USA 1917. aasta sisserändeseadus

1917. Aasta sisserändeseadus vähendas drastiliselt USA sisserännet, laiendades USA sisserännet Hiina välistamisseadused 1800ndate lõpust. Seadusega loodi „Aasia keelustatud tsoon“ säte, mis keelab sisserände Briti Indiast, enamikust Kagu-Aasiast, Vaikse ookeani saartelt ja Lähis-Idast. Lisaks nõudis seadus kõigi sisserändajate põhilise kirjaoskuse testi ning sisserändajate homoseksuaalide, idiootide, hullumeelsete, alkohoolikute, anarhistide ja mitmete teiste kategooriate keeldu.

Võtmeisikud: 1917. aasta sisserändeseadus

1800. aastate lõpust kuni 1900. aastate alguseni ei võtnud ükski rahvas oma piiridesse rohkem immigrante kui Ameerika Ühendriigid. Ainuüksi 1907. aastal sisenes New Yorgi kaudu USA-sse rekordiliselt 1,3 miljonit sisserändajat Ellis Island. Ent 1917. aasta immigratsiooniseadus, mis oli Esimese maailmasõja eelne toode isolatsionismi liikumine, muudaks seda drastiliselt.

1917. aasta immigratsiooniseadus, tuntud ka kui Aasia Aasia keeluala seadus, keelas sisserändajad suurest osast maailmast, mis on lõdvalt määratletud kui „riigid, mis ei kuulu USA-le, Aasia mandriosa. ” Praktikas jätsid keelutsooni sätted sisserändajad Afganistanist, Araabia poolsaarelt, Aasia Aasiast, Indiast, Malaisiast, Myanmarist ja Polüneesiast Saared. Kuid nii Jaapan kui ka Filipiinid jäeti keelutsoonist välja. Seadus lubas erandeid ka õpilastele, teatud spetsialistidele, näiteks õpetajatele ja arstidele, ning nende naistele ja lastele.

Teiste seadusesätetega suurendati sisserändajate peamaksu maksmist riiki sisenedes 8,00 dollarini inimese kohta ja kõrvaldas varasemas seaduses sätte, mis oli Mehhiko põllumajandus- ja raudteetöötajatele vabastanud peamaksu tasumisest.

Seadus keelas ka kõigil üle 16-aastastel sisserändajatel, kes olid kirjaoskamatud või keda peeti vaimselt puudulikuks või füüsilise puudega. Mõistet „vaimselt puudulik” tõlgendati nii, et see välistaks tegelikult homoseksuaalsed sisserändajad, kes tunnistasid oma seksuaalset sättumust. USA sisserändeseadused jätkasid homoseksuaalide keelustamist kuni 1990. aasta sisserändeseadus, sponsoriks demokraatlik senaator Edward M. Kennedy.

Seadus määratles kirjaoskuse kui võime lugeda sisserändaja emakeeles kirjutatud lihtsat 30–40-sõnalist lõiku. Isikutelt, kes väitsid, et nad sisenevad USA-sse oma päritoluriigis usulise tagakiusamise vältimiseks, ei pidanud kirjaoskuse testi tegema.

Tänapäeva standardite kohaselt poliitiliselt kõige ebakorrektsemaks peetav seadus sisaldab konkreetset keelt, mis keelab idiootide, imbetsillide, epileptikute, alkohoolikud, vaesed, kurjategijad, kerjused, kõik hullumeelsuse rünnaku all kannatavad isikud, tuberkuloosiga isikud ja need, kellel on mis tahes vormis ohtlikke nakkavaid haigus, välismaalased, kellel on füüsiline puue, mis takistab neil USA-s elatist teenida..., polügamistid ja anarhistid, aga ka kes olid organiseeritud valitsuse vastu või need, kes pooldasid vara ebaseaduslikku hävitamist, ja need, kes pooldasid igasuguse tapmise ebaseaduslikku rünnakut ohvitser."

Pehmelt öeldes oli 1917. aasta immigratsiooniseadusel selle toetajate soovitud mõju. Migratsioonipoliitika instituudi andmetel lubati 1918. aastal USA-sse siseneda vaid umbes 110 000 uut sisserändajat, võrreldes 1913. aastal enam kui 1,2 miljoni sisserändajaga.

Sisserände piiramiseks läbis kongressi 1924. aasta riikliku päritolu seadus, mis kehtestas esmakordselt sisserännet piirava kvoodisüsteemi ja nõudis kõigi sisserändajate läbivaatust, kui nad olid endiselt päritoluriigis. Seaduse tulemusel suleti Ellis Island sisserändajate töötlemiskeskusena. Pärast 1924. aastat olid Ellise saarel läbi vaadatud ainsad sisserändajad, kellel oli probleeme paberimajandusega, sõjapõgenikud ja ümberasustatud isikud.

