Aastane föderaalse eelarve protsess algab iga aasta veebruari esimesel esmaspäeval ja peaks lõppema uue föderaalse eelarveaasta alguseks 1. oktoobriks. Mõne aasta pärast - 1. oktoobri kuupäeva - ei täideta. Protsess peaks toimima järgmiselt.
President esitab kongressile eelarveettepaneku
Aastase aasta esimeses etapis USA föderaalne eelarveprotsess, Ameerika Ühendriikide president sõnastab ja esitab järgmise eelarveaasta eelarvetaotluse kongress.
1921. aasta eelarve- ja raamatupidamise seaduse kohaselt peab president esitama oma kavandatud eelarve kongressile igal valitsuse eelarveaastal, 12-kuuline periood, mis algab 1. oktoobril ja lõpeb järgmise kalendri 30. septembril aastal. Kehtiv föderaalne eelarveseadus nõuab, et president esitaks eelarveettepaneku eelarve jaanuari esimese esmaspäeva ja veebruari esimese esmaspäeva vahel. Tavaliselt esitatakse presidendi eelarve veebruari esimesel nädalal. Kuid eriti aastatel, kui uus ametisse astuv president kuulub endisest presidendist erinevasse parteisse, võib eelarve esitamine viibida.
Presidendi eelarveettepanek võib viibida ka valitsuse rahaliste raskuste tungimisel. Näiteks president Barack Obama esitas oma FY 2014. aasta eelarveettepaneku alles 10. aprillil 2013 seoses Kongressiga käimasolevate läbirääkimistega programmi rakendamise üle eelarve lahutamatu osa ja kohustuslikud kulukärped dikteeritud 2011. aasta eelarvekontrolli seadusega.
2016. eelarveaastal nõudis föderaalne eelarve kulutuste katmiseks ligi 4 triljonit dollarit. Nagu te võite arvata, moodustab suur osa presidendi tööst täpselt selle otsustamine, kui palju maksumaksja raha kulutatakse.
Presidendi aastaeelarve ettepaneku koostamine võtab mitu kuud, kuid Kongressi 1974. aasta eelarve ja kogumiskontrolli seadus (eelarveseadus) nõuab, et see esitataks kongressile veebruari esimesel esmaspäeval või enne seda.
Eelarvetaotluse koostamisel abistab presidenti haldus- ja eelarvebüroo (OMB), mis on presidendi täitevameti oluline ja sõltumatu osa. Presidendi eelarveettepanekud ja lõplik kinnitatud eelarve on avaldatud lehel OMB veebisait.
Föderaalagentuuride panuse põhjal ennustatakse presidendi eelarveettepanekus hinnangulisi kulusid, tulusid ja laenude taset jaotatud funktsionaalsete kategooriate kaupa tuleva eelarveaasta jaoks, mis algab 1. oktoobril. Presidendi eelarveettepanek sisaldab mahtusid presidendi koostatud teabe eesmärk oli veenda kongressi presidendi kuluprioriteetide ja summadega õigustatud. Lisaks igaüks föderaalnetäidesaatev haru agentuur ja sõltumatu agentuur sisaldavad oma rahastamistaotlust ja toetavat teavet. Kõik need dokumendid on avaldatud ka OMB veebisaidil.
Presidendi eelarveettepanek sisaldab kummalegi soovitatud rahastamistaset Kabineti tase agentuur ja kõik nende hallatavad programmid.
Presidendi eelarveettepanek on kongressi kaalumisel lähtepunkt. Kongressil ei ole kohustust kogu presidendi eelarvet või osa sellest vastu võtta ning sageli tehakse olulisi muudatusi. Kuna president peab lõppkokkuvõttes heaks kiitma kõik tulevased eelnõud, mille nad võivad vastu võtta, ei taha kongress sageli presidendi eelarve kuluprioriteete täielikult ignoreerida.
Maja ja senati eelarvekomisjonid esitavad eelarveotsuse kohta aruande
Kongressi eelarveseadus nõuab iga-aastase "Kongressi eelarve resolutsiooni" vastuvõtmist, a samaaegne resolutsioon, mille on vastu võtnud nii parlament kui ka senat, kuid mis ei nõua presidendi otsust allkiri.
Eelarve resolutsioon on oluline dokument, mis annab kongressile võimaluse oma kulutused ise kindlaks määrata, tulude, laenude võtmise ja majanduse eesmärgid nii järgmiseks eelarveaastaks kui ka järgmiseks viieks eelarveaastaks aastatel. Viimastel aastatel on eelarve resolutsioon sisaldanud ettepanekuid valitsuse programmide kulureformide kohta, mille eesmärk on tasakaalustatud eelarve.
Mõlemad Maja ja Senat Eelarve Komiteed korraldada kuulamisi iga-aastase eelarveotsuse teemal. Komiteed küsivad tunnistusi presidendi administratsiooni ametnikelt, kongressi liikmetelt ja ekspertidelt. Tõenditele ja nende aruteludele tuginedes kirjutab iga komisjon eelarve resolutsiooni vastava versiooni või lisab sellele märke.
Eelarvekomisjonid peavad oma lõpliku eelarveotsuse esitama või "aru andma" täiskogule ja senatis arutamiseks 1. aprilliks.
Järgmised sammud:Kongress valmistab ette oma eelarveotsuse