Küsimus: Mis on W Visa programm?
Vastus:
Üks vaieldavamaid küsimusi USA senati arutelu ajal ulatuslik sisserändereform oli vaidlus W-viisaprogrammi üle - uus klassifikatsioon, mis võimaldaks madalama kvalifikatsiooniga välismaistel töölistel ajutiselt riigis töötada.
W-viisa tegelikult loob külalis-töötaja programm see kehtiks madalama palgaga töötajatele, sealhulgas majapidajatele, haljastustöötajatele, jaemüügitöötajatele, restoranide töötajatele ja mõnedele ehitustöölistele.
Senati kaheksanda jõugu esindaja otsustas ajutise töötaja plaani, mis oli kompromiss demokraatlike ja vabariiklaste seadusandjate, tööstuse juhtide ja ametiühingute vahel.
W-viisaprogrammi ettepaneku kohaselt saavad madalama kvalifikatsiooniga võõrtöötajad taotleda tööd USA-s. Programm põhineks registreeritud tööandjate süsteemil, kes taotleks osalemist valitsuse poole. Vastuvõtmise korral lubatakse tööandjatel palgata igal aastal kindel arv W-viisaga töötajaid.
Tööandjad peaksid teatud aja jooksul oma avatud ametikohti reklaamima, et anda USA töötajatele võimalus avamistel kandideerida. Ettevõttel oleks keelatud reklaamida positsioone, mis nõuavad bakalaureuse või kõrgemat kraadi.
W-viisa omaniku abikaasal ja alaealistel lastel on lubatud töötajaga kaasas olla või temaga liituda ning nad saavad sama perioodi jooksul tööloa.
W-viisaprogramm nõuab sisserände- ja tööturu-uuringute büroo loomist, mis tegutseb USA kodakondsus- ja sisserändeteenistuste all sisejulgeoleku osakonnas.
Büroo ülesanne on aidata kindlaks määrata uute aastaste piirmäärade numbrid töötajate viisad ja tuvastada tööjõupuudus. Büroo aitab arendada ka ettevõtete värbamismeetodeid ja annab kongressile aru programmi toimimisest.
Suur osa Kongressi W-viisa üle tekkinud vaidlusest tulenes ametiühingute otsustavusest kaitsta palku ja vältida kuritarvitusi ning ärijuhtide otsustavusest hoida määrused minimaalsena. Senati õigusaktid lõpetasid rikkumistest teatajate kaitse ja juhised palkade kohta, mis olid kaitstud alammäärade eest.
Eelnõu kohaselt oli S. 744, makstav töötasu “on kas tegelik töötasu, mida tööandja maksab teistele sarnaste kogemustega töötajatele ja kutsekvalifikatsiooni või valitseva palgataseme määramine geograafilises suurlinna statistilises piirkonnas, olenevalt sellest, kumb toimub on kõrgem. ”
USA kaubanduskoda andis plaanile oma õnnistuse, uskudes süsteemi selleks ajutiste töötajate sissetoomine oleks kasulik nii ärile kui ka USA majandusele. Koda ütles oma avalduses: „Uues W-Visa klassifikatsioonis on tööandjate jaoks sujuvam protsess registreerida tööpakkumisi, mida saab täita ajutised võõrtöötajad, tagades samal ajal, et ameeriklastest töötajad saavad igal töökohal esikoha ja et makstud palgad on tegelikust või valitsevast palgast suuremad tasemed. ”
Senati plaani kohaselt pakutakse W-viiside arvu esimesel aastal 20 000-ni ja neljandaks aastaks 75 000-ni. "Eelnõuga luuakse madalama kvalifikatsiooniga töötajatele võõrtöötajate programm, mis tagab meie tulevase voolavuse töötajad on juhitavad, jälgitavad, ameeriklastest töötajate suhtes õiglased ja vastavad meie majanduse vajadustele, "ütles ta Sen. Marco Rubio, R-Fla. "Meie viisaprogrammide ajakohastamine tagab, et inimesed, kes soovivad tulla seaduslikult - ja kellel meie majandusel tuleb seaduslikult tulla - saavad seda teha."