"Spoilsisüsteem" oli nimi, mis anti föderaaltöötajate palkamise ja vallandamise tavadele, kui 19. sajandil muutusid presidendivalitsused. Seda tuntakse ka kui patroonide süsteemi.
Praktika algas President Andrew Jackson, kes asus ametisse 1829. aasta märtsis. Jacksoni toetajad kujutasid seda kui föderaalvalitsuse reformimiseks vajalikku ja hilinenud pingutust.
Jacksoni poliitilistel vastastel oli väga erinev tõlgendus, kuna nad pidasid tema meetodit poliitilise patronaaži korruptiivseks kasutamiseks. Ja mõiste Spoils System pidi olema halvustav hüüdnimi.
See lause tuli senaatori William L. kõnest. New Yorgi marss. Kaitstes Jacksoni administratsiooni tegevust USA senatis peetud kõnes, ütles Marcy kuulsalt: "Võitjale kuuluvad saak."
Kavandatud reformina Jacksoni all
Kui Andrew Jackson astus ametisse märtsis 1829, pärast verevalumit 1828. aasta valimised, otsustas ta muuta föderaalvalitsuse toimimisviisi. Ja nagu arvata võis, sattus ta märkimisväärsesse vastuseisu.
Jackson oli oma olemuselt oma poliitiliste vastaste suhtes väga kahtlane. Ametisse astudes oli ta oma eelkäija üle endiselt üsna vihane,
John Quincy Adams. See, kuidas Jackson asju nägi, oli föderaalvalitsus täis inimesi, kes olid tema vastu.Kui Jackson tundis, et mõnda tema algatust blokeeritakse, sai ta innustust. Tema lahendus oli välja töötada ametlik programm inimeste eemaldamiseks föderaalsetelt töökohtadelt ja asendada nad töötajatega, keda peetakse tema valitsusele lojaalseks.
Muud haldusasutused jõuavad tagasi George Washington oli loomulikult palganud lojaalsed isikud, kuid Jacksoni ajal muutus poliitilisteks vastasteks peetavate inimeste puhastamine ametlikuks poliitikaks.
Jacksoni ja tema toetajate jaoks oli see tervitatav muudatus. Jagati lugusid väitega, et vanurid olid mehed, kes ei olnud enam võimelised oma tööd tegema täites endiselt ametikohti, kuhu nad oli ametisse määranud George Washingtoni ligi 40 aastat varem.
Korruptsiooniks hukka mõistetud süsteemi rikkuda
Jacksoni poliitika föderaalsete töötajate asendamiseks tabasid tema poliitilised oponendid kibedalt. Kuid nad olid selle vastu võitlemiseks sisuliselt võimetud.
Jacksoni poliitiline liitlane (ja tulevane president) Martin Van Buren kohati tunnustati selle eest, et ta on loonud uue poliitika, kuna tema New Yorgi poliitiline masin, mida tuntakse nime all Albany Regency, oli samamoodi toiminud.
19. sajandil avaldatud aruanded väitsid, et Jacksoni poliitika kaotas 1879. aastal, mis oli tema presidendiaasta esimene aasta, töökoha kaotamise tõttu ligi 700 riigiametnikku. 1829. aasta juulis avaldas ajalehtede teade föderaalsete töötajate massiliste tulistamiste kohta Washingtoni linna majandust ja kaupmehed ei suutnud kaupu müüa.
See võis olla liialdatud, kuid pole kahtlust, et Jacksoni poliitika oli vastuoluline.
Jaanuaris 1832 Jacksoni mitmeaastane vaenlane Henry Clay, sai kaasatud. Ta aitas senati arutelul New Yorgi senaator Marcyt, süüdistades truu Jacksonit korruptiivse tegevuse toomises New Yorgi poliitilisest masinast Washingtoni.
Clay'le meeleavalduses taganedes kaitses Marcy Albany riigiametit, kuulutades: "Nad ei näe midagi valesti reeglis, mille kohaselt võitjale kuuluvad saak."
Seda fraasi tsiteeriti laialdaselt ja see sai kurikuulsaks. Jacksoni vastased mainisid seda sageli jultunud korruptsiooni näitena, millega autasustati poliitilisi toetajaid föderaalsete töökohtadega.
Spoils süsteemi reformiti 1880. aastatel
Pärast Jacksoni ametisse astunud presidendid järgisid tava, et annetati föderaalsetele töökohtadele poliitilised toetajad. Näiteks on palju lugusid President Abraham Lincoln, kodusõja kõrgpunktis, et nad on lõputult pahandanud ohvitseride otsijate pärast, kes tulevad Valgesse Majja töökohta taotlema.
Spoils-süsteemi kritiseeriti aastakümneid, kuid selle reformi lõppkokkuvõttes oli šokeeriv vägivaldne tegevus 1881. aasta suvel, President James Garfield pettunud ja meeletud kontorisotsija poolt. Garfield suri 19. septembril 1881, 11 nädalat pärast Charles Guiteau tulistamist Washingtoni DC rongijaamas.
President Garfieldi tulistamine aitas seda innustada Pendletoni avaliku teenistuse reformi seadus, mis lõi riigiteenistujaid, föderaalseid töötajaid, keda poliitika tõttu ei palgatud ega vallandatud.
Mees, kes lõi fraasi
New Yorgi senaator Marcy, kelle vastus Henry Clay nimele Spoils Systemile oma nime pani, oli tema poliitiliste toetajate sõnul ebaõiglaselt viltu. Marcy ei kavatsenud oma kommentaari korruptiivse tegevuse ülbeks kaitseks, nii on seda sageli kujutatud.
Muuseas, Marcy oli olnud kangelane 1812. aasta sõda ja teenis 12 aastat pärast lühikest teenimist USA senatis New Yorgi kubernerina. Hiljem töötas ta presidendi ametikohal sõjasekretärina James K. Polk. Hiljem aitas Marcy läbirääkimisi pidada Gadsdeni ost presidendi ametikohal riigisekretär Franklin Pierce. Tema jaoks on nimetatud New Yorgi osariigi kõrgeim punkt Mount Marcy.
Vaatamata pikale ja silmapaistvale valitsuse karjäärile jääb William Marcy meelde kõige paremini tänu sellele, et ta andis Spoils Systemile tahtmatult oma kurikuulsa nime.