Ameerika Ühendriikide heaolureform

Hoolekandereform on termin, mida kasutatakse USA kirjeldamiseks. föderaalvalitsuse oma seadused ja poliitika, mille eesmärk on parandada rahva sotsiaalhoolekande programme. Üldiselt on hoolekandereformi eesmärk vähendada üksikisikute või perekondade arvu, kellest sõltuvad valitsuse abiprogrammid nagu toidutalonge ja TANF ja aidata neil saajatel saada isemajandavaks.

Alates 1930. aastate suurest depressioonist kuni 1996. aastani koosnes heaolu Ameerika Ühendriikides vaeste elanikele garanteeritud sularahamaksetest. Igakuiseid hüvitisi - riigiti ühesuguseid - maksti vaestele inimestele - peamiselt emadele ja lastele - sõltumata nende töövõimest, käsil olevast varast või muudest isiklikest asjaoludest. Maksetele ei olnud seatud tähtaegu ja polnud ebatavaline, et inimesed jäid kogu oma elu hoolekandele.

1990. aastateks oli avalik arvamus pöördunud tugevalt vana hoolekandesüsteemi vastu. Kuna hüvitise saajad ei motiveerinud otsima tööd, plahvatasid heaolurullid ja süsteemi peeti rahuldust pakkuvaks ja tegelikult põlistavaks, selle asemel, et vähendada vaesust Ameerika Ühendriikides Osariigid.

1996. aasta isikliku vastutuse ja töövõimaluste ühitamise seadus - A.K.A. "Hoolekandereformi seadus" - esindab föderaalvalitsuse katset reformida hoolekandesüsteemi "julgustades" - hüvitise saajad lahkuvad hoolekandest ja lähevad tööle ning loovutavad esmase vastutuse hoolekandesüsteemi haldamise eest osariigid.

Hoolekandereformi seaduse kohaselt kehtivad järgmised reeglid:

• Enamik toetusesaajaid peab leidma töökoha kahe aasta jooksul pärast sotsiaaltoetuste saamist.
• Enamikul toetusesaajatest lubatakse hüvitist maksta kokku kuni viis aastat.
• Osariikidel on lubatud kehtestada perekonna piirmäärad, mis takistavad juba hoolekande ajal sündinud imikute emadel saada täiendavaid hüvitisi.

Pärast hoolekandereformi seaduse vastuvõtmist on föderaalvalitsuse roll riigiabis piiratud üldise eesmärkide seadmise ning tulemustasude ja -karistuste määramisega.

Nüüd on osariikide ja maakondade ülesanne luua ja hallata hoolekandeprogramme, mis nende arvates teenivad kõige paremini nende vaeseid, tegutsedes föderaalsete üldsuuniste kohaselt. Rahalised vahendid hoolekandeprogrammide jaoks nüüd antakse riikidele blokeeritud toetustena ja riikidel on palju rohkem vabadust otsustada, kuidas eraldada vahendeid nende erinevatele heaoluprogrammidele.

Riigi ja maakonna hoolekandeasutuste töötajatel on nüüd ülesanne teha raskeid, sageli subjektiivseid otsuseid, mis hõlmavad hoolekande saajate kvalifikatsiooni hüvitiste ja töövõime saamiseks. Selle tulemusel võib rahvaste hoolekandesüsteemi põhiline toimimine riigiti olla väga erinev. Kriitikud väidavad, et see põhjustab vaeseid inimesi, kes ei kavatse kunagi heaolust välja astuda, rännata riikidesse või maakondadesse, kus hoolekandesüsteem on vähem piirav.

Sõltumatu Brookingsi Instituudi andmetel vähenes riiklik hoolekandekoormus umbes 60 protsenti aastatel 1994–2004 ja USA laste heaoluprobleemide protsent on nüüd madalam, kui see on olnud alates 2007. aastast vähemalt 1970.

Lisaks, Loendusbüroo andmed näitavad, et aastatel 1993–2000 kasvas madala sissetulekuga töötavate üksikemade protsent 58 protsendilt ligi 75 protsendini, mis on peaaegu 30 protsenti.

Kokkuvõtvalt väidab Brookingsi Instituut: "On selge, et föderaalne sotsiaalpoliitika, mis nõuab sanktsioonide ja tähtaegadega tagatud tööd, andes osariikidele paindlikkus oma tööprogrammide kavandamisel andis paremaid tulemusi kui eelmine sotsiaaltoetuste pakkumise poliitika, oodates samas vähe tagasi. "

Praegu on Ameerika Ühendriikides kuus suurt hoolekandeprogrammi. Need on:

• Ajutine abi puudustkannatavatele peredele (TANF)
• Medicaid
• Täiendavad toitumisabiprogrammid (SNAP) või toidumargid
• Täiendav turvatulu (SSI)
• Teenitud tulumaksukrediit (EITC)
• Eluasemeabi

Kõiki neid programme rahastab föderaalvalitsus ja neid haldavad osariigid. Mõni osariik pakub täiendavaid vahendeid. Hoolekandeprogrammide föderaalse rahastamise taset kohandab kongress igal aastal.

10. aprillil 2018 president Donald Trump allkirjastas täitevkorraldus föderaalagentuuride suunamine kontrollima SNAP-i toidutempliprogrammi töönõudeid. Enamikus osariikides peavad SNAP-i saajad leidma töö kolme kuu jooksul või kaotama oma eelised. Nad peavad töötama vähemalt 80 tundi kuus või osalema tööalase väljaõppe programmis.

2019. aasta juulis tegi Trumpi administratsioon ettepaneku muuta reegleid, mis reguleerivad seda, kellel on õigus toidumärkidele. Kavandatud reeglistiku muudatuste kohaselt on USA põllumajandusministeerium hinnanud, et enam kui kolm miljonit inimest 39 osariigis kaotavad kavandatud muudatuse alusel eelised.

Kriitikute sõnul kahjustavad kavandatavad muudatused mõjutatud inimeste tervist ja heaolu ning suurendavad veelgi olemasolevaid tervisealaseid erinevusi, sundides miljoneid toiduga kindlustamatusse.