Kõik, kes on neile kõigile tähelepanu pööranud salapäraselt rahastatud poliitilised reklaamid televisioonis 2012. aasta presidendivalimiste ajal on ilmselt tuttav mõistega "tume raha". Tume raha on termin, mida kasutatakse poliitilise iseloomustamiseks kulutused tahtmatult nimetatud rühmitustele, kelle enda annetajatel - rahaallikal - lubatakse jääda varjatuks teabe avaldamise lünkade tõttu seadused.
Kuidas töötab tume raha kulutamine
Miks siis tume raha eksisteerib? Kui on olemas föderaalse valimiskomisjoni eeskirjad, mis nõuavad kampaaniatelt oma rahastamisallikate esitamist, kuidas saab olla, et osa valimiste mõjutamiseks kulutatud raha tuleb nimetamata allikad?
Enamus pimedast rahast, mis poliitikasse satub, ei tulene mitte kampaaniatest ise, vaid gruppidest sealhulgas mittetulunduslikud 501 [c] rühmitust või sotsiaalhoolekande organisatsiooni, mis kulutavad kümneid miljoneid dollarit.
Need rühmad peavad teatama, kui palju kulutavad nad valimistele mõjutamiseks. Kuid riigisisese maksuameti koodeksi kohaselt ei pea 501 [c] ega sotsiaalhoolekande organisatsioonid ütlema valitsusele ega avalikkusele, kellelt nad oma raha saavad. See tähendab, et nad saavad raha kulutada valimistel osalemiseks või oma panuse teha
super PAC-id nimetamata üksikute annetajate nimesid.Mida tume raha maksab
Tume rahakulu on väga sarnane super-PAC-de kulutamisele. 501 [c] ja sotsiaalhoolekande organisatsioonid saavad kulutada piiramatus koguses raha, mis üritab valijaid konkreetsetes küsimustes mõjutada ja seeläbi mõjutada valimised.
Tumeda raha ajalugu
Tumeda raha plahvatus järgnes USA ülemkohtu 2010. aasta maamärkile seoses Kodanikud United v. Föderaalne valimiskomisjon. Kohus otsustas, et föderaalvalitsus ei saa piirata korporatsioonide - sealhulgas nende 501 [c] ja sotsiaalhoolekande organisatsioonide - raha kulutamist valimiste tulemuste mõjutamiseks. Otsus viis super-PAC-ide loomiseni.
Tumeda raha näited
Fraktsioonid, kes kulutavad raha valimistele mõjutamiseks, ilma et nad peaksid oma annetajaid avaldama, ilmuvad poliitilise poole mõlemale poolele spekter - konservatiivsest, maksuvastasest majanduskasvu klubist ja USA kaubanduskojast vasakpoolsete abordiõigustega tegelevate aktivistide rühmitusteni Planeeritud vanemlus Action Fund Inc. ja NARAL Pro-Choice America.
Tumedad rahavaidlused
Üks suurimaid vaidlusi tumeda raha üle oli 501 [c] grupi Crossroads GPS. Rühmaga on endisega tihedad sidemed George W. Bush nõunik Karl Rove. Crossroads GPS on eraldiseisev üksus Ameerika Crossroadsist, Rove rahastatud konservatiivsest super-PACist, mis oli 2012. aasta valimistel teravalt kriitiline president Barack Obama suhtes.
Kampaania ajal küsisid rühmitused Demokraatia 21 ja Kampaania juriidiline keskus sisemist tulu Crossroads GPSi uurimise teenus pärast seda, kui grupp 501 [c] sai anonüümselt 10 miljonit dollarit panus.
J. Kampaania juriidilise keskuse tegevdirektor Gerald Hebert kirjutas:
Uus 10 miljoni dollari suurune salajane panus Crossroads GPS-i president Obama rünnakureklaamide esitamiseks, kui ta kandideerib uuesti valimisele, on karm illustratsioon probleemidest, mille põhjustavad rühmad, kes osalevad kampaaniate kulutamises ja väidavad, et jaotises 4 on abikõlblikud sotsiaalhoolekande organisatsioonid 501 (c) (4).
On ilmne, et need rühmitused nõuavad paragrahvi 501 punkti c alapunkti 4 maksustaatust, et hoida Ameerika elanike eest saladuses doonoreid, kes rahastavad oma kampaaniaga seotud kulutusi. Kui need organisatsioonid ei saa maksustaatust paragrahvi 501 punkti c alapunkti 4 kohaselt, siis kasutavad nad maksuseadusi valesti kaitsta oma annetajaid avalikustamise ja salajase panuse ebaotstarbeka kasutamise eest 2012. aasta riigi mõjutamiseks valimised.
Crossroads GPS kulutas 2012. aasta valimistel väidetavalt rohkem kui 70 miljonit dollarit anonüümsete annetajate käest, ehkki see oli tal olemas varem öelnud IRS-i poliitilised kulutused oleksid "piiratud koguses ja ei moodustaks organisatsiooni peamisi kulusid eesmärk ".
Tume raha ja super PAC
Paljud läbipaistvuse pooldajad usuvad, et 501 [c] ja sotsiaalhoolekande organisatsioonide kulutused on palju problemaatilisemad kui super-PACide kulutused.
"Me näeme, et umbes 501c4-st saavad puhtad valimissõidukid," kirjutas Rick Hasen Valimisseaduse ajaveeb. "... Võti on takistada 501c4-de muutumist varjatud super-PAC-ideks. Jah, kampaaniate rahastamise reformi kogukond on muutunud nii halvaks: ma tahan rohkem super-PAC-sid, sest 501c4 alternatiiv on halvem!"