1801. aasta kohtute seadus ja kesköökohtunikud

1801. aasta kohtute seadusega korraldati föderaalorganisatsioon ümber kohtuharu luues riigi esimese ringkonnakohtu kohtumõistmise. Mitme nn kesköökohtuniku ametisse nimetamine ja viimase hetke moodus viisid klassikalise lahingu Föderalistid, kes soovis tugevamat föderaalvalitsusja nõrgem valitsus Föderatsioonivastased alles areneva juhtimiseks USA kohtusüsteem.

Kuni lepingu ratifitseerimiseni Kaheteistkümnes muudatus Põhiseaduse 1804 Valimiskogu andma oma poolt president ja asepresident eraldi. Seetõttu võivad istuv president ja asepresident olla eri erakondadest või fraktsioonidest. See juhtus 1800. aastal, kui ametisse asus föderalistide president John Adams seisis silmitsi ametisoleva vabariiklasest föderatsioonivastase asepresidendi vastu Thomas Jefferson aastal 1800 presidendivalimistel.

Valimistel, mida mõnikord nimetatakse ka 1800. aasta revolutsiooniks, alistas Jefferson Adamsi. Enne Jeffersoni ametisseastumist oli föderalistide kontroll kongress möödas ja president Adams kirjutas endiselt alla 1801. aasta kohtute seadusele. Pärast aastat, mis oli täis poliitilisi vaidlusi selle kehtestamise ja implanteerimise üle, tunnistati akt 1802. aastal kehtetuks.

Muude sätete hulgas vähendas 1801. aasta kohtute seadus, mis võeti vastu koos Columbia ringkonna orgaanilise seadusega, USA ülemkohtu arvu kohtunikud kuuest viieni ja kõrvaldas nõude, et ka Riigikohus peab ringkonnakohtus juhtima alama astme kohtute juhtumeid üleskutsed. Ringkonnakohtu kohustuste eest loodi seadusega 16 uut presidendiks nimetatud kohtunike kogukond jaguneb kuue ringkonna vahel.

Paljuski oli tegu seaduse edasise jagunemisega ringkonna- ja ringkonnakohtuteks föderaalkohtud, isegi võimsamad kui osariikide kohtud, liikumine on kindlalt vastu Föderatsioonivastased.

1801. aasta kohtute seaduse vastuvõtmine ei tulnud kergelt. seadusandlik protsess Kongressis jõudis föderalistide ja Jeffersoni föderaalivastaste vabariiklaste vahelise arutelu käigus virtuaalse peatuseni.

Kongressi föderalistid ja nende ametisolev president John Adams toetasid seda akti, väites, et rohkem kohtunikke ja kohtuid aitab kaitsta föderaalset Vaenulike riikide valitsuste valitsus, mida nad nimetasid avaliku arvamuse rikkujateks, viidates nende häälekale vastuseisule Konföderatsiooni põhikiri põhiseaduse järgi.

Föderatsioonivastased vabariiklased ja nende ametisolev asepresident Thomas Jefferson väitsid, et see seadus nõrgendab veelgi osariikide valitsusi ja aitab föderalistidel saada mõjukaid määratud töökohti või “poliitilised patroonipositsioonidFöderaalvalitsuses. Vabariiklased olid vastu ka nende kohtute volituste laiendamisele, kes olid paljude nende sisserändajate toetajate kohtu alla andnud Välismaalaste ja lahususe seadused.

Föderalistide kontrolli all olnud kongressi poolt vastu võetud ja president Adamsi poolt 1789. aastal allkirjastatud välismaalaste ja seditsiooniseadused olid kavandatud föderatsioonivastase Vabariikliku Partei vaigistamiseks ja nõrgendamiseks. Seadused andsid valitsusele võimu välismaalaste kohtu alla andmiseks ja väljasaatmiseks, samuti piirasid nende valimisõigust.

Kui enne 1800. aasta presidendivalimisi võeti kasutusele 1801. aasta kohtusüsteemi varasem versioon, siis föderalistide president John Adams allkirjastas seaduse seaduse 13. veebruaril 1801. Vähem kui kolm nädalat hiljem lõppeks Adamsi ametiaeg ja föderalistide enamus kuuendal kongressil.

Kui föderatsioonivastane vabariiklaste president Thomas Jefferson 1. märtsil 1801 ametisse astus, oli tema esimene algatus pidi hoolitsema selle eest, et vabariiklaste kontrollitud seitsmes kongress kehtetuks tunnistaks, mida ta nii kirglikult tahtis.

Teades, et föderatsioonivastane vabariiklane Thomas Jefferson istub peagi oma laua taga, lahkuv president John Adams täitis kiiresti - ja vastuoluliselt - 16 uued ringkonnakohtunikud, aga ka mitmed muud 1801. aasta kohtute seadusega loodud uued kohtutega seotud bürood, kuhu kuuluvad enamasti tema enda föderalistid pidu.

1801. aastal koosnes Columbia ringkond kahest maakonnast, Washingtonist (nüüd Washington, D.C.) ja Aleksandriast (nüüd Alexandria, Virginia). 2. märtsil 1801 nimetas ametist lahkuv president Adams 42 inimest kahe maakonna rahu kohtunikuks. Senat, mida endiselt kontrollivad föderalistid, kinnitas kandidaadid 3. märtsil. Adams alustas 42 uue kohtuniku komisjoni allkirjastamist, kuid lõpetas ülesande alles oma viimase ametliku päeva hilisõhtul. Selle tulemusel sai Adamsi vastuolulised teod tuntuks kesköökohtunike afäärina, mis oli muutumas veelgi vaieldavamaks.