XIX sajandil domineerinud ameerika isolatsionismi liikumise väljakasvuna näitas Immigratsiooni piiramise liiga asutati Bostonis 1894. aastal. Püüdes peamiselt aeglustada Lõuna- ja Ida-Euroopast pärit madalama klassi sisserändajate sisenemist, tegi rühm lobitööd kongress mööduma seadusandlus sisserändajatelt nõutakse oma kirjaoskuse tõestamist.

1897. aastal võttis Kongress vastu sisserändajate kirjaoskuse seaduse eelnõu, mida toetas Massachusettsi senaator Henry Cabot Lodge, kuid president Grover Clevelandvetoõigusega seadus.

1917. aasta alguses, kui Ameerika osalemine Esimeses maailmasõjas näib vältimatu, on isolatsionismi nõudmised kõigi aegade tipus. Selles kasvavas ksenofoobia õhkkonnas võttis Kongress hõlpsalt vastu 1917. aasta sisserändeseaduse ja alistas seejärel presidendi Woodrow Wilsoni oma seaduse veto poolt a supermajorite hääletus.

Drastiliselt vähenenud sisserände ja selliste seaduste üldise ebavõrdsuse negatiivsed mõjud nagu 1917. aasta immigratsiooniseadus näevad peagi ja Kongress reageeris sellele.

Kuna Esimese maailmasõja ajal vähenes Ameerika tööjõud, muutis Kongress 1917. aasta immigratsiooniseadust, et ennistada säte, mis vabastab Mehhiko talumajapidamise ja rantšo töötajad sisenemismaksust. Erand laienes peagi Mehhiko kaevandus- ja raudteetööstuse töötajatele.

Vahetult pärast II maailmasõja lõppu hõlbustas sisserännet 1946. aasta Luce-Celleri seadus, mida toetasid vabariiklaste esindaja Clare Boothe Luce ja demokraat Emanuel Celler. naturalisatsioon piirangud Aasia India ja Filipiinide sisserändajate suhtes. Seadus lubas aastas sisse viia kuni 100 filipiinlast ja 100 indiaanlast ning lubas filipiinlastel ja indiaanlastel sisserändajatel taas Ameerika Ühendriikide kodanikeks saada. Seadus lubas naturalisatsiooni korras ka India ameeriklasi ja filipiinlasi
Ameeriklased omavad kodusid ja talusid ning esitavad avalduse oma pereliikmetele Ameerika Ühendriikidesse sisserände lubamiseks.

Portugali presidendiaasta viimasel aastal Harry S. Truman, Muutis Kongress 1917. Aasta sisserändeseadust selle vastuvõtmisega 1952. aasta sisserände- ja kodakondsusseadus, tuntud kui McCarran-Walteri seadus. Seadus lubas Jaapani, Korea ja teistel Aasia sisserändajatel taotleda naturalisatsiooni ning loodi sisserändesüsteem, mis pani rõhku oskuste kogumile ja perede taasühinemisele. Muretseb asjaolu, et seadusega säilitati kvootide süsteem, mis piiras drastiliselt Aasiast sisserännet President Wilson pani veto McCarran-Walteri seadusele, kuid kongress kogus hääled, mis olid vajalikud alistamiseks veto.

Aastatel 1860–1920 varieerus sisserändajate osa kogu USA elanikkonnast 13–15%, ulatudes 1890. aastal 14,8% -ni, peamiselt Euroopa sisserändajate suure arvu tõttu.

Loendusbüroo andmetel oli 1994. aasta lõpu seisuga USA sisserändajate arv üle 42,4 miljoni ehk 13,3% kogu USA elanikkonnast. Ajavahemikul 2013–2014 kasvas välisriikides sündinud USA elanikkond miljoni ehk 2,5 protsenti.

Ameerika Ühendriikidesse sisserändajaid ja nende lapsi, kes on sündinud USA-s, elab praegu umbes 81 miljonit inimest ehk 26% kogu USA elanikkonnast.

Allikad ja täiendav viide

• Bromberg, Howard (2015). “1917. aasta sisserändeseadus.” Sisseränne Ameerika Ühendriikidesse.
• Chan, Sucheng (1991). "Hiina naiste väljajätmine, 1870–1943." Temple University Press. ISBN 978-1-56639-201-3
• Chung, Sue Fawn. "Sisenemine keelatud: väljajätmine ja Hiina kogukond Ameerikas, 1882–1943." Temple University Press, 1991.
• Powell, John (2009). "Põhja-Ameerika immigratsiooni entsüklopeedia." Infobase kirjastamine. ISBN 978-1-4381-1012-7.
• Railton, Ben (2013). "Hiina välistamisseadus: mida see võib meile Ameerika kohta õpetada." Pamgrave-McMillan. ISBN 978-1-137-33909-6.