Kvartaliseadus oli nimi mitmetele Suurbritannia 1760. ja 1770. aastate seadustele, mis nõudsid, et Ameerika kolooniad tagaksid kolooniates paiknevatele Briti sõduritele eluaseme. Kolonistid pidasid seadusi sügavalt pahaks, tekitasid koloniaalseadustes mitmeid vaidlusi ja olid piisavalt tähelepanuväärsed, et neile viidataks iseseisvusdeklaratsioonis.
USA põhiseaduse kolmas muudatus on sisuliselt viide kvartaliseadusele ja selles on sõnaselgelt öeldud, et uues riigis ei majutata sõdureid "üheski majas". Ehkki põhiseaduse keel näib viitavat eramajadele, ei olnud kolonistide kodudes olnud Briti sõdureid. Praktikas nõudsid kvartaliseaduse erinevad versioonid Briti vägede majutamist kasarmus või avalikes majades ja võõrastemajades.
Peamised võtmed: kvartaliseadus
- Kvartaliseadus oli tegelikult seeria kolmest seadusest, mille Briti parlament võttis vastu aastatel 1765, 1766 ja 1774.
- Sõdurite neljandik tsiviilelanikkonnast toimuks tavaliselt võõrastemajades ja rahvamajades, mitte eramajades.
- Kolonistid pidasid kvartaliseadust ebaõiglase maksustamisena pahaks, kuna see nõudis koloniaalseadusandjatelt, et nad maksaksid vägede majutamise eest.
- Viited kvartaliseadusele on esitatud iseseisvusdeklaratsioonis ja USA põhiseaduses.
Kvartaliseaduste ajalugu
Esimese kvartaliseaduse võttis parlament vastu märtsis 1765 ja see pidi kestma kaks aastat. Seadus sündis seetõttu, et kolooniates asunud Briti vägede ülem Kindral Thomas Gage, otsis selgust Ameerikas peetavate vägede paigutamise kohta. Sõja ajal majutati vägesid üsna improvisatsiooniliselt, kuid kui nad alaliselt Ameerikasse jäid, tuli ette näha mõned sätted.
Selle seaduse kohaselt pidid kolooniad tagama eluaseme ja varustuse Ameerikas asuva Briti armee sõduritele. Uus seadus ei näinud ette sõdurite majutamist eramajades. Kuna aga seadusega nõuti, et kolonistid maksavad sõduritele eluaseme jaoks sobivate vabade hoonete ostmise eest, ei peetud seda pahaks ja ta tunnistati laialt kui ebaõiglast maksustamist.
Seadus jättis paljud üksikasjad selle rakendamise kohta kuni koloonia assambleedeni (osariigi seadusandjate eelkäija), nii et sellest oli üsna lihtne mööda hiilida. Assambleed võisid lihtsalt keelduda vajalike rahaliste vahendite kinnitamisest ja seadust hakati tõhusalt muutma.
Kui New Yorgi assamblee seda detsembris 1766 tegi, tegi Briti parlament kättemaksu, tehes seda mööda mida nimetatakse rahustamise seaduseks, mis peataks New Yorgi seadusandliku kogu, kuni see järgneb kvartaliseadusele. Enne olukorra tõsisemaks muutmist töötati välja kompromiss, kuid juhtum näitas kvartaliseaduse vastuolulist olemust ja seda, kui oluliseks Suurbritannia seda pidas.
Teine kvartaliseadus, mis nägi ette sõdurite majutamise avalikes majades, võeti vastu 1766. aastal.
Vägede jagamine tsiviilelanike hulgas või isegi nende läheduses võib põhjustada pingeid. Briti väed lahkusid Bostonis 1770. aasta veebruaris, kui nad silmitsi kivide ja lumepallidega visanud mobiga tulistasid rahvamassi, mida hakati nimetama Bostoni veresaun.
Kolmas kvartaliseadus võeti parlamendis vastu 2. Juunil 1774 Talumatud teod mille eesmärk oli Bostoni karistada Teeõhtu eelmine aasta. Kolmas toiming nõudis kolonistide majutamist vägede määramise kohas. Lisaks oli seaduse uus versioon ulatuslikum ja andis kolooniates asuvatele Briti ametnikele volituse hõivata majapidamistele hõivamata hooned.
Reaktsioon kvartaliseadusele
Kolonistid ei meeldinud 1774. aasta kvartaliseadusele, kuna see oli selgelt kohaliku võimu rikkumine. Ometi oli kvartaliseadusele vastuseis peamiselt sallimatute aktide vastuseis. Kvartaliseadus üksi ei põhjustanud olulist vastupanu.
Sellegipoolest mainiti kvartaliseadust iseseisvusdeklaratsioonis. Kuningale omistatud "korduvate vigastuste ja sissenõudmiste" hulgas oli "suurte relvajõudude kehade paigutamiseks meie sekka." Mainitud ka oli alaline armee, mida Quartering Act esindas: "Ta on rahu ajal hoidnud armeed alalise armee nõusolekuta seadusandjad ".
Kolmas muudatus
Eraldi muudatusettepaneku lisamine programmi Õiguste deklaratsioon vägede neljandale osale viitamine kajastas omal ajal Ameerika tavapärast mõtlemist. Uue riigi juhid kahtlustasid püsivaid armeed ja muret väeosade arvukuse pärast oli piisavalt tõsine, et õigustada sellele põhiseaduslikku viidet.
Kolmas muudatus on sõnastatud järgmiselt:
Ühtegi sõdurit ei tohi rahu ajal üheski majas jagada ilma omaniku nõusolekuta ega sõja ajal, kuid seaduses ette nähtud viisil.
Kui 1789. aastal väärisid väeosade kvartaliteenimist, siis Kolmas muudatus on põhiseaduse kõige vähem kohtuvaidluste osa. Kuna vägede arvukuse suurendamine pole lihtsalt probleem olnud, on ülemkohus ei ole kunagi otsustanud juhtumit, mis põhineb kolmandal muudatusel.
Allikad:
- Parkinson, Robert G. "Kvartaliseadus." Uue Ameerika rahva entsüklopeedia, toimetanud Paul Finkelman, vol. 3, Charles Scribneri pojad, 2006, lk. 65. Gale'i virtuaalne teatmik.
- Selesky, Harold E. "Kvartaliseadused." Ameerika revolutsiooni entsüklopeedia: sõjaajaloo raamatukogu, toimetaja Harold E. Selesky, vol. 2, Charles Scribneri pojad, 2006, lk. 955-956. Gale'i virtuaalne teatmik.
- "Talumatud teod." American Revolution Reference Library, toimetaja Barbara Bigelow jt, vol. 4: Esmased allikad, UXL, 2000, lk. 37-43. Gale'i virtuaalne teatmik.
- "Kolmas muudatus." Põhiseaduse muudatused: sõnavabadusest lipu põlemiseni, 2. trükk, vol. 1, UXL, 2008. Gale'i virtuaalne teatmik.