Autokraatia on valitsemissüsteem, kus kogu poliitiline, majanduslik, sotsiaalne ja sõjaline võim on ühel isikul - autokraadil. Autokraadi reegel on piiramatu ja absoluutne ning selle suhtes ei kehti juriidilised ega seadusandlikud piirangud.
Kui diktatuur on definitsiooni järgi autokraatia, siis a diktatuur võib valitseda ka eliitgrupp, näiteks sõjaline või religioosne ordu. Autokraatiat võib võrrelda ka sellega oligarhia- valitseb väike rühm inimesi, keda eristatakse nende rikkuse, hariduse või usu järgi - ja demokraatia- valitseb rahva enamus. Tänapäeval eksisteerib enamik autokraatiaid absoluutsete vormis monarhiad, nagu Saudi Araabia, Katar ja Maroko, ning diktatuurid nagu Põhja-Korea, Kuuba ja Zimbabwe.
Peamised võimalused: autokraatia
- Autokraatia on valitsemissüsteem, kus kogu poliitiline võim on koondunud ühe inimese kätte, keda nimetatakse autokraadiks.
- Autokraadi reegel on absoluutne ja seda ei saa reguleerida väliste õiguslike piirangute ega demokraatlike kontrollimeetoditega, välja arvatud riigipöörde või massilise ülestõusuga tagandamise oht.
- Kui diktatuur on sisuliselt autokraatia, võib diktatuuri juhtida ka domineeriv rühmitus, näiteks sõjaline või religioosne kord.
- Oma olemuselt on autokraatiad sunnitud asetama eliidi toetava vähemuse vajadused üldsuse vajaduste asemel.
Autokraatliku võimu struktuur
Võrreldes keeruliste esindussüsteemidega, näiteks Ameerika Ühendriikide valitsemissüsteemiga föderalism, on autokraatia struktuur suhteliselt lihtne: seal on autokraat ja vähe muud. Ükskõik kui isiklikult jõulised või karismaatilised nad ka poleks, vajavad autokraadid oma reegli säilitamiseks ja rakendamiseks siiski mingisugust võimustruktuuri. Ajalooliselt on autokraadid oma võimu säilitamiseks sõltunud aadlikest, ärimogulitest, sõjaväest või halastamatutest preesterlustest. Kuna need on sageli samad rühmad, mis võivad pöörduda autokraatide vastu ja a riigipööre või massiline mäss, on nad sageli sunnitud eliitvähemuse vajadusi üldsuse vajaduste rahuldamiseks rahuldama. Näiteks on sotsiaalhoolekandeprogrammid haruldased või puuduvad, samas on levinud poliitika toetavate ärioligarhide rikkuse või lojaalsete sõjaväelaste jõu suurendamiseks.
Autokraatias on kogu võim koondunud ühte keskusesse, olgu see siis üksikdiktaator või rühmitus nagu domineeriv erakond või keskkomitee. Mõlemal juhul kasutab autokraatlik võimukeskus jõudu opositsiooni mahasurumiseks ja ühiskondlike liikumiste ärahoidmiseks, mis võivad viia opositsiooni arenguni. Jõukeskused toimivad igasuguse kontrolli või reaalsete sanktsioonideta. See on teravas vastuolus demokraatiate ja muude mitteautokraatlike valitsemissüsteemidega, kus võimu jagavad mitmed keskused, näiteks täidesaatev, seadusandlik ja kohtuvõim. Vastupidiselt autokraatiatele rakendatakse mitteautokraatlike süsteemide võimukeskuste suhtes kontrolli ja õiguslikke sanktsioone ning need võimaldavad avalikku arvamust ja rahumeelset eriarvamust.
Kaasaegsed autokraatiad püüavad end mõnikord väites esitada vähem diktaatorlike režiimidena omaks väärtusi, mis on sarnased demokraatia põhiseadustes ja põhikirjades sisalduvatele või piiratud monarhiad. Nad võivad luua parlamente, kodanike koguid, erakondi ja kohtusid, mis on vaid autokraatia ühepoolse võimu teostamise fassaadid. Praktikas eeldavad väidetavalt esindavate kodanikuorganisatsioonide kõik, välja arvatud kõige tühisemad toimingud, valitseva autokraadi heakskiitu. Hiina Kommunistliku Partei üheparteiline valitsus Hiina Rahvavabariigis on silmapaistev kaasaegne näide.
Ajaloolised autokraatiad
Autokraatia pole kaugeltki hiljuti välja töötatud mõiste. Alates Vana-Rooma keisritest kuni 20. sajandi fašistlike režiimideni on autokraatiate mõned ajaloolised näited:
Rooma impeerium
Võib-olla on autokraatia kõige varasem teadaolev näide Rooma impeerium, asutatud aastal 27 eKr. kõrval Keiser Augustus pärast programmi lõppu Rooma Vabariik. Ehkki Augustus säilitas uhkusega Rooma senati - seda kiideti sageli kui esindaja sünnikohta demokraatia - ta kasutas seda žesti, et varjata tõsiasja, et ta kogu mõtestatud võimu aeglaselt üle kannab ise.
Imperialistlik Venemaa
Kohe pärast 1547. aastal valitsejaks kroonimist hakkas Venemaa tsaar Ivan IV teenima oma hirmuäratava Ivan Julm. Talle vastu seisnute hukkamise ja pagendamise kaudu kehtestas Ivan IV autokraatliku kontrolli oma laieneva Vene impeeriumi üle. Oma võimukeskuse jõustamiseks asutas Ivan Venemaa esimese regulaarse alalise armee, kus osales kaks eliiti ratsaväediviisid, kasakad ja Oprichnina, mis on pühendatud peaaegu eranditult Tsaar. 1570. aastal käskis Ivan Opritšninal korraldada Novgorodi veresaun, kartusest, et linn on muutunud tema riigivastase riigireetmise ja riigireetmise kasvulavaks.
Natsi-Saksamaa
Natsi-Saksamaa on näide autokraatiast, mida valitseb üks juht ja toetav erakond. Pärast ebaõnnestunud riigipöördekatset 1923. aastal lõi Natsionaalsotsialistlik Saksa Töölispartei alla Adolf Hitler hakkas Saksamaa valitsuse ülevõtmiseks kasutama vähem nähtavaid meetodeid. Kasutades 1930ndate aastate rahutusi, Hitler Natsipartei kasutas võimu haaramiseks oma karismaatilise juhi segavaid kõnesid ja nutikat propagandat. Pärast Saksamaa kantsleriks nimetamist märtsis 1933 hakkas Hitleri partei piirama kodanikuvabadusi, sõjaväe ja Herman Goeringi Gestapo salapolitsei, kes surub maha vastuseisu natsipartei valitsemisele. Muutnud endise demokraatliku Saksamaa Reichi valitsuse diktatuuriks, tegutses ainuüksi Hitler Saksamaa nimel.
Franco Hispaania
1. oktoobril 1936, vaid kolm kuud pärast Hispaania kodusõja algust, domineeris natsionalistliku partei mässuliste juht El Generalísimo Francisco Franco kuulutati Hispaania riigipeaks. Tema võimu all muutis Franco Hispaania kiiresti diktatuuriks, mida kirjeldatakse laialdaselt kui "poolfašistlikku režiimi", mis näitab fašism sellistes valdkondades nagu töö, majandus, sotsiaalpoliitika ja ühe partei kontroll. Valge terrorina tuntud Franco valitsus säilitati julmade poliitiliste repressioonide, sealhulgas hukkamiste ja väärkohtlemiste kaudu, mille viisid läbi tema natsionalistliku partei fraktsioon. Ehkki Hispaania ei ühinenud Franco juhtimisel fašistlike telgedega, võimude Saksamaa ja Itaalia teine maailmasõda, toetas ta neid kogu sõja vältel, väites samal ajal oma neutraalsust.
Mussolini Itaalia
Koos Benito Mussolini tegutsedes aastatel 1922–1943 Itaalia peaministrina, kehtestas Rahvusfašistlik Partei totalitaarse autokraatliku reegli, mis hävitas poliitiline ja intellektuaalne opositsioon, lubades samal ajal majandust moderniseerida ja taastada Itaalia traditsiooniline religioosne ja kõlblus väärtused. Pärast endise Itaalia parlamendisüsteemi ümberkorraldamist nn seaduslikult organiseeritud täidesaatevaks diktatuuriks, trotsis Mussolini Rahvasteliit suurendades Itaalia sõjalist osalust väliskonfliktides. Pärast pealetungi Albaaniasse 1939. aastal kirjutas Itaalia alla paktile, millega loodi oma liit Natsi-Saksamaaga ja kuulutati oma õnnetut osalemist teljeriikide poolel Teises maailmasõjas.
Autokraatia vs. Autoritaarsus
Ehkki nii autokraatiat kui ka autoritaarsust iseloomustab üksikute domineerivate valitsejate omamine, kes võivad kasutada jõudu ja nende repressioone individuaalsed õigused võimu säilitada, võib autokraatia nõuda vähem kontrolli inimeste elu üle ja on vähem tõenäoline, et seda kuritarvitatakse võim. Seetõttu on tõepoolest autoritaarsed režiimid ebapopulaarsemad ja seega alluvad mässule või kukutamisele kui autokraatiad.
Tõeliselt autoritaarseid diktatuure on tänapäeval harva. Selle asemel on levinumad tsentraliseeritud võimurežiimid, mida võib kõige paremini kirjeldada kui "liberaalseid autokraatiaid", nagu Venemaa, Hiina ja Põhja-Korea. Ehkki neid valitsevad üksikud valitsevad poliitilised parteid, mida kontrollivad üksikud domineerivad juhid, võimaldavad nad seda siiski teha - piiratud avalikkuse väljendus ja kaasatus selliste institutsioonide kaudu nagu valitud kongressid, ministeeriumid ja assambleed. Ehkki enamik nende asutuste tegevustest tuleb parteilt heaks kiita, on need vähemalt demokraatia varju. Näiteks valis Hiina 3000 delegaadiga Rahvusliku Rahvakongressi, ehkki Hiina 1982. aasta põhiseadus määras selle riigi võimsaim juhtorgan, on praktikas veidi rohkem kui kummipits valitseva Hiina kommunisti otsuste jaoks Pidu.
Allikad ja lisaviited
- Johnson, Paul M. "Autokraatia: poliitilise majanduse terminite sõnastik."Auburni ülikool, 1994.
- Kurlantzick, Joshua. "Autokraatia uus telg."Wall Street Journal, Märts 2013.
- Tullock, Gordon. "Autokraatia." Springer Science & Business, 1987, ISBN 90-247-3398-7.
- Haag, Rod; Harrop, Martin; McCormick, John. "Võrdlev valitsus ja poliitika: sissejuhatus." London: Palgrave, 2016, ISBN 978-1-137-52836-0.
- Roth, Kenneth. "Maailma autokraadid seisavad silmitsi kasvava vastupanuga."inimõiguste vaatluskeskus, 2019.