Köögikapp oli pilkav termin, mida kasutati ametlikule nõunike ringile President Andrew Jackson. See mõiste on kestnud läbi aastakümnete ja viitab nüüd üldiselt poliitiku mitteametlikule nõunike ringile.
Kui Jackson pärast 1828. aasta verevalumid, oli ta ametliku Washingtoni suhtes väga umbusklik. Asutamisvastase tegevuse raames asus ta vallandama ametnikke, kes olid aastaid sama töökohta pidanud. Tema valitsuse ümberkorraldamine sai nimeks Rullide süsteem.
Ja nähtavas jõupingutuses tagada, et võim lasub presidendil, mitte aga teistel valitsuse liikmetel, nimetas Jackson enamiku oma kabineti ametikohtadest üsna varjamatuid või ebaefektiivseid mehi.
Ainus mees, keda Jacksoni kabinetis peeti mingit tõelist poliitilist laadi, oli Martin Van Buren, kes määrati riigisekretäriks. Van Buren oli olnud New Yorgi osariigi poliitikas väga mõjukas tegelane ja tema võime viia põhjamaade valijad Jacksoni piiripunktile vastavusse aitas Jacksonil võita presidentuuri.
Jacksoni kroonid andsid tõelise võimu
Jacksoni administratsiooni tegelik võim lasus sõpruskonnal ja poliitilistel suhetel, kes sageli ametit ei pidanud.
Jackson oli alati vastuoluline kuju, suuresti tänu tema vägivaldsele minevikule ja elavhõbedasele temperamendile. Ja opositsioonilised ajalehed, viidates sellele, et presidendil, kes sai palju mitteametlikke nõuandeid, oli midagi varjamatut, tulid mitteametliku rühmituse kirjeldamiseks mängu sõnadega, köögikapp. Jacksoni ametlikku kabinetti kutsuti mõnikord salongikabinetiks.
Köögikapis olid ajalehtede toimetajad, poliitilised toetajad ja Jacksoni vanad sõbrad. Nad kippusid teda toetama sellistes püüdlustes nagu Pangasõda, ja süsteemi Spoils rakendamine.
Jacksoni mitteametlik nõustajate rühm sai võimsamaks, kui Jackson võõrandus inimestest tema enda halduses. Tema enda asepresident, John C. Calhounnäiteks mässas Jacksoni poliitika vastu, astus tagasi ja hakkas õhutama seda, mis sai Nullifikatsioonikriis.
Tähtaeg kestis
Hilisemates presidendivalitsustes omandas mõiste köögikapp vähem hävitava tähenduse ja seda kasutati lihtsalt presidendi mitteametlike nõunike tähistamiseks. Näiteks kui Abraham Lincoln töötas presidendina, oli ta teada, et ta suhtles ajalehtede toimetajatega Horace Greeley (New Yorgi tribüünilt), James Gordon Bennett (New York Heraldist) ja Henry J Raymond (New York Timesi ajaleht). Arvestades Lincolni probleemide keerukust, olid silmapaistvate toimetajate nõuanded (ja poliitiline toetus) teretulnud ja äärmiselt kasulikud.
20. sajandil võiks köögikapi heaks näiteks olla president John F. nõunike ring. Kennedy helistaks. Kennedy austas haritlasi ja endisi valitsusametnikke, näiteks külma sõja üks arhitekte George Kennan. Ja ta pöörduks ajaloolaste ja teadlaste poole, et nad saaksid mitteametlikke nõuandeid nii välis- kui ka sisepoliitika kiireloomulistes küsimustes.
Kaasaegses kasutuses on köögikapp üldiselt kaotanud soovituse sobimatusest. Kaasaegsetelt presidentidelt oodatakse üldiselt nõuandeid ja ideed, mis tuginevad paljudele isikutele "mitteametlikke" isikuid presidendi nõustamisel ei peeta valeks, nagu see oli olnud Jacksoni omades aeg.