McCaini-Feingoldi seadus on üks paljudest föderaalseadustest, mis reguleerivad poliitiliste kampaaniate rahastamine. See on nimetatud oma peasponsorite, vabariiklaste USA senini järgi. John McCain Arizona osariigist ja USA demokraatlik senaator Russell Feingold Wisconsinis.
2002. aasta novembris jõustunud seadus oli tähelepanuväärne selle poolest, et mõlema erakonna liikmed tegid koostööd, et luua sel ajal murranguline püüdlus Ameerika poliitika reformimiseks. Pärast selle vastuvõtmist on aga mitmed kohtuasjad jätnud keskpunkti selle, mida McCain ja Feingold üritasid teha: piirata raha mõju valimistele.
USA ülemkohtu maamärk mittetulundusühingule ja konservatiivsele huvigrupile Citizens United on suunatud otsuses, mille kohaselt föderaalvalitsus ei saa korporatsioonidele, ametiühingutele, ühingutele ega üksikisikutele raha kulutamist piirata, et mõjutada selle tulemusi valimised. Laialdaselt kritiseeritud otsus koos varasemaga SpeechNow.org juhtum, nimetatakse selle loomiseks super PAC-id. Pahatu kõlaga tume raha on hakanud kampaaniatesse jõudma ka pärast McCain-Feingoldi.
Mida McCain-Feingold küll tahtis teha, kuid ei teinud seda
McCain-Feingoldi peamine eesmärk oli taastada üldsuse usaldus poliitilise süsteemi vastu, keelates jõukatelt isikutelt ja ettevõtetelt erakondadele annetamise. Kuid seadusandlus lubas inimestel ja ettevõtetel anda oma raha mujale, sõltumatutele ja kolmandate isikute gruppidele.
Mõne kriitiku väitel tegi McCain-Feingold asja veelgi hullemaks, viies kampaaniasisese raha erakondadest väljapoole, kolmandatesse rühmadesse, mis on äärmuslikumad ja kitsamalt keskendunud. Sisse kirjutamine The Washington Post aastal 2014 Robert K Covington & Burling LLP valimisseaduse praktika esimees Kelner ja Amhersti Massachusettsi ülikooli politoloogia dotsent Raymond La Raja:
"McCain-Feingold kallutas meie poliitilises süsteemis mõju ideoloogiliste äärmuste poole. Poliitilised parteid mängisid sajandeid tagasihoidlikku rolli: kuna need hõlmavad laia huvide koalitsiooni, parteid pidid olema vahendajad konkureerivate valimisringkondade vahel, otsides keskpunkti positsioone, mis tõmbaksid maksimumi toetus. Tavapäraselt kasutasid nad oma valdavat ressurssi distsipliini kehtestamiseks ekstremistidele, kes ähvardasid partei komsomoli.
Kuid McCain-Feingold lükkas pehme raha parteidelt ja huvigruppide poole, kellest paljud eelistavad keskenduda väga vaidlusküsimustele (abort, relvade kontroll, keskkonnahoid). Need ei ole enamiku ameeriklaste jaoks tingimata kõige suuremad probleemid, eriti rasketel majanduslikel aegadel. Kas parteid taganevad, kas on üllatav, et meie riiklik poliitiline arutelu on võtnud äärmuslikuma tooni või valitakse vähem mõõdukaid? "
Kõik, kes on tunnistajad miljardeid dollareid, mis kulusid presidendikampaaniatele tänapäeva poliitilises ajaloos teab, et raha rikutav mõju on elus ja hea. On ka aeg selleks lõpetada presidendikampaaniate riiklik rahastamine kohtulahendite valguses.
Võtmepunktid
Seadus, tuntud ka kui kahepoolne kampaaniareformi seadus, keskendus järgmistele võtmevaldkondadele:
- Pehme raha kampaania rahastamisel
- Kuulutusi välja andma
- Vastuolulised kampaaniapraktikad 1996. aasta föderaalsed valimised
- Eraisikute poliitiliste panuste piirmäärade suurendamine
Seadus oli pikka aega väljatöötamisel, esmakordselt kehtestati see 1995. aastal. See on esimene suurem muudatus kampaaniate rahastamise seaduses pärast 1971. aasta föderaalset valimiskampaaniate seadust.
Maja võttis HR 2356 vastu 14. veebruaril 2002 hääletusel 240–189. Senati nõusolek oli 20. märtsil 2002 hääletusel 60–40.