koomik Ridge'i: '' Ma istun kodus oma aluspükstes mängu jälgimas ja noh, me oleme kollased. Mida ma nüüd teen? '' Ridge'i vastus: '' Muuda lühikesi püksid. '' Sellegipoolest olid värvikoodiga hoiatused pettumuse allikaks ameeriklased, kellele öeldi, et olge valvel, kuid polnud kindlad, mida teha Otsi.
  • Kleeplint: Nii oli ka osakonna 2003. aasta direktiiv, mille kohaselt ameeriklased varusid kanalilindile ja kilelehele, et terrorirünnaku korral oma kodu aknad ja uksed pitseerida.
    Rahvusvahelise Tuletõrjujate Assotsiatsiooni president Harold Schaitberger ütles Chicago Tribune'ile: "Enamik Ma ei usu, et soovitused on tõhusad, aidates kaitsta kedagi nende bioloogiliste ja keemiliste ainete eest ähvardused. Ma mõtlen, et kanalilint ja plastik? Kust tuleb hea õhk? Kuidas see ringlusse saab? Lisaks sellele, et me juba teame, on närvigaasi ja muude elementide jaoks plast täiesti ebaefektiivne. "
    Quipped Leno: '' See tähendab, et ainsad inimesed, kes rünnaku üle elavad, on sarimõrvarid. Kellel veel on autos kanaliteip ja plastikplekk? ''
  • Globaalseks muutumine: Sisejulgeolek on ka USA-s ja mõnes Euroopa riigis kasutuselevõtu korral hõõrunud umbes 2000 eriesindajat ja sisserännetöötajat enam kui 70 riiki, nagu The New York Times hiljaaegu teatas 2017. Ameerika Ühendriike president Donald Trumpi juhtimisel süüdistati katses "oma sisserändeseadusi eksportida", teatas ajaleht.
  • Orkaan KatrinaSiseturvalisus sattus aga kõige intensiivsema tule alla reageerimise ja sellega seotud probleemide lahendamiseks orkaan Katrina poolt 2005. aastal toimunud laastamistööd, mis on ameerika kõige kallim loodusõnnetus ajalugu. Agentuur hammustati selle eest, et ta ei töötanud välja riiklikku reageerimiskava alles kaks päeva pärast tormi.
    "Kui meie valitsus ebaõnnestub nii kauaks ette ennustatud katastroofi ettevalmistamisel ja sellele reageerimisel, Mõne päeva pärast peame mõtlema, kui tõsisem ebaõnnestumine oleks, kui katastroof võtaks meid täieliku üllatusena, "ütles vabariiklane Sen. Susan Collins Maineest, kes nimetas sisejulgeoleku vastust "murettekitavaks ja vastuvõetamatuks".

Osakonna ajalugu

Siin on sisejulgeoleku osakonna loomise võtmehetkede ajakava:

  • Sept. 11, 2001: Osama bin Ladeni juhtimisel tegutseva terroristliku võrgustiku al-Qaeda liikmed korraldavad pärast nelja lennuki kaaperdamist mitmeid rünnakuid USA-le. Rünnakutes hukkus ligi 3000 inimest.
  • Sept. 22, 2001: President George W. Bush loob Valges Majas sisejulgeolekuameti ja valib tollase Pennsylvania valitsuse. Tom Ridge seda juhtima.
  • Nov. 25, 2002: Bush kirjutab alla kongressi vastuvõetud seaduseelnõule, millega luuakse föderaalvalitsuses sisejulgeolekuministeerium. "Me astume ajaloolisi samme, et kaitsta Ameerika Ühendriike ja kaitsta oma kodanikke uue ajastu ohtude eest," ütleb Bush tseremoonial. Ta nimetab Ridge'i sekretäriks.
  • Jaan. 22, 2003: USA senat kinnitas ühehäälselt 94-0 hääletusel Ridge'i sisejulgeoleku osakonna esimeseks sekretäriks. Bush avaldab pärast lugemist ettevalmistatud avalduse: "Tänase ajaloolise hääletusega on senat näidanud meie oma ühine kohustus teha kõik endast olenev kodumaa kindlustamiseks. "Osakonnas on esialgu umbes 170 000 inimest töötajad.
  • Nov. 30, 2004: Ridge teatab, et kavatseb ametist lahkuda sisejulgeoleku sekretärina, viidates isiklikele põhjustele. "Tahan lihtsalt tagasi astuda ja pöörata isiklikele asjadele natuke rohkem tähelepanu," räägib ta ajakirjanikele. Ridge teenib positsioonis läbi veebi. 1, 2005.
  • Veebr. 15, 2005: Michael Chertoff, föderaalse apellatsioonikohtu kohtunik ja endine USA peaprokuröri assistent tunnustasid aitamist uurijad seovad terrorirünnakud al-Qaedaga, kes on teise sisejulgeoleku sekretäri ametikohal Bush. Ta lahkub Bushi teise ametiaja lõpus.
  • Jaan. 20, 2009: Arizona kuberner Janet Napolitano on sissetuleva presidendi Barack Obama poolt valitud oma riigi administratsiooni sisejulgeoleku sekretäriks. Ta astub tagasi juulis 2013, et saada California ülikooli süsteemi juhiks pärast seda, kui ta on tunginud sisserändearutelusse; teda süüdistatakse mõlemas selles, et nad on USA-s ebaseaduslikult elavate inimeste väljasaatmises liiga karmid ja ei tegutse piisavalt jõuliselt riigi piiride kindlustamiseks.
  • Detsember 23, 2013: Pentagoni ja õhuväe endine üldnõunik Jeh Johnson võtab üle sisejulgeoleku neljanda sekretäri koha. Ta teenib Obama ülejäänud ametiaja jooksul Valges Majas.
  • Jaan. 20, 2017: John F. Kellyst, pensionil olnud mereväe kindralist ja saabuvast president Donald Trumpi valikust, saab viies sisejulgeoleku sekretär. Ta töötab sellel ametikohal 2017. aasta juulist kuni Trumpi staabiülemaks saamiseni.
  • Detsember 5, 2017: Bushi administratsioonis töötanud ja Kelly asetäitjana töötanud küberturbeekspert Kirstjen Nielsen kinnitatakse endise ülemuse asendamiseks sisejulgeoleku sekretäriks. Avaldatud aruannete kohaselt on osakond kasvanud 240 000 töötajaks. Nielsen satub tule alla seoses Trumpi poliitikaga, mille eesmärk on lahutada USA-Mehhiko piiri ebaseaduslikult ületanud lapsed ja vanemad. Ta astub tagasi 2019. aasta aprillis, keset kokkupõrkeid Trumpiga, et ta polnud sisserände osas piisavalt karm.
  • 8. aprill 2019: Trump nimetab Nielseni tagasiastumise järel sisejulgeoleku sekretäriks Kevin McAleenani. USA tolli- ja piirikaitsevolinikuna toetas McAleenan Trumpi karmi hoiakut lõunapiiril. McAleenan ei tõusnud kunagi "tegutseva" sekretäri staatusest kõrgemale ja pöördub tagasi oma tagasiastumisega 2019. aasta oktoobris.