Olles just nimetatud Riigikohtu esimees, pani endine riigisekretär John Marshall Ameerika Ühendriikide suure pitseri kõigi kesköö 42-te ürituste komisjonidele kohtunikud. ” Tookordse seaduse kohaselt ei peetud kohtukomisjone ametlikuks enne, kui need füüsiliselt ülemkogule toimetati uued kohtunikud.

Mõni tund enne seda, kui föderatsioonivastane vabariiklane presidendiks valitud Jefferson ametisse asus, hakkas peakohtuniku John Marshalli vend James Marshall komisjoni toimetama. Kuid selleks ajaks, kui president Adams lahkus ametist 4. märtsi 1801 keskpäeval, oli komisjoni käsu andnud vaid käputäis Aleksandria maakonna uusi kohtunikke. Ühtki Washingtoni maakonna 23 uue kohtuniku juurde seotud komisjoni ei olnud kätte antud ja president Jefferson alustab oma ametiaega kohtusüsteemi kriisiga.

Kui föderatsioonivastane vabariiklaste president Thomas Jefferson esimest korda ovaalses kabinetis istus, leidis ta tema konkureeriva föderalistide eelkäija John Adamsi poolt välja antud „südaöö kohtunike” endiselt kättetoimetamata komisjonid ootavad tema jaoks. Jefferson nimetas Adamsi poolt nimetatud kuus föderatsioonivastast vabariiklast kohe tagasi, kuid keeldus ülejäänud 11 föderalisti uuesti ametisse nimetamast. Kui suurem osa nuusutatud föderalistidest aktsepteeris Jeffersoni tegevust, siis härra William Marbury pehmelt öeldes mitte.

Marylandi mõjukas föderalistide partei juht Marbury esitas föderaalvalitsusele kaebuse sundima Jeffersoni administratsiooni andma oma kohtukomisjon ja laskma tal asuda teele pink. Marbury hagi tulemusel tehti üks tähtsamaid otsuseid USA ülemkohtu ajaloos, Marbury v. Madison.

Oma Marbury v. Madison Ülemkohus kehtestas põhimõtte, mille kohaselt föderaalkohus võib tunnistada kongressi vastuvõetud seaduse tühiseks, kui see seadus leitakse olevat vastuolus USA põhiseadusega. "Põhiseadusele vastuoluline seadus on tühine," seisis määruses.

Oma hagis palus Marbury kohtutel välja anda käsk käskkirja, sundides president Jeffersonit toimetama kõik endise presidendi Adamsi allkirjastamata kohtukomisjonid. Mandamuse käskkiri on kohus, mille kohus annab välja valitsuse ametnikule, millega kohustatakse seda ametnikku täidavad korralikult oma ametikohustusi või parandavad oma ametikohustuste kohaldamisel väärkasutuse või vea vägi.

Leides, et Marbury'l oli õigus tema komisjonile, keeldus ülemkohus mandamuse korralduse väljaandmisest. Peakohtunik John Marshall, kirjutades kohtu ühehäälsele otsusele, leidis, et põhiseadus ei andnud Riigikohtule volitusi anda välja mandamuskirju. Marshall leidis veel, et 1801. aasta kohtute seaduse paragrahv, milles sätestati, et võidakse välja anda mandamuskirju, ei ole põhiseadusega kooskõlas ja on seetõttu tühine.

Kuigi see keelas Riigikohtul konkreetselt volitusi anda välja mandamuskirju, Marbury v. Madison suurendas märkimisväärselt kohtu üldist võimu, kehtestades reegli, mille kohaselt "seaduse rõhutamine on selgelt provints ja kohtuameti kohustus". Tõepoolest, alates Marbury v. Madison, on kongressi poolt vastu võetud seaduste põhiseaduspärasuse üle otsustamise õigus reserveeritud USA ülemkohtule.

Föderatsioonivastane vabariiklasest president Jefferson asus kiiresti tagasi võtma oma föderalistide eelkäija föderaalkohtute laiendamise. Jaanuaris 1802 esitas Jeffersoni vankumatu toetaja Kentucky senaator John Breckinridge seaduse eelnõu, millega tunnistatakse kehtetuks 1801. aasta kohtute seadus. Veebruaris võttis senat vastu tuliselt arutatud seaduse eelnõu kitsa 16–15 häälega. Föderatsioonivastane vabariiklaste kontrollitav esindajatekoda võttis Senati seaduseelnõu vastu ilma märtsis tehtud muudatus ning pärast aastat kestnud poleemikat ja poliitilisi intriike oli 1801. aasta kohtute seadus mitte rohkem.

Kohtusüsteemi seaduse kehtetuks tunnistamise tagajärg oli esimene ja praeguseks ainus Riigikohtu kohtuniku Samuel Chase'i süüdistus. George Washingtoni poolt ametisse pannud kangekaelselt föderalistlik Chase ründas avalikult kehtetuks tunnistamist mais 1803, öeldes Baltimore'i suurele žüriile: "Föderaalse kohtusüsteemi hilinenud muutmine... võtab ära kogu omandi ja isikuvabaduse turvalisuse ning meie vabariiklik põhiseadus vajub mobokraatiasse, mis on kõigi rahva valitsuste hullem.

Föderatsioonivastane president Jefferson vastas sellele, veendes Esindajatekoda Chase'i vallutama, küsides seadusandjatelt: “Kas peaks karistamata jääb ametlik ja ametlik rünnak meie põhiseaduse põhimõtete vastu? ” 1804. aastal leppis maja Jeffersoniga kokku, hääletades vangi Chase. Senaat mõistis ta aga kõik süüdistused õigeks märtsis 1805, asepresident Aaron Burri kohtuprotsessis.