Ajalugu Iraani sanktsioonid

Ehkki USA kehtestas Iraani vastu sanktsioone aastakümneid, ei lasknud ükski riik täita rahvusvahelisi terrorismi või tuumaenergiat käsitlevaid eeskirju. 2012. aasta alguseks näis aga kogunevat tõendeid selle kohta, et nii USA kui ka tema globaalsete liitlaste sanktsioonid on Iraanile kahjulikud. Ühine üldine tegevuskava jõustus 2015. aastal, leevendades tunduvalt pingeid ja sanktsioone.

Enamik sanktsioone langes Iraani naftaekspordi arvele, mis moodustab 85 protsenti riigi eksporditulust. Iraani korduvad ähvardused sulgeda Hormuzi väin, elutähtis naftakanal, rahvusvaheliseks kasutamiseks teatas ühel hetkel, et Iraan avaldas oma naftale surve avaldamiseks ülemaailmset naftatarbimist tööstuses.

Islamiradikaalid vallutasid Teheranis asuvas USA saatkonnas 52 ameeriklast ja hoidsid neid 444 päeva pantvangis alates 1979. aasta novembrist. USA president Jimmy Carter üritas neid edutult vabastada, sealhulgas andis loa sõjaliseks päästekatseks. Iraanlased vabastasid pantvangid alles vahetult pärast seda, kui Ronald Reagan asendas Carteri presidendiks 20. jaanuaril 1981.

USA katkestas diplomaatilised suhted Iraaniga 1980. aastal keset seda kriisi. USA kehtestas sel ajal ka oma esimese sanktsioonide ringi Iraani vastu. Carter keelas Iraani nafta impordi, külmutas umbes 12 miljardi dollari väärtuses Iraani varasid USA-s ja keelas hiljem kogu USA kaubanduse Iraaniga ja reisid sinna 1980. aastal. USA tühistas embargo pärast seda, kui Iraan pantvangid vabastas.

Reagani administratsioon kuulutas Iraani terrorismi riiklikuks sponsoriks 1983. aastal. USA oli rahvusvaheliste laenude vastu Iraanile.

Kui Iraan hakkas 1987. aastal Pärsia lahe ja Hormuzi väina kaudu liiklust ähvardama, andis Reagan loa tsiviillaevade mereväe saatjatele ja allkirjastas uue embargo Iraani impordi vastu.

USA keelas Iraanile ka kahesuguse kasutusega kaupade - tsiviilkaupade - müümise sõjaliselt.

President Bill Clinton laiendas 1995. aastal USA sanktsioone Iraani vastu. Iraani nimetati endiselt terrorismi riiklikuks sponsoriks ja president Clinton võttis selle tegevuse ette laialt levinud kartuses, et see ajab massihävitusrelvi. Ta keelas igasuguse Ameerika seotuse Iraani naftatööstusega. Ta keelas 1997. aastal kõik Ameerika investeeringud Iraani, samuti selle, kui vähe USA kaubandust riigiga alles jäi. Clinton julgustas ka teisi riike sama tegema.

USA külmutas korduvalt nende inimeste, rühmituste või ettevõtete vara, kes on tuvastatud aitamas Iraanil terrorismi toetamist President George W. Bush, samuti neid, keda peetakse Iraani püüdlusteks Iraagi destabiliseerida. USA külmutas ka välismaiste üksuste varad, mis arvatakse abistavat Iraani nendes piirkondades.

USA keelas ka niinimetatud U-pöörde rahaülekanded, mis hõlmasid Iraani. USA rahandusministeeriumi teatel hõlmab U-pöörde ülekanne Iraani, kuid "see pärineb ja lõpeb mitte-Iraani välispankadega".

President Barack Obama on Iraani sanktsioonide suhtes silma paistnud. Ta keelas 2010. aastal Iraani toiduainete ja vaipade impordi ning seda lubas ka kongress karmistage Iraani sanktsioone Iraani üldiste sanktsioonide, vastutuse ja võõrandamise seadusega (CISADA). Obama võiks julgustada USAs mitte tegutsevaid naftaettevõtteid lõpetama bensiini müügi Iraanile, kus on vaesed rafineerimistehased. Ta impordib peaaegu kolmandiku oma bensiinist.

CISADA keelas ka välismaistel üksustel kasutada Ameerika panku, kui nad teevad Iraaniga äri.

Obama administratsioon sanktsioneeris Venezuela natsionaliseeritud naftaettevõtte Iraaniga kauplemiseks 2011. aasta mais. Venezuela ja Iraan on lähedased liitlased. Iraani president Mahmoud Ahmadinejad sõitis 2012. aasta jaanuari alguses Venezuelasse, et kohtuda president Hugo Chaveziga, osaliselt sanktsioonide osas.

2011. aasta juunis teatas rahandusministeerium uutest sanktsioonidest Iraani revolutsioonilise kaardiväe (juba nimetatud teistes sanktsioonides), Basij vastupanujõudude ja Iraani korrakaitseüksuste vastu.

Obama lõpetas 2011. aasta, allkirjastades kaitserahastamise seaduse eelnõu, mis võimaldaks USA-l lõpetada tehingud finantsasutustega, kes tegelevad Iraani keskpangaga. Eelnõu sanktsioonid jõustusid 2012. aasta veebruarist juunini. Obamale anti volitus loobuda seaduse eelnõude aspektidest, kui selle rakendamine kahjustaks USA majandust. Kardeti, et Iraani naftale juurdepääsu piiramine tõstab bensiini hindu.

Kuus maailma suurriiki ühinesid 2013. aastal Iraaniga läbirääkimiste pidamiseks, pakkudes leevendust mõnede sanktsioonide suhtes, kui Iraan lõpetaks tuumaenergiaalased jõupingutused. Selle püüdlusega ühinesid USA, Venemaa, Suurbritannia, Saksamaa, Prantsusmaa ja Hiina, mille tulemusel saavutati kokkulepe 2015. aastal. Seejärel tuli 2016. aastal "vangivahetus", mille käigus USA vahetas seitse vangistatud iraanlast vastutasuks selle eest, et Iraan vabastab viis tema käes olnud ameeriklast. USA tühistas president Obama juhtimisel Iraani vastu suunatud sanktsioonid 2016. aastal.

President Trump teatas 2017. aasta aprillis, et tema administratsioon kavatseb üle vaadata riigi ajaloo sanktsioonide vastu Iraan. Ehkki paljud kartsid, et see võib Iraani jätkumise tõttu 2015. aasta kokkuleppe tingimused likvideerida Terrorismi toetamiseks oli läbivaatamine 2015. aasta tingimustes tegelikult ette nähtud ja kohustuslik pakt